郭树清证监新起点：2468.25

2019-08-15 18:43:28

来源: 时代周报

本报记者郑岚予发自广州

10月31日，沪指收于2468.25点，这是原建行董事长郭树清履新证监会主席后的第一个工作日。市场用下跌5.16点、终结上周的5连阳来迎接中国第六任证监会主席的上任，这似乎预示着，郭树清未来的任务相当艰巨。

10月29日下午，中组部先后到三会召开处一级以上干部会议，宣布了证监会新的继任者。今年55岁的前建行董事长郭树清，成为新一任证监会主席。

凤凰卫视邀请股民、学者、媒体人等各方人士通过“致新任证监会主席的一封信”的形式表达他们的期望。截至发稿前，时代周报记者统计，各种公开渠道发飙的致郭树清的一封信至少10封，其中满载的殷殷期待让读者动容。

这个曾在建行最困难时期临危受命的郭树清；这个有着“外秀内刚，豪爽博学”美誉的“学者型”金融家；这个“有些小幽默”“女记者粉丝众多”的新任证监会主席，从此开始承载中国无数股民和上市公司的期许和希望。郭树清，重又被放在镁光灯下。

2468.25点，这是证监会新主席郭树清的新起点。

双面郭树清

郭树清，生于1956年，博士，毕业于社科院研究生院。

在内蒙古插过队，酒量过人，多数接触过他的人都认为他“性格耿直”，很有看法，也很坚持。某接近郭树清的人士对时代周报记者表示，郭树清学术功底很深，对宏观经济学有着独特判断。“郭树清更熟悉中国国情，也更适合作为本土经济学家的代表出任监管层。”该人士对证监会的任命表示“理论上正确”。

郭树清曾出任过央行副行长，后又临危受命出任建行董事长，在较短时间把银行改造得耳目一新，他的宏观视野和雷厉风行让建行成为近年来较具特色的大行。郭树清也曾经在国家经济体制改革委员会担任过体改和调控部门负责人，1998年7月出任贵州省副省长。

郭树清曾是“价格双轨制”改革方案的设计者之一，前述人士告诉时代周报记者，郭树清对中国改革产生过重要影响。

郭树清长期研究宏观经济和价格改革，20多年来出版了17本经济方面的专著，发表研究论文300多篇。其中较为人熟知的1987年出版的《比较价格体制》、1988年与吴敬琏、周小川等合著的《中国经济改革理论的整体设计》都影响深远。郭树清最近的两部书是2007年出版的《直面两种失衡》和2008年出版的《郭树清改革论集》。

如此深厚的理论基础为他博来了“温文尔雅”的美名，但郭树清的温文尔雅下包藏的是一颗强悍的心。“如果世界是一个牡蛎，郭树清可能会选择用刀把它撬开。”一位熟悉郭树清的朋友开玩笑般对时代周报记者表示。

强悍不代表固执。钟伟就曾评论称，“郭树清的工作作风虽然也强硬，但他可能更擅于随机应变，遇到阻力时他一般会说，这件事情我明明考虑得很周全，为什麽执行的过程中就遇到很多阻力呢？一层意思是说：我错了，我应该退下来。另一层意思是：我是对的，但是实施此政策的时机还没有到，所以我也应该退下来。”

无论温文尔雅还是强悍果断，郭树清也有其幽默、平易近人的一面。此前郭树清接受路透专访，作者问“您都喜欢哪些运动？高尔夫？打网球？”郭树清一直摇头，然后突然冒出来一句：“我在家洗碗。”此言一出，笑翻全场。郭保持一本正经的态度接着说：“我觉得洗碗是很好的饭后运动，还省水省电。只要我在家吃晚饭，就会去洗碗。”

记者无从猜测郭树清一个月在家吃几次晚饭，但是这样的回答所折射出的率真颇令人意外。而作为一个管理者，平等和尊重的理念始终贯穿郭树清任建行董事长始终。

在建行H股上市的庆功酒会上，郭树清在致辞的时候说：“今晚到场的佳宾贵客、big potatoes前面已作了介绍,我这里要特别感谢一些small and medium-sized potatoes （中小级别的人物），他们为建行的上市做出了重要的贡献！”

随后郭树清用了不短的时间念了一长串建行一线优秀员工代表的名字，包括参与建行上市的承销团、会计事务所、律师事务所等机构中一些职员的名字。这让很多人大感意外，一位律师事务所的成员表示：“没想到郭董事长会在这么重要的场合提到我，很感动，他很细致。”

其实可以理解郭树清的感激，因为截至目前，2005年的3－10月，可能是郭树清一生当中最忙的日子。

技术性官员

新闻社2004年1月6日凌晨3时15分发出了一则新闻：国务院决定对中行和建行实施股份制改造试点，动用450亿美元国家外汇储备为其补充资本金，在新资金的支持下，中行、建行的上市计划也将相应加速。

建行出过很多位优秀的管理者，如王岐山、郭树清，同时也揭开很多巨贪。2002年建行原行长王雪冰下台，随后因贪污罪被判入狱12年；张恩照于2002年1月起任建行行长、党委书记兼中金董事长。2005年3月张恩照在国内被查办。

2005年3月14日，郭树清确知张恩照“出事”的消息；两天后，建行董事会接受张恩照辞呈；3月17日，郭树清临危受命担任建行党委书记；一周后的3月25日，郭树清正式成为建行董事长。

“张恩照事件”给正在全力备战年内上市的建行带来当头一棒。如何消弭影响、打消疑虑、继续推行起步中的金融改革？郭树清的一席话坦诚而睿智：“改革和加强管理是有一定关系的—如果没有改革，这些犯罪分子可能还会隐藏在我们的金融机构之中，继续侵蚀我们的国有资产。应该说，现在问题暴露了，有利于我们进一步加快改革进程。”

作为四大国有银行中第一家在海外上市的银行，建行并无先例可循，其波折和艰辛可想而知。几乎全国金融界的目光那时都聚焦在郭树清身上。

在建行引进战略投资者的关口，从郭树清身上更多展现出的是雷厉风行的作风、坚毅勇敢的性格以及变通的处事态度。几乎所有人都以为，建行在战投的选择上，非美国花旗集团莫属。

估计花旗也是这么想的。所以花旗为自己做了许多保留，知情人士表示，花旗在一揽子合作计划中将最有竞争力的如风险平台建设、金融产品设计等付诸空谈。此外，最具增长潜力的信用卡业务也因花旗集团与浦发银行排他性合作协议在先，不可能放在与建行合作之列。

2005年6月，当郭树清发现已没有时间与花旗集团就购买价格、外资入股后的管理权限、风险管理等诸多问题达成共识时，果断中止谈判，迅速到在建行6月2日上市筹备会上，媒体敏锐发现，就已没有花旗集团代表出席了。

6月17日，郭树清与美国银行董事长刘易斯签署战略投资与合作协议。据此协议，美国银行将分阶段对建行进行投资。首期投资为25亿美元；第二阶段将在建行海外首次公开发行时认购5亿美元的股份，这30亿美元总共购买建行9%的股份。而且，美国银行还保留一项特殊的期权：未来数年内可增持建行股份至19.9%。

在定价的角力上，每股2.35港元的定价也让建行笑到了最后。此后在银行股价集体唱低，走向低迷时，郭树清选择的战投并没有放弃建行，反而在关键时刻给予建行许多支持和帮助。

履行新使命

中国的股市目前在全球差不多处于垫底的状态。上证综指SSEC去年下跌了14%,今年以来继续下挫12%，目前不到2500点。而2010年中国的GDP同比增长10.3%,今年前三季度GDP同比增幅亦达到9.4%,仍是全球经济增长最快的国家之一。创业板、新三板、国际板等各板有各自急需解决的难处；IPO风险频出，新股发行各种骗局相继出现……

股民老张在写给郭树清的公开信中这样表述：“从中央的一纸调令开始，您就是我们的父母官了，您将是我们七千多万人的关注焦点，是整个中国中产阶级的神经共振点。”

“郭树清到证监会后一定会有所作为,虽短期内未见得会有太多改变。因为改革总是需要一定时间和支持，当变革成为共识,那时候郭树清就能有所为了。”一位与郭树清有密切工作接触的金融高管如是说。

从各种场合的言论中可以发现，郭树清很少对外谈及证券市场。但是，2001年，他在《影响中国经济未来发展的几个决定性因素》的论文中，就将“投融资机制”看成是影响中国经济未来发展的决定因素之一。文章称，我国总储蓄率名列世界前茅，但是储蓄转化为投资的能力却处于落后国家的水平。而解决这一问题的措施之一就是发展和完善资本市场，特别是债券市场。

如何发展和完善资本市场？郭树清认为，与股票市场相比，债券市场却成了“短腿”，国债达到了一定规模，公司债市场却十分弱小，机构债市场还没有起步，因此，在规范发展股票市场的同时，应鼓励发展债券市场，扩大公司债、机构债的发行规模，允许地方政府发行市政债。

值得一提的是，郭树清在论文中提到 “鼓励和引导更多的基础设施、可经营的公益事业和高新技术企业到股票市场发股募集资金，发展风险投资基金，适时推出创业板市场”，目前创业板的推出已经实现。

原中国证监会主席尚福林在职期间启动并推进了股权分置改革,此后推出创业板、融资融券和股指期货创新业务等.不过对比当下力推人民币国际化进程、建立国际金融市场的大背景,中国股市推出国际板却一直难产。

国际板牵涉面广泛,需要平衡的利益众多,目前的利弊之争牵制了国际板的推出。而从技术层面上看，在人民币不可自由兑换、资本项目仍严格管制的情况下,国际板上市企业募集资金如何使用?这道绕不过的外汇坎,亦成为阻碍国际板推出的实际操作障碍。

国泰君安高级证券分析师吕爱文公开表示，中国证券市场改革的希望不能全部放在一个人身上，郭树清的表现有待观察。

可供参考的是，郭树清的以往表现有目共睹。工作期间，郭树清笔耕不辍，在建设银行任职期间曾两次获得孙冶方奖。去年11月，郭树清等人作为主要贡献人的“整体改革理论”获得第三届中国经济理论创新奖。业内人士认为，郭树清在建设银行资本运作的经验对将来证监会主席一职应该帮助不少。