广东：以“税”为笔，绘出乡村振兴好光景

2022-10-10 11:03:52

来源: 南方网

南方网讯（记者/吴诗航通讯员/岳瑞轩）金风送爽，硕果累累；南粤大地，处处欢歌。在农村富裕、生活幸福、乡村美丽的画卷上，“税”元素点缀其间。广东税务精准施策推进农业产业发展、落实创业就业税收政策促进农民创业就业，积极运用税收政策激活乡村发展巨大潜能，支持全面推进乡村振兴。

随着农业农村现代化深入推进，现代农村已经成为一片大有可为的土地。税务驻村干部、新农人、投资者纷纷用亲身经历，为广东乡村振兴的美好画卷增添鲜活的注脚。

一位驻村干部的故事：

特色农业落子成势产业发展引领振兴

2021年是乡村振兴开局之年。6月，国家税务总局广东省税务局、国家管网华南分公司组成的驻镇帮镇扶村工作队（下称工作队）奔赴茂名市电白区麻岗镇。作为工作队的队长，广东省税务局资源和环境税处副处长戴宏辉带领队员深入田间地头，纵深连接乡土农家，扎根乡村振兴的热土。

暮去朝来，一茬接着一茬干，转眼就到了2022年9月，丝瓜、南瓜、苦瓜等作物又迎来了收获期。在坑内村，村民正在田里忙着采摘，戴宏辉等工作队员则和村干部在沟通蔬菜的包装、运输等事宜。这批蔬菜在统一包装后，将被装入冷链车连夜发往广州，送到当地居民的餐桌上。

为了这一刻，戴宏辉在企业、镇村之间沟通统筹、穿针引线，已经忙活了近半年。

戴宏辉队长（右一）和工作队员深入地间田头查看苦瓜收成情况。

今年5月，坑内村益民种养专业合作社与广东柔瑞农产品有限公司、南方传媒发行物流有限公司、壹站汇签订了农产品直供基地战略合作框架协议，推动麻岗镇优质农产品走出“家门”，融入粤港澳大湾区消费市场。

如今，直供基地愿景成真，戴宏辉很兴奋：“预计每周可发货一次到两次，一次发货数千斤到一万斤不等。未来，随着订单的增加，还将带动农产品种植规模扩大，推动农民增收。”

以产业振兴推动乡村振兴，这是戴宏辉给工作队定的中心工作。工作队到位之后，紧紧依托税务专长，结合帮扶镇村特色，谋划乡村振兴与税收优惠政策落实相结合、与深化征管体制改革相结合、与税企共建相结合，力促取得成效。

在不间断的调研与探讨中，工作队逐渐打开思路，措施接连落子。如今，已累计投入帮扶资金543.5万，集群成势。

在白马村，戴宏辉力主引进高位池养殖项目，壮大村集体收入。据分析测算，项目全年可产生利润约30万元，其中村集体收入约18万元。

在坑内村，由工作队出资、村集体出地打造的面积约5亩的沉香（奇楠）种植园已种下1000多株树苗，5年左右可采香，届时预计能给村集体带来200多万元收入，带动沉香产业发展。

麻岗镇坑内村农产品直供大湾区首发仪式

在双目村，麻岗镇引进的重点产业——食用鸽养殖项目第一期已建成投产，产业总投资额预计超过1亿元，工作队争取产业资金200万元，帮扶建造并整合冷链物流等配套。未来镇村和工作队将大力推动“公司+农户”的模式，带动周边村民批量养殖食用鸽，拉动上下游产业。

产业之外，工作队在乡村治理方面也做了很多探索。“在村镇共振方面，我们注重在组织建设、学校教育、村风文明、宜居建设四个方面的同步投入力度。”戴宏辉说。

这些力度，帮助坑内村入选麻岗镇委、镇政府人居环境整治巩固提升工作试点项目，并在广东省委农村工作领导小组办公室等九个部门联合组织的评选中，被评为2021年全省乡村治理示范村。

一年有余，400多个日夜，仿如一瞬。戴宏辉说，目前很多工作都是在打基础。未来的两年，他和工作队将继续全心投入，随着乡村振兴工作的深入，相信帮扶镇村都将迎来更大的变化。

一位新农人的故事：

种好一树茶致富一方土

连绵的绿，高高低低。在柯泽龙的茶园里，一片片叶子经过采摘、杀青、揉捻等工序，运往全国各地。

“祖祖辈辈都种茶做茶，可以说我是闻着茶香长大的。”2010年，柯泽龙辞去安逸稳定的工作，回到家乡潮州市潮安区凤凰镇，从父亲手中接过天池茶业的接力棒。

与父辈的经营思路不同的是，柯泽龙更加坚定立足特色资源，走科技兴茶的发展道路。

为解决“茶区在阴雨天难出好茶”的传统难题，他参与《凤凰单丛乌龙茶资源利用和品质提升关键技术及产业化》项目，研究单丛茶仿日光晒青技术，使得茶青阴雨天也能进行晒青，保证了茶叶品质稳定。该项目获得了广东省科学技术奖励一等奖，填补了凤凰茶科研的空白，并获得“2016年全国农牧渔业农业技术推广成果奖三等奖”。柯泽龙介绍：“使用新技术后，我们凤凰茶平均销售单价提升了20%。”

国家通过政策支持培育创新生态环境，强化农业科技支撑，为天池茶业的科技兴茶之路创造了良好条件。柯泽龙切身体会到，近两年，支持科技创新的税收优惠政策不断加码。例如，制造业、科技型中小企业的研发费用加计扣除比例先后提高至100%。受益于此，2020年-2021年，天池茶业享受研发费加计扣除达24万元，有效减轻企业在发展关键期的成本负担，增强着企业的内生动力，帮助企业在科技强企的路上越走越稳。

除此以外，截至2022年上半年，天池茶业还享受农产品增值税进项加计扣除优惠税额35万元，享受制造业中小微企业延缓缴纳税费36万元。柯泽龙不禁感慨：“现在税务部门的辅导越来越精准，税惠红利也越来越多。不断优化的营商环境，给企业发展提供了宝贵的契机，我们将抓住机会，真正把减税降费的红利转化为企业创新研发的动力。”

税务人员向天池茶业财务人员讲解税收优惠政策

吃水不忘挖井人，柯泽龙主动联结看着他长大的乡里乡亲，慷慨授人以渔，不仅向茶农成套输出茶园管养技术和单丛茶标准化制作技艺，还向当地农户大量收购符合标准的茶叶，解决农户茶叶滞销问题，带动农户增收20%。看着茶农们在一垄垄茶树间来回穿梭，柯泽龙笑眯了眼，“一起富才是富，我们经常一起交流茶叶最新信息，探讨运苗、种植、培育、茶园管理等经验，大家一起共同成长、共同发展，是特别有意义的。”

乘着乡村振兴的东风，天池茶业在全国市场版图也越来越大，先后在设立广州、西北、东北和江苏运营中心。“让凤凰单丛茶和工夫茶文化走出潮汕大地的小目标算是实现了。”柯泽龙自信满满，他表示：“相信在越来越多回乡创业的新农人的共同努力下，单丛茶这片小小的叶子也会成为凤凰镇乡村致富的金叶子，成为潮州市大力发展的特色产业，工夫茶文化也将进一步走出国门。”

一位投资者的故事：

家门口的“旅游饭” 让村民有赚头、有奔头

四面环山，稻浪翻滚，一派田园好风光尽收眼底，不禁令人发出“复得返自然”的赞叹。清远市清新区的米墅・稻田野舍吸引八方来客驻足停留、品味咀嚼。这是三坑镇引入的第二个社会资本投资开发“空心村”激活示范项目。

“我的童年在‘稻田深处草虫鸣’中度过，乡村的气息对我而言具有治愈的力量。”米墅品牌创始人苏海通是土生土长的清远清新人，对故土有着深深的眷恋，“前几年我带领团队，在其他地方投资兴建民宿项目，效果和收益都不错。于是我就萌生了把民宿扶贫的成功经验复制到家乡，助力老家发展的念头。”

2016年，苏海通下定决心带领创业团队返乡投资民宿产业。来到布坑村后，苏海通随即开展了一系列尝试，首先是推广“村集体+专业公司+农户”的运营模式，为当地带来了80多个就业岗位，村民人均工资年收入可达4万元；紧接着推动成立乡村民宿专业合作社，村集体的经济收入由单一的土地、物业租赁转变为入股分红，实现村集体和村民双增收约20万元/年。同时带动周边村民销售农产品、开农家乐、开民宿，每年创造经济价值约2000万元，让村民真正实现在家门口就业，有效促进农村一二三产业融合发展。

实践证明，民宿产业大有奔头。企业运营经理林瑜是当地的村民，也是米墅・稻田野舍民宿的老员工。拥有20多年酒店服务经验的她，在2018年得知家乡开了新民宿后，决定返乡就业。“我不仅吃上了家门口的‘旅游饭’，也找到了实现个人价值的舞台，现在我把民宿当成终生事业去奋斗，觉得很有成就感。”4年过去了，林瑜在家乡的广阔天地中大施所能。

清新区税务局税务干部到米墅・稻田野舍开展组合式税费支持政策宣传。

苏海通认为，得天独厚的温泉资源、政府部门对农旅融合发展的大力支持、优质的税收营商环境，是他们迅速在市场上站稳脚跟的关键，也让他看到了民宿发展的无限可能。

据悉，为进一步帮助民宿企业应享尽享政策红利，清新税务部门立足民宿企业的发展需求和特点，打出了帮扶“组合拳”：组建服务团队，开启“绿色快速通道”“一站式”办税服务；梳理符合民宿业的税费政策，编制《助力乡村振兴税收优惠政策指引》成册，精准派发到辖区内各民宿企业；依托“千企千面”智慧税务服务品牌，通过“税务小新”企业微信服务平台为民宿企业提供全流程“一条龙”定制服务，实现政策精准推送、问题精准解答、“非接触式”精准辅导，为乡村民宿发展注入“税动能”。

“接下来，我们准备打造内部住房新版块，在周边增建13间住房，带动更多老百姓吃上家门口的‘旅游饭’。”苏海通透露，税费红利也是米墅・稻田野舍在新冠肺炎疫情等外部环境的冲击之下，仍能进一步扩大经营规模的底气来源。“今年退税减税力度继续加大，小规模纳税人阶段性免征增值税等减税举措，为我们注入资金‘活水’。”

苏海通在米墅乡村民宿产业学院的课堂上向大学生分享创业经验。

除此以外，2021年苏海通大力推动政校企共建米墅乡村民宿产业学院，旨在培育一批热爱乡村、扎根乡村、经营乡村的应用型、复合型、创新型高端民宿人才。2022年，该产业学院获批成为省高职教育示范性产业学院，持续为乡村振兴提供人才保障和智力支持。