• 出佛山记:金赋科技的数据应用指导

    时事 > | Time Weekly - 2018-02-06 01:59:10 来源:时代周报
  • [摘要] 任泳谊对时代周报记者透露,除了继续丰富终端产品,金赋科技新成立数据技术应用部门,将在合法、合规的情况下分析、使用数据,以更好地为政府、企业服务。

    时代周报记者 潘展虹 发自佛山

    “隐形冠军”企业都有一个共性:高度专业性。

    它们专注于“缝隙市场”,投入研发力量建立质量优势,以确保其高度的专业性。德国有一家做汽车开关的企业,大众、奔驰、宝马都是它的客户,它引领了汽车开关行业的变革。惊人的是,该公司每年拿出利润的10%投入到研发中。

    在佛山,则有一家做自助服务终端的企业,每年拿出营收的10%甚至以上投入到研发中,这就是广东金赋科技股份有限公司(下称“金赋科技”)。由其研发生产的自助办税终端不仅开创了全国地税系统自助办税的先河,并成为国家税务总局政府采购电子平台自助办税服务终端产品全国四家供应商之一,占据国内地税系统终端装机量的首位。

    2012年,金赋科技生产的自助税务终端还获得由国家科技部、环保部、商务部和质检总局联合颁发的《国家重点新产品》。除了为国税、地税提供独立的自助服务终端,金赋科技还研发了“国地通”并在全国推广。“目前国内只有我们能提供国税、地税关联一体的自助服务终端。”金赋科技董事长兼总裁任泳谊对时代周报记者说道。

    数据应用将成为金赋科技未来发展最大的增长点。任泳谊对时代周报记者透露,除了继续丰富终端产品,金赋科技新成立数据技术应用部门,将在合法、合规的情况下分析、使用数据,以更好地为政府、企业服务。

    自助终端达最高安全标准

    2008年以前,企业纳税人要办理税票补打、发票领购等相关税务服务时,都必须要到税务部门办事窗口办理。每个月初,大批纳税人代表都集中办理涉税业务,高峰期窗口前面都会排起长龙,很多人一等就是半天。

    银行办理业务有ATM可自助办理,税局办理业务只能到窗口人工办理。这让税务部门提出了思考,“能不能有自助服务终端能够办理相对简单的涉税业务,使窗口工作人员从重复的工作中解放出来,有更多时间为纳税人提供个性化的税务服务。”

    彼时,自助办税服务终端在国内还没有企业做过的案例,国外由于税务体制不同,也没有可借鉴的做法。所以,当税务部门相关负责人找到金赋科技并提出以上疑问时,任泳谊并没有马上回答。

    成立于2002年的金赋科技起初只是一家专注于提供“e税通”电子税务管理系统的软件企业,从没涉足硬件领域。但硬件设备不外乎就是零部件整合、外壳搭建以及系统平台兼容等软硬件问题。在税务管理平台有超过7年经验的金赋科技组织团队,走访打印机切刀厂家,画图纸搭模型。

    自助办税服务终端的关键,实质是数据安全。由于需要实时对接税务局的数据,才能实现相关涉税业务的查询、打印等。应用关乎用户信息安全,数据安全性能就成为金赋科技要重点突破的一环。

    当时,国内与之相关的研究少之又少。恰好,中科院有一项与之相关但还没获得授权的发明专利,金赋科技还是选择了斥资购买该项专利,将其具体应用在芯片上,放在其自行研发的自助办税服务终端内使用。为了让用户对信息安全放心,金赋科技还做了一件事:为自助办税服务终端的安全性能做认证。

    尽管从技术层面而言,数据安全已有保障,但谁又能证明其确实能保障用户信息、数据安全?唯有第三方权威认证。

    “当时国内还没有这类产品的认证。”任泳谊说,他们找到了国家税务总局与信息安全处相关负责人表达对信息安全的重视,提出要做安全认证,“他们非常惊讶,认为一家广东小企业竟有这样的想法,也给我们提供了指导意见。”根据指导意见,金赋科技与中国信息安全测评中心取得联系,3个人花了8个月时间,专门针对安全测评对产品不断地调试,优化。

    2008年8月,中国信息安全测评中心推出《国家信息安全测评信息安全产品自主原创测评白皮书》(试行),以促进高质量、安全和自主可控的信息安全技术产品开发。而金赋科技的税务终端最终达到了“中国信息安全产品评测”三级水平,在国内自助终端系统中算得上是最高安全标准。

    自助办税服务终端使金赋科技站稳了税务终端的“隐形冠军”位置。到2017年底,金赋科技生产、销售的自助办税服务终端占据了广东、江苏、重庆等20个省份,约占全国自助办税服务终端市场份额的40%。其中地税系统终端装机量居全国首位,国税系统终端装机量位居全国第二。

    “市民之窗”实现简政放权

    金赋科技的“冠军产品”,还有“市民之窗”—一窗式政务自助服务平台,可实现市、区、镇(街)三级的1000多项行政审批事项受理,以及国税、地税、人社、公安等部门60多项热点事项自助办理。

    在金赋科技推出“市民之窗”之前,市民需要社保参保证明等这类简单的行政事项,都必须要亲自到就近的行政服务中心排队取号,到窗口才能让工作人员打印证明。既不省事,也浪费时间。

    党的十八大就对深化行政体制改革有明确的要求:按照建立中国特色社会主义行政体制目标,深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。简政放权,成为众多地方政府转变职能,打造“服务型”政府的第一步。

    佛山的想法是,若能把相对简单的个人业务和自助服务终端结合,形成政务自助服务终端,就能极大程度地实现便民、利民。自助服务终端在税务领域的效果,按理在政务领域发挥同样的效用,但难点就在于突破部门之间的数据壁垒。

    一台政务自助服务终端,要满足市民的使用需求,从硬件而言至少要包括识别系统、票据感应、文书打印等。软件方面,原则上就要求众多政府部门的数据要与终端无缝对接,并将各个部门独立的标准、规范统一整合到该终端上。难度可想而知,而国内也没有类似的先例可供参考。

    在自助办税服务终端的经验基础上,金赋科技研发了一窗式政务服务平台“市民之窗”,任泳谊就带着“市民之窗”项目跑部门、谈对接、听论证等,在政府的支持下,财税、公安、社保、路桥年票等接入了“市民之窗”。2012年10月,首台“市民之窗”亮相。次年,佛山市全面推广“市民之窗”,并陆续进入了广州、江门实现广佛、江佛通办,成为国内首个实现跨城通办的综合政务服务平台。目前,“市民之窗”在深圳、清远、上海、河南、四川、浙江等地都能见到其身影。

    从当初跑部门对接到部门主动上门谈应用,金赋科技不断丰富“市民之窗”的内涵。如今,“市民之窗”涉及的行政、税务、民生事项多达千项,相关应用平均每15天更新一次。截至去年底,佛山全市共有超过1200台“市民之窗”。终端办理的各类业务量从2014年的36万件,增长至2017年超过261万件。“市民之窗”有效替代了部分人工服务,实现简政放权。

    多年积累的税务、政务数据,推动金赋科技探索这些数据的应用。任泳谊对时代周报记者透露,去年成立了一个约20人的数据应用部门,研究如何在合法、合规的情况下使用数据,其中正在做的项目就是劳资纠纷预警。“将几个部门的数据对接分析后,可对部分企业作出预警,相关部门可提前介入重点排查,以减少劳资纠纷的发生。”

    任泳谊坦言,如何对数据形成标准,脱敏后的数据该如何使用,如何形成产品,还有待进一步的探索。目前金赋科技正与深圳市个人信用征信系统的提供方合作,未来或将在个人征信报告中增加税务数据。

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