价值千万的别墅疯狂违建变“城中村”，华润天合业主质疑物业不作为
胡文静
2021-07-29 14:16:19
来源: 消费者报道
2021年上半年，随着全国多个省市政策持续加码，调控逐渐显效。加上信贷政策的收紧，市场逐步趋于理性，全国房价整体涨幅开始回落。位于广州市天河区奥体-牛奶厂的房价却水涨船高，逆流直上。去年整体均价还徘徊在5-6万/㎡的牛奶厂二手房，今年的成交价大多早已迈入10万大关，豪宅高度集聚，其房价直逼珠江新城。从地段、交通便利来说，牛奶厂并没有占据太大的优势，其交通方式主要依靠自驾出行。而牛奶厂特有的低密度、高绿化，周边没有高层建筑遮挡、居住环境清净及私密性却成了天河区稀有的社区。山体环绕，视野开阔，远离城市喧嚣，景观面占据绝大优势。然而，如此舒适的宜居环境却没有成为大家所想象中的“静谧之所”。华润天合的别墅违建乱象让不少业主头疼不已，阳台的景观面由别墅变成了“城中村”，整体观感凌乱又“邋遢”。安居客的数据显示，2018年9月，华润天合小区的均价为4.2万元/平米，现二手房成交价为9.5万元/平米；其别墅从均价8.4万元/平米，涨到现在的10万/平米。从安居客现有的二手房源来看，别墅区的挂牌单价13万-16万/平米不等。其上涨幅度惊人，洋房和别墅的房价已翻了一倍。
华润天合（小区）近三年的价格趋势（图片来源：安居客）
华润天合（别墅）近三年的价格趋势（图片来源：安居客）
高端定位的小区竟存在大量违建，这引起了不少业主的议论。别墅区的违建，不但破坏了小区公共环境的整体性，影响居住环境的美观，同时也侵害了其他业主的合法权益。洋房业主张珊（化名）告诉《消费者报道》，“别墅区相当于我们洋房的景观，从阳台望下去就是别墅区，现在弄得乱七八糟的，比城中村还难看。”有业主还表示，景观的改变影响很大，要是以后转手把房子卖了，房价也必定会打折扣。据了解，华润天合的别墅区有不少业主在收房后开始给自家别墅加建阳光房、扩建房屋、顶部加盖等，近半年来违建潮一浪高过一浪。除了破坏小区公共环境的整体性外，还会给居民生活造成不便，带来安全隐患。张珊告诉记者，购买这个小区的业主主要是奔着“学区房”来的，小区里面附带着幼儿园和小学，有很多老人和小孩，灰尘和噪音对他们的身体健康影响很大。“我们家的阿姨每天都要把桌子擦很多次才行，根本不敢开窗。”小区内出现如此大规模的违建情况，物业是否任凭违建乱象丛生？张珊告诉记者，小区的物业基本不闻不问，多次向物业投诉基本没有下文。物业方曾声称物业管不了违建，并表示已向城管部门报告相关情况。张珊与其他业主并不满意物业“消极”的处理方法，认为别墅区能出现如此大规模的违建乱象，物业有很大的责任。“一般做室内的装修，并不需要大量的外墙脚手架，一般在墙体砌筑的时候才用上。为何物业在这些大件的外墙脚手架进小区时没有及时拦截制止？”业主认为，物业不作为，物业对小区内违建有最直接的监管责任，对别墅区的违建行为视而不见，没有及时向城管及业务主管部门反映，进而助长别墅区的违建行为。此外，多名业主曾向城管及相关部门投诉，但违建的情况并没有得到有效的改善。据业主提供的政务投诉截图，街道执法办在现场发现部分业主在装修过程中利用露台等空余位置进行加建，执法办已多次对该别墅区的违法建设进行了破坏性拆除，并安排了2名工作人员对该别墅区不定时进行巡查监控。同时广州政务还提到，根据《住宅室内装饰装修管理办法》第十七条“物业管理单位应当按照住宅室内装饰装修管理服务协议实施管理，发现装修人或者装饰装修企业有本办法第五条行为的，或者未经有关部门批准实施本办法第六条所列行为的，或者有违反本办法第七条、第八条、第九条规定行为的，应当立即制止……对装修人或者装饰装修企业违反住宅室内装饰装修管理服务协议的，追究违约责任。”之规定，责成物业公司加强巡查监督、制止，尽到监管的责任。针对华润天合别墅区违建事件，广州市城管局的相关工作人员对此回复：根据珠吉执法队反馈，街道对该楼盘违建十分重视，上述楼盘违建业主较多，目前执法队已经对多宗抢建违建进行拆除，剩余的全部控停并逐步实施拆除，并要求物业公司严格把关施工材料进出问题。业主吐槽物业管理上存“双标”，《装修手册》或形同虚设正值周末，《消费者报道》记者走访华润天合的现场发现，别墅区的违建情况仍然存在。站在洋房区域偶然能听见别墅区装修的声音，个别别墅外墙被脚手架和帷幔包裹得严严实实，但能清晰看到不少外墙体已被拆除。从洋房业主家中的阳台观察到，部分别墅的房屋结构发生了改变，有的加建了阳光房，有的把阳台拓宽了一半……此外，原本固定好的空调位置也被业主随意更改，现空调外机放置的位置五花八门，视觉上显得十分混乱。
有业主认为，物业公司对洋房及别墅的管理十分“双标”。“如果洋房需要封窗的话，窗户的颜色要求要和原来规定的颜色一样，装修施工的期限需要控制在三个月之内，如果超了期限，就会有物管上门。相对于我们，物业对别墅区的管理可以说是相当的宽松了。”根据业主提供的《装修手册》，当中的“装修管理规定”指出，严禁改变或损坏原有房屋的承重结构和外貌，严禁擅自移拆任何梁、柱、板、剪力墙、承重墙等；室外机应按原设计预留位置安装，严禁在外墙钻孔加装空调架及空调雨棚等……
《装修手册》（图片来源：业主供图）
实际上，别墅区并没有按照《装修手册》的装修管理规定严格执行，华润天合物业服务中心制定的《装修手册》是否形同虚设？值得一提的是，记者走访现场时留意到，华润天合隔壁小区的别墅区整体外貌整齐划一，景观视野十分舒服，与华润天合的别墅区大相径庭。
针对华润天合别墅区违建现象，《消费者报道》向深圳华润物业管理有限公司发送了采访函问询，截至发稿日，对方没有就本刊提出的问题作出任何解答。广州市某业内建筑工程师告诉记者，“华润天合的别墅区有不少建筑的建筑外轮廓线都已发生了变化，又或者是加建了一层，这些明显都属于违建。”他表示，违建存在一定的安全隐患，最主要的是结构安全问题。这些违建的部分，基本上是没有通过设计单位进行过确认就进行施工的，也没有有关监督部门来进行子项分布验收或者整体验收，安全质量一般是由施工的说了算。“就如同在楼顶上加建一层或者加一个雨蓬，正常情况下设计院是需要复核原本的楼顶结构板的荷载是否满足的了加建的要求亦或者复核一下雨蓬的抗风能力，保证其不会在刮台风的时候被吹走。以上的情况只是简单举例，目的是为了说明违建的东西是没有经过原本建筑物的设计人员的确认的，也没有经过政府部门的质量把控部门的验收，安全质量完全没有办法保证。”此外，该业内工程师还提到，万一这些违建的部分发生安全事故，容易发生事故定责的纠纷。受害者该找谁负责？园区物业、违建业主、亦或是违建部分的施工方？相安无事的时候还好，一旦发生起了事故，各方肯定都推卸责任，最终苦的还是受害者。
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