粤港澳大湾区新机遇：九市二区坐下来谈谈很重要

吴绵强

2017-06-27 02:05:46

来源: 时代周报

目前我国公布的三批智慧城市试点，共计290个城市。目前全部副省级城市及绝大多数地市级城市都提出了建设计划，包括兰州、宁夏、贵州等西部地区。

时代周报记者吴绵强发自香港

6月20日，来自海内外政商学界的400多位来宾齐聚维多利亚港畔的香港君悦酒店，共同探讨如何共建粤港澳大湾区、打造世界级科技湾区等话题。

据新华社报道，截至2016年底，广东累计设立香港直接投资项目约14万个，实际吸收外资金额2559.3亿美元，分别占全省的72%和63.9%。

长期以来，广东通过与港澳合作，引进了大量资金、技术，并顺利接入国际市场，特别是近两年来，广东在吸引港资参与广东自贸试验区建设方面取得了明显成效，服务业已经占据香港在粤投资总额的半壁江山。

腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾在论坛的主旨演讲中表示：“粤港澳大湾区正迎来前所未有的历史性机遇。我感觉粤港澳大湾区抓了‘几副好牌’，这几副好牌恰恰反映了未来科技发展的趋势，即软件、硬件、服务三位一体，缺一不可。这三者恰恰是粤港澳大湾区的优势。如果能把这三方面的优势整合起来，未来大有可为。”

囊括了广州、深圳、佛山、肇庆、东莞、惠州、珠海、中山、江门和香港、澳门等“九市二区”的粤港澳大湾区，对标的是纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区等世界级湾区，让九市二区充满期待。“现在最主要的是大家能不能够坐下来，一起来谈，一起合作。”香港贸易发展局主席罗瑞康在接受时代周报记者采访时表示。

已有世界级公司

过去的20年中，整个粤港澳大湾区内培育了华为、中兴、格力、顺丰、大疆等一大批领军企业，为未来湾区内的产业合作打下了良好的基础。

大疆无人机董事长李泽湘表示，大疆也好、顺丰也好，都是粤港澳大湾区非常有代表性的例子：“在后面还有更多的例子，只是它们还没有浮出水面。”

在北京大学教授周其仁看来，汪滔做的项目成为了世界级有影响力的公司，（大湾）区内已经出现了这样的成功案例，但粤港澳三地在金融、创新和制造之间的互动仍然不够。

在推进粤港澳大湾区进程中，拥有制造业及土地、人才等资源优势的内地城市深圳等珠三角地区，无疑成为对接港资企业的热门选项。

据深圳前海官网资料显示，前海积极推进惠港利港的“万千百十工程”，全面落实1/3土地面向港企出让的政策，为香港发展拓展空间。

数据显示，2016年，前海公开出让的8宗土地中，有一半对香港企业出让，面积5.86万平方米，占比65.6%。东亚、嘉里、周大福等大批知名港企纷纷落户前海。

“为加快把前海打造成粤港澳深度合作示范区和城市新中心，建设国际一流滨海城市中心，按照市委市政府关于提升设计质量、打造前海精品建筑的要求。”最近的消息指，深圳市土地交易中心于5月26日发布公告，以挂牌方式出让前海T201-0097等两宗地的使用权。

数据显示，前海大幅扩大深港合作空间，2013年以来累计向港企出让土地33.47万平方米，占全部出让土地的48.5%；对港籍高端人才减按15%征收个人所得税，已认定127位港籍人士，补贴共计2824万元。

截至今年5月，在前海蛇口自贸片区注册的港资企业达4564家，注册资本达3898.82亿元，纳税85.35亿元，占比31.7%，已成为内地港资企业最密集、效益最好的地区。

另外，“跨境金融”是前海深港合作的亮点之一，进一步巩固和提升香港国际金融中心地位。前海在全国率先推动实现跨境人民币贷款、跨境双向发债、跨境双向资金池和跨境双向股权投资等“四个跨境”，进一步推动了深港两地金融市场互联互通。香港汇丰、恒生银行分别在前海成立了港资控股的内地首家证券和基金公司，启动建设前海深港基金小镇。

优势互补很重要

被誉为“世界工厂”的东莞，在粤港澳大湾区建设中已有所行动。东莞计划启动新一轮的填海工程，并希望通过土地整合，将滨海湾新区的成熟土地资源从现有的超过40平方公里，扩容到超过60平方公里。

目前，滨海湾新区17个填海项目已获得广东省海洋与渔业厅同意开展前期工作，其中两个项目将争取8月底启动填海，今年要完成8000亩滩涂填土任务，并且将推进填海工程的实施。通过填海，滨海湾新区将进一步向珠江口延伸，从而帮助东莞更好衔接广州和深圳两大一线城市。

此外，东莞拥有密集和相对完整的制造业产业链条，与深圳的互联网及高新制造业企业、广州重点大学及研究机构、香港的高端服务业等资源可进行优势互补，是大湾区发展版图中不可或缺的一环。

目前，在对接港资企业的过程中，东莞成果“丰硕”。目前在莞投资的港资企业近6300家，累计吸收合同港资近550亿元，2016年，两地的贸易总额达1730多亿元，同比增长6%，占全市进出口总额的15%。

广东工业重镇佛山亦不甘寂寞。日前，佛山市长朱伟在接受传媒采访时指出，佛山现在最需要的，是科技创新资源、高端服务业和资金。

今年4月，香港特首梁振英到珠三角城市访问，首次提出“香港+佛山”面向全球携手打造粤港澳大湾区。今年6月初，朱伟到香港回访，就“香港+佛山”提出了一些合作意向，包括推进两地离岸贸易合作、金融创投小镇建设、粤港澳合作高端服务示范区建设、高水平理工科大学建设及广莱坞南方影视中心建设等多个领域的重点合作项目。

香港特区政府财政司司长陈茂波表示，大湾区将会成为一个强大的经济引擎，引领区内城市并辐射周边地区快速发展。“在创科领域上，粤港澳大湾区资源和优势非常突出，在相互合作下，可以创造出全球领先、充满活力的创科生态系统和创科企业。”

“我觉得很重要的一点是将自己城市的心态放下来，作为一个湾区，怎么优势互补，这很重要。”罗瑞康告诉时代周报记者。