中国承诺数十亿美元投资,中东欧国家展开竞争

林怡龄
2017-12-01 11:42:44
中国与中东欧国家在“16+1”模式上的合作热情高涨,助力“一带一路”发展。

据《金融时报》报道,28日,中国与16个中东欧国家结束了“16+1”峰会,中国承诺在中东欧地区的30亿美元投资基金受到了与会各国的欢迎。

作为“一带一路”沿线国家,中东欧各国为了获得中国的投资展开了“激烈”竞争。对于中东欧较为落后的国家来说,这笔投资基金将有助于改善国内的道路基础设施和能源厂建设。

中东欧国家欢迎中国投资

《金融时报》对“16+1合作”作出了这样的形容,“北京之星正在中东欧地区冉冉升起”。对于包括11个欧盟成员国的这16个中东欧国家来说,仅靠欧盟的投资并不能充分激发地区的发展潜力,因此,这16国对“16+1合作”几乎都持欢迎态度。

据《金融时报》报道,匈牙利赞誉该模式为“向东方开放”,塞尔维亚当局将它视为“可靠友谊”的粘合剂,而波兰政府则描述为“巨大的机遇”。捷克更是将自己称为“中华人民共和国进入欧盟的门户”,以突出其自身的重要地位。

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首趟从布拉格开出的中欧班列抵达浙江义乌 来源:视觉中国

2012年,中国与中东欧第一次会晤在波兰华沙举行,由此定下了“16+1合作”的新平台。华盛顿智库战略与国际研究中心(CSIS)与《金融时报》合作收集的数据显示,自2012年以来,中国企业在国有银行的支持下,宣布了约150亿美元的基础设施及其相关产业投资。

CSIS统计,鉴于双边关系的程度,预计塞尔维亚将会获得19亿美元的基础设施投资,匈牙利得到了15亿美元的投资承诺。波黑能源公司EPBiH则在峰会期间表示,已从中国进出口银行争取到一笔6.13亿欧元的贷款,将用于在图兹拉建一座新的燃煤电厂。

融资保障再提升

除此之外,“16+1”合作模式下的金融资本合作也加快了步伐。11月27日,中国-中东欧银行联合体正式成立,国家开发银行将提供20亿等值欧元开发性金融合作贷款,并支持中东欧国家各类企业到中国发行熊猫债,支持双方合作项目开展人民币融资业务。

目前,中国—中东欧银行联合体合计有14家成员行,均为各国政府控股的政策性银行、开发性金融机构和商业银行,包括中国国家开发银行、匈牙利开发银行、捷克出口银行、斯洛伐克进出口银行、保加利亚发展银行、克罗地亚复兴开发银行、罗马尼亚进出口银行、斯洛文尼亚出口发展银行、波黑塞族共和国投资开发银行、塞尔维亚邮储银行、马其顿发展促进银行、拉脱维亚ALTUM金融公司、黑山投资发展基金和立陶宛公共投资发展署。

中国国家开发银行承诺将在五年内向银联体成员行提供总额度为20亿等值欧元开发性金融合作贷款,用于支持中东欧国家的基础设施、电力、电信、园区、农业、中小企业、高新科技等领域项目的投资建设。

而在发行熊猫债券上,中国一直鼓励符合条件的“一带一路”沿线国家企业发行熊猫债。相比货币互换,熊猫债在推动人民币国际化进程上更为直接高效。因为熊猫债意味着中方不需要被迫持有对方的货币,对方只需直接向中国借人民币,并单边向中方付出利息,这比货币互换要相互付对方货币利息更为简便。

中国与中东欧国家在去年已经开始合作。中国外交部官网显示,20168月,中国银行为波兰政府成功发行30亿元人民币熊猫债。20177月,匈牙利在中国银行间债券市场发行10亿元人民币3年期熊猫债,主要原因在于中国的“一带一路”包括若干匈牙利项目,发行熊猫债将更有利于匈牙利与中国的合作,加强匈牙利与中国的经济联系。

分裂欧盟?

可以看出,中国与中东欧国家在“16+1”模式上的合作热情高涨。据《欧洲时报》报道,中国与中东欧国家签署了一批新的合作文件。其中,与爱沙尼亚、立陶宛、斯洛文尼亚等国签署合作文件意味着共建“一带一路”倡议已经对中东欧16国实现了全覆盖。

不过欧盟也有一些国家开始心里泛酸,担心中东欧会转向中国,使得欧盟在对华问题上的立场无法保持一致,称中国这是在“分裂欧洲”。

实际上,欧洲一体化目前已经面临深层次的困境,诸如欧债危机、难民危机、英国脱欧,加泰独立等问题,使得欧盟一体化市场存在着冲突和危机。

中国与中东欧国家深化合作是双赢的事情。“16+1合作”实施5年来,中东欧国家受益不少。据中国商务部统计,2016年,中国与中东欧16国进出口贸易额已增至587亿美元,比2012年增长13%,占同期中国同欧洲进出口贸易的比重也由7.1%升至9.8%

国家发改委国际合作中心首席经济学家万喆曾对此表示,“16+1合作”不是在分裂欧洲,是对欧洲一体化的坚定支持,是对一个团结的欧盟、繁荣的欧洲、稳定的欧元的坚定支持。

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