博彩毛利跌近8成 澳门急需多元发展

苏国京
2021-01-18 11:36:46

苏国京  特约评论员

新冠肺炎肆虐,全球笼罩在疫情阴霾之下。澳门向世界、中央政府和特区百姓上交了一份满意的抗疫答卷。但经济方面,以博彩和旅游为支柱的澳门不可避免地遭受冲击。

根据澳门博彩监查协调局数据,2020年澳门博彩毛收入604亿澳门元,较2019年下跌近8成。该数据已逼近2006年澳门博彩年毛收入575亿元。

数值虽深幅下跌,但受全球疫情等因素影响,这结果在大众心理预期之内。

除博彩业外,旅游、会展业是澳门经济的重要收入来源。旅游方面,澳门统计暨普查局资料显示,2020年1―11月入境澳门游客523.7万人次,比2019年全年3940.6万人次减少85.6%。会展方面,2019年澳门会展活动1536场,2020年1―9月仅为215场,跌幅超8成。

澳门回归21年,一直尝试推动经济多元化,以求地区经济发展健康平衡。但经济适度多元化的发展历程和实际效果未尽如人意。近几年,尽管澳门在旅游会展和部分体育赛事、影视文化演出方面取得一定成绩和突破,但在整个产业结构占比依然微不足道。

经济适度多元化是中央政府对澳门发展的期盼,也是多年来澳门和中央达成的共识。这场突如其来的疫情,更加证明推进经济适度多元化的判断和方向是正确的。仅依靠博彩旅游业发展的独大模式,很难实现地区经济持续发展。一旦受突发事件影响,博彩业收入可能会随之下滑甚至接近归零状态,对地区发展造成打击。

从近年澳门发布的《澳门经济适度多元发展统计指标体系分析报告》可以看到,澳门产业结构依然是以博彩业为主: 2016―2019年,博彩和中介业的占比分别是46.3%、48.88%、50.68%和50.86%。如果只是简单降低和刻意用其他产业替代博彩业,结果恐怕不尽如人意。

从现实的情况来看,澳门经济如何实现多元发展?

一方面,澳门可通过创新和加强服务,扩大旅游、会展等产业的占比。

旅游、会展、文化产业是博彩之外的重要经济来源,必须保持这些的同时,还要深度挖掘内在潜力,如探索深度游、主题游,开展主题会展论坛,打造有创意的影视娱乐文化圈等。通过创新,加强与外界联动合作,在加强服务意识的前提下进一步扩大此领域在澳门经济中的占比。

另一方面,可借助澳门的核心优势进行产业链布局,打造全球博彩服务中心。

产业链包括游戏设计开发、设备(特种扑克、筹码等相关硬件)、软件服务(赌场管理、酒店管理、客户管理等)、安防工程等多方面,绝大部分设备和服务要从海外采购。若澳门可引进相关技术、知名厂商在澳门开展合作,那自然会成为全球博彩软件、硬件和各类服务的提供商。若澳门博彩业发展的占比可以做到赌场和设备、技术、服务等收益平分秋色,何尝不是一种更好的做法?

另外,澳门可借助粤港澳大湾区一体化,探索包括特色金融服务等,推动经济多元化。

由于历史原因,澳门在非博彩业领域如科技、土地等方面都是极其短缺和匮乏。可通过大湾区发展战略弥补这些短板,有利于支持澳门发展符合实际的特色金融产业。

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