养老产业多元需求待满足？全国人大代表、以岭药业吴相君：拓展养老服务消费空间

林昀肖

2026-03-09 14:11:48

来源: 时代周报

银发经济的发展成为多方探讨的重要议题。

随着我国人口老龄化进程不断加深，银发经济的发展成为多方探讨的重要议题。

当前养老服务呈现全方位、多层次、个性化的特征，据《银发经济蓝皮书：中国银发经济发展报告（2024）》，我国银发经济产业总规模在7万亿元左右，约占GDP比重的6%；2035年银发经济规模有望达到30万亿元，占GDP比重将达到10%。

全国人大代表、以岭药业董事长吴相君指出，发展养老产业，既关乎老年人高品质生活，也有利于将惠民生与促发展、投资于物与投资于人紧密结合。

吴相君认为，养老产业发展中仍有相关问题亟待解决，具体包括四个方面，即养老服务水平有待进一步提高，适老化产品开发有待进一步加强，抗衰老产业发展潜力有待进一步释放，老年人精神文化服务有待进一步拓展。

对此，吴相君提出建议，健全完善养老服务体系，让老年群体老有所养；优化适老化产品供给，让老年群体老有所助；激活抗衰老产业潜力，让老年群体老有所美；升级精神文化服务，让老年群体老有所乐。

全国人大代表、以岭药业董事长吴相君

适老化、抗衰老需求尚未满足

2024年1月，国务院办公厅出台了《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》（以下简称《意见》），就发展银发经济、增进老年人福祉提出意见。

在《意见》指导下，2025年9月，民政部、国家标准化管理委员会联合印发《养老服务标准体系建设指南（2025版）》，持续健全养老服务标准和评价体系，切实发挥标准对推动养老服务高质量发展的引领作用。

2025年12月，民政部等8部门联合印发《关于培育养老服务经营主体促进银发经济发展的若干措施》，充分激发各类养老服务经营主体活力，营造投资创业良好环境，促进银发经济发展，更好满足老年人多层次多样化养老服务需求。

对于政策方面的指引，吴相君认为，当前关键是要抓好各项政策措施落地见效，精准补齐养老服务领域短板弱项。

吴相君分析称，当前养老服务水平有待进一步提高。首先，医养结合型服务模式尚未普及，护理型床位占比不足；其次，居家适老化改造滞后，长期护理险覆盖面有限；再者，社区嵌入式养老服务发育缓慢，“物业+养老”等融合模式尚未形成；此外，农村公办养老机构覆盖面不足，普惠性、兜底性资源短缺。

除养老服务业外，适老化产品开发有待进一步加强。吴相君指出，从产品设计来看，兼具舒适性、功能性与时尚性的老年产品供给存在缺口；产业发展方面，康复辅助器具产业升级缓慢，相关产品开发深度不够；应用场景方面，可穿戴设备、服务机器人等在养老场景的应用处于起步阶段；消费场景方面，线下线上消费场景缺乏银发专属专区，导致供需对接不畅。

银发经济其他相关产业中，吴相君也指出，抗衰老产业发展潜力有待进一步释放。老年群体对美丽健康的个性化需求未被充分满足；保健品、轻医美等传统市场规模稳步扩大，但基因检测、再生医学等前沿技术市场化程度低；中医药抗衰老科研成果转化效率低，中西医协同研发与服务模式尚未形成；抗衰老需求与慢性病管理体系融合不足。

除物质层面的服务外，老年人精神文化服务有待进一步拓展。长寿时代研究院报告就指出，国内银发经济相关企业现存量达53.9万家，市场需求正从单一的物质供养走向复合的精神满足。吴相君认为，适老化文化产品供给不足、老年社交场所欠缺、老年心理服务体系建设滞后、银发旅游产品同质化严重都是精神文化服务发展不足的表现。

健全养老服务体系

对于上述痛点，吴相君对推进养老服务体系完善与银发经济发展提出相应建议。

在养老服务体系方面，长寿时代研究院报告指出，“社区养老”与“居家养老”相互支撑、密不可分，二者应同步融合发展提高资源配置效率。以机构为专业支撑、社区为服务场景、居家为服务终端的市场化养联体模式是未来发展方向。

吴相君提出多项举措，包括推动医养融合发展，提高护理型床位占比；加强失能失智照护中心建设，将适老化改造纳入城市更新；加快长期护理险全民覆盖，扩大保障范围；推行“物业+养老”“家政+养老”一体化模式，推动县乡村养老服务机构扩容提质。

对于适老化产品发展，吴相君认为，日常生活领域，应鼓励开发功能服饰、适老食品及出行辅助设备；专业护理领域，推动康复辅具产业升级，深化智能轮椅、监测设备等功能开发；智能应用领域，推动信息技术与养老场景融合，开发护理机器人、防走失终端等产品；供需对接领域，在展会、电商平台、商超设立银发消费专属展区和便捷窗口。

在抗衰老产业方面，从市场规模来看，根据艾媒咨询，全球抗衰老市场在2015年至2021年间从1395亿美元稳步增长至2160亿美元。展望未来，国投证券研报认为，在经济持续增长、人口老龄化深化、健康消费理念转变的背景下，抗衰老市场发展空间可观。

吴相君提出多项具体措施，包括鼓励传统抗衰老品类升级，提供全流程服务；加速基因检测、再生医学等前沿技术市场化应用；推动中西医协同抗衰老发展，设立中西医结合抗衰老中心，加大中医药研发投入；推动抗衰老服务与慢性病管理深度融合，加强创新中药在心血管疾病防治中的应用。

最后，在老年人的精神文化需求层面，吴相君提出，增加大字本图书、有声读物等适老文化产品供给；扶持老年文化团体，完善老年心理服务体系，将心理健康评估纳入体检，建立三级服务平台；鼓励开发融合康养、文化、休闲、医疗的复合型文旅产品。