骆家辉：美国制造业回流无损中国

2013-02-28 02:45:08

来源: 时代周报

本报记者张子宇发自广州

2013年2月22日，到访广州的美国驻华大使骆家辉（GaryFayeLocke）参观了广州妇女儿童医疗中心。他与接受了生命康复治疗的孩子及家庭见了面，这项医疗服务属于美国和中国的公司、组织所支持的“新希望基金”项目。

除了慈善外，骆家辉也为经贸而奔走。2011年8月1日奥巴马任命骆家辉为美国历史上首位华裔驻华大使，就是因为骆家辉曾任商务部长，希望其能够润滑中美关系、促进美国对中国的出口，从而帮助美国经济复苏。

骆家辉此行为世界首座美国商会塔揭幕。“广东对于中美贸易的意义非同寻常。去年美国对于华南地区出口达到240亿美元，比前年同期增长了11%。中国是美国除北美外最大的出口国，为美国提供了80万个就业岗位。美国对中国的出口增速是对世界其他地区出口平均增速的1.5倍。中国是除北美之外，美国最重要的出口市场，是美国农产品最重要的出口地。”骆家辉称赞中国和其华南地区对于中美贸易的价值。

在2月22日于美国驻广州总领事馆内进行的媒体发布会上，时代周报和骆家辉就诸多人们关心的中美经贸问题进行了对话。

时代周报：这两年中美两国的一些公司在专利方面经常出现摩擦，甚至多次诉诸法律。比如中国的IT企业华为和中兴通讯，大使对这个问题怎么看？

骆家辉：对专利问题的一些具体纠纷，我不太熟悉。但我建议中国公司到美国投资，应该尽可能早地到美国去申请专利，以取得相应的保护。在高技术这个领域专利方面的纠纷很常见，比如微软和苹果公司、苹果公司和三星公司以及许多汽车公司之间的纠纷。所以要保护知识产权的最好方式就是最可能详细地提出专利的申请资料。

时代周报：你多次强调鼓励中国公司赴美投资，但是你觉得目前这方面的条件十分完备？

骆家辉：美国政府非常鼓励来自各国对美的直接外来投资，因为美国是世界上对外投资的首要投资地。而且美国有一个“选择美国（SelectUSA）”的项目，为包括中国在内的外来投资选择美国提供便利。投资美国也需要尽快取得专家的咨询和意见，包括法律事务所、投行、会计师事务所和管理咨询者等。这些建议不只来自于我，也来自于许多成功投资美国的中国公司，他们不限于私人公司，也有国有企业。

美国对外国投资几乎没有限制领域，除了军事领域。我们看到各个领域都有中国在美国的收购个案，比如万达收购AMC，中海油收购的加拿大尼普森公司在美国也有业务，中海油还收购了一些美国页岩气勘探开发公司。另外正在为中国制造新型客机的公司也在美国收购了一些航空方面的企业，天津钢管也收购了美国制造石油和天然气输送管道的公司，从农业、工业、房地产到娱乐业，美国都对包括中国在内的世界各国的投资者开放。

时代周报：你的任命被认为希望促进美国对华出口，那么你到任一年多以来，如何评价自己这方面的工作？

骆家辉：出口方面，在我任商务部长时，奥巴马总统的目标是4年之内对外出口能够增加一倍。现在有了很好的态势，去年我们对中国出口的增速是美国对其他国家出口增速的1.5倍。去年，对华出口贸易额超过1320亿美元，同比增长了27%。

我也鼓励民间交流，鼓励更多美国人到中国学习，更希望更多的中国人到美国经商和学习，所以我一直在努力简化签证手续。

时代周报：中美贸易不平衡始终是困扰两国关系的一个问题，有人认为这是人民币汇率所致，有人认为这是美国对华限制出口高科技产品所致，也有人认为这是当今全球化下的一个正常经济现象。大使先生认为应该怎么做才能解决这个问题呢？

骆家辉：我们确实感觉到人民币的汇率过低，同时我们看到，这方面已经取得了很大的进展，如果考虑到通胀因素的话，人民币已经有了颇大的升值幅度。同时，我们也把注意力放在促进出口，来解决贸易不平衡的问题。我的工作重点之一，包括在任职商务部长和驻华大使时，帮助美国公司更多地向中国出口，同时也帮助中国公司了解美国的“出口控制”。“控制”并不是不允许出口，而是需要获得许可证。所以我们正在努力和中国政府合作，了解中国企业要获得怎样的高技术产品，然后把这些高技术产品的制造者和销售者介绍到中国来。

时代周报：现在开始出现一些制造业回流美国的现象，大使先生如何看待中美两国在制造业方面的竞争？

骆家辉：总统确实希望将来有更多制造业在美国进行，但是许多相对来说低成本的制造会继续留在中国。但是美国希望可以增加高技术、自动化体系、新材料方面的制造业能够在美进行。同时中国很多公司也有兴趣走出去，包括在美国进行一些制造业活动。所以如果一些中国公司在美国设厂的话，并不会有损于中国的制造业。

时代周报：有批评说中国的投资环境不如以前，骆大使如何看待这个问题？骆大使认为中国应该如何做来促进自身和全球经济的发展？

骆家辉：我之前就提过，经济改革会为中国和世界经济带来显而易见的好处。而完成这一目标的重要途径就是为金融市场松绑，中国已经认识到这点。中国人民银行行长周小川最近也表示中国会在2013年深化金融改革。我们相信，中国向外部合作伙伴和投资者开放包括保险、银行、私人、个人退休金和养老金方面的金融服务，将会带来一个更有竞争力的市场，为在中国的个人和小企业提供更好的产品和服务，以降低他们的额外支出。

另外，一个更开放和多元化的金融体系会让中国政府能够更好地帮助那些有活力的企业和给老百姓带来实惠。另外一个关键的经济改革方向应该是确保所有的企业，无论是外资还是中资，无论是国有还是私人，都能够享有均等的机会。