万科南京被罚始末

2009-09-01 13:55:49

来源: 时代在线网

2008年，万科企业股份有限公司在南京风波不断。

12月10日，刘易（化名）和万科光明城市的180多名业主冲到南京市物价局局长接待室，要求对上半年万科高价售房的行为进行处罚。

是日，南京市物价局局长钱平桃在业主们的逼迫下写了一份保证书，保证对南京万科的价格行政处罚程序已经启动。

如何在低迷的市场下及与政府、业主之间的博弈中继续生存下去，正在考验着万科。

万科被指高价卖房

这其实是万科高价卖房风波的延续，并非某些媒体所报道的因为万科降价售房，违反了南京禁止低价卖房的规定而被处罚。

今年5月份，刘易和其他万科光明城市的业主在曾向南京市物价局投诉南京万科置业有限公司（以下简称南京万科）“光明城市花园”项目不按政府核定售房。但是直至今年12月，业主们仍未见到万科受到处罚，于是有了开头的一幕。

与以往万科在南京的境遇不同，这次的万科被罚事件，舆论明显偏向了万科方面，而对南京相关部门干预房产市场价格的行为非议甚多。

但万科光明城市的业主们却不依不饶，表示已经对万科“觉得很绝望，绝对不会放过万科！”

时代周报记者手中拿到的几份南京物价局的文件显示，南京市物价局已确认，南京万科已销售的光明城市花园住宅商品房，超过了核定的基准价加浮动幅度，违反了政府指导价的规定。

这要从南京独一无二的“一房一价”限价政策说起。2007年5月14日，为抑制南京房价疯涨，南京市物价局、房产局等五部门联合下文，规定物业销售价格需在经过政府核定的基准内浮动，要求严格执行商品住宅“一价清”，“明码标价”制度。规定要求开发商每套住房的相关价格必须在售楼处向购房者公示，包括房屋基准价、浮动幅度、综合差价（楼层、朝向、环境等）、销售单价、总价等。同时规定，意见从2007年5月20日开始实施。

2007年6月26日，南京万科开发的光明城市花园三期的3栋楼盘开盘。南京市物价局对此3栋楼盘确定的基准价格为7360元/平方米，按照规定，至多上浮5％，即均价不得超过7728元/平方米。但南京万科以每平方米加2000余元装修费的名义，房价上摸10000元/平方米，高出物价部门限价的上限售房。

为了在均价上达到南京物价局要求，南京万科决定以7000—8000元/平方米（含装修费）的低价出售三期的另两幢楼，而相邻的同样是南京万科开发的金域缇香均价为15000元/平方米。

此举引发了南京万科光明城市三期业主们的不满，认为南京万科在售房过程中存在着价格欺诈，要求南京物价局对万科的多收房款行为进行处罚。

南京物价局经过调查认为，南京万科“提出的新增建设成本依据不足”，于今年7月下旬确认南京万科违反限价政策，多收5200万元。

据万科光明城市业主刘易介绍，之后由于南京万科和业主协商，再加上外界对“一房一价”的舆论压力，此事搁浅了一段时间。

2008年9月下旬，随着南京拯救楼市政策“20条”的出台，旨在限制房价的“一房一价”政策被宣布中止。但在万科光明城市业主的反复投诉下，南京万科并没有因此而逃过处罚。

据南京物价局工作人员透露，该案于12月初进入价格行政处罚程序，《价格行政处罚预先告知书》已经在12月1日—5日送达南京万科。

王石两上南京灭火

据悉，万科上海区域常务副总经理周俊庭被委派至南京，专门处理这次事件。但在此事的处理上却显得异常的低调。

周俊庭在接受时代周报记者采访时表示，万科目前正在协调政府进行工作，但更多的情况不能透露，只能保持沉默。周俊庭称万科此时很难去表态，“希望大家能够理解”。

按照价格行政执法程序的规定，该案还有陈述申辩、核查、案审、下达处罚决定书四个环节。南京物价局下达告知书后，南京万科本应在一周内提出申辩，但其以内部需处理事务为由申请延期至12月26日提出申辩。“万科就是在拖延时间。”刘易愤愤地说道。

万科光明城市给万科招来的麻烦曾令万科董事长王石二下南京。

今年7月25日，王石在南京被业主围堵，要求解决房价问题。8月30日，王石再次来到南京，与业主谈判。业主提出，多收的5200万元应该退还，以避免被政府罚款，王石没有反对，但一直没见下文。

由于仍处风波之中，万科光明城市的12栋、13栋至今还未出售。

光明城市项目的波折，让万科更领悟到处理政府关系的重要。在该项目出事后不久，万科集团副总裁、上海区域总经理刘爱明表示，加强与政府部门沟通，对今年的万科来说非常必要。

南京万科麻烦不断

但万科在南京的麻烦远不只光明城市这个项目。

今年3月，南京江北板块的楼盘拉开南京楼市降价的序幕，下半年，南京各板块楼盘疯狂“普降”。随着年关的临近，资金链严重吃紧的开发商选择以超低价入市吸引消费者购买。这无形中增加了万科的销售压力。例如恒大地产旗下的南京恒大绿洲花园的毛坯房售价为4600元/平方米左右，精装房5700元/平方米，被指为“低于成本价”销售。由于万科金域蓝湾邻近恒大地产项目，时代周报记者在现场看到，该项目被延期开盘了。

10月27日，万科发布三季报，其三季度净利润为2.15亿元，同比下降13.4％。公告显示，在万科公示的5个可能出现亏损的项目中，南京占据2个，分别是南京金域蓝湾、南京金域缇香。

另据消息称，提倡“现金为王”的万科，曾被传南京万科资金链严重吃紧。因此，日前，南京万科在南京产权交易中心公开转让旗下子公司的股权。据悉，南京万科在南京产权交易所挂牌出让的旗下南京恒邦房地产开发有限公司（以下简称南京恒邦）负债累累。南京恒邦的股权作价为2.268亿元。但是，万科集团有关负责人表示，万科整体转让南京恒邦房地产的股权，也是销售的一种方式，属于公司的正常经营行为，并不说明公司资金链紧张。