花西子“防暗沉”宣传争议背后：普通化妆品功效宣称的边界在哪？

“产品备案为普通化妆品，但其宣传页面却标注‘清除自由基’‘防暗沉’等功效。”近日，据媒体报道，今年8月，消费者赵某购买了一款花西子桃娇鲜颜精华底霜后，发现其宣传存在“虚假宣传”的问题，赵某随即向监管部门举报。

▲花西子桃娇鲜颜精华底霜宣传页面截图

目前，涉嫌虚假宣传的花西子桃娇鲜颜精华底霜已从官方旗舰店下架。《消费者报道》记者在几大电商平台进行了搜索，官方渠道确实已不见该产品身影。

当一款普通面霜宣称可以“防暗沉”“清除自由基”，它是否已经踏入了虚假宣传的红线？花西子产品下架事件，再次将化妆品行业长期存在的功效宣称乱象置于聚光灯下。

《消费者报道》记者查询了解到，根据《化妆品监督管理条例》，化妆品分为特殊化妆品和普通化妆品。用于染发、烫发、祛斑美白、防晒、防脱发的化妆品以及宣称新功效的化妆品为特殊化妆品，特殊化妆品以外的化妆品为普通化妆品。

国家对普通化妆品实行备案管理，对特殊化妆品实行更为严格的注册管理。特殊化妆品需要添加某些功效成分，安全风险相对较高，因此它们需要在国家药品监督管理局注册申请、取得特殊化妆品批准文号后方可上市销售。特殊化妆品的上市批准文号的格式通常为“国妆特字G+年份+序号”（国产）或“国妆特进字J+年份+序号”（进口），都带有“特”字。

记者根据官方公开信息查询到，本次事件中的花西子桃娇鲜颜精华底霜于2023年3月7日首次备案，备案人为“杭州花凝香生物科技有限公司”，备案编号“浙G妆网备字2023001503”，属于国产普通化妆品。这款面霜在国家药品监督管理局网站上宣称的功效是“滋养、修护、保湿、舒缓”，与广告宣传的“防暗沉”“清除自由基”功效相差较大。

▲图源：国家药品监督管理局网站

据记者了解，“防暗沉”“清除自由基”这些词并未出现在化妆品行业广告宣传合规指引中，即没有明确规定普通化妆品不能使用这些文字表达，企业疑似“打擦边球”。对此，《中国化妆品》杂志智库专家鲍峰博士告诉记者：“违禁词词库一直在更新，背后映射出监管和企业的博弈，该产品是否虚假宣传，最终要看市场监督管理局怎样评估。”

据报道，杭州市钱塘区市场监督管理局已受理相关举报，事件正在调查中。

目前，涉嫌虚假宣传的花西子桃娇鲜颜精华底霜已从官方旗舰店下架。《消费者报道》记者也在几大电商平台进行了相关搜索，官方渠道确实已不见该产品身影，只有第三方店铺有零星在售，价格在198-279元区间。

对于企业是否有自查，具体在哪个环节出现漏洞，是否对已购买该产品的消费者提供售后支持等，《消费者报道》记者向花西子发送了采访函，但截至发稿未获回复。

美妆品牌因“虚假宣传”引发争议已不是新鲜事。去年有媒体调查发现，不少网络店铺涉嫌虚假宣传。其中，国货老字号百雀羚旗舰店内一款名为“绿宝石帧颜面霜淡纹霜紧致抗皱抗初老”的产品宣传页面多次强调“1小时极速淡纹37%”等数据。然而，根据国家药品监督管理局官网的备案信息，该产品备案的功效宣称仅为“修护、保湿、抗皱、紧致和舒缓”，并未包含上述“1小时极速淡纹”的具体数据。这种行为涉嫌违反《化妆品监督管理条例》中关于“化妆品的功效宣称应当有充分的科学依据”的规定。

无独有偶，记者在儒意化妆品旗舰店发现一款紧致淡纹抗老面霜，其首页图片宣传“抗老淡纹、保湿嫩肤”，在详情页显示美白祛黄、淡纹祛斑等特殊化妆品的功效，与其备案的保湿、抗皱、紧致功效不符。

将时间线再往前推，在2017年-2020年间，欧莱雅（中国）、雅诗兰黛等国际大牌也曾因虚假宣传被相关部门处罚，雅诗兰黛甚至因屡错屡犯而被媒体称为“惯犯”。而近年来，国货品牌也频频被曝光虚假宣传问题。