“印度制造”的iPhone12或不会如期上市。
12月19日，苹果公司对其代工企业纬创（Wistron）发出“最后通牒”，称在印度工厂问题得到解决之前，不会再向纬创下新订单。初步审计结果显示，纬创违反了苹果的“供应商行为准则”，没有实施适当的工时管理流程，导致延迟了部分员工10月和11月的工资发放。
但就在4天前，印度联邦通讯部长普拉萨德（Ravi Shankar Prasad）才刚刚发出豪言壮语，誓言让印度成为全球电子数码产品的制造王国。
普拉萨德称，印度的目标是在未来5年内生产10亿部手机（其中大部分为数码手机）、5000万部电视机、5000万部IT设备（包括笔记本电脑、平板电脑等），“这就是我们对未来5年印度电子数码产品制造业的愿景”。他还表示，当前印度4G运行良好，5G试验即将全面铺开，希望在未来5年将印度数码经济的规模扩大至1万亿美元。
此番豪言壮语是建立在2020年印度手机出口创纪录的好数据基础上的。
根据研究公司TechArc的数据，自2020年1月至2020年9月，印度总共创纪录出口1280万部手机，其中1090万部是智能手机。TechArc创始人兼首席分析师卡沃萨（Faisal Kawoosa）表示，印度2020年手机出口至全球24个国家和地区，其中排名前五位的为阿联酋、美国、俄罗斯、南非和意大利。
受到鼓舞的远不止普拉萨德一人。
同一天，印度总理莫迪（Narendra Modi）对印度电信行业领导人喊出“共同努力、确保及时推出5G技术，使印度成为电信设备、设计、开发、制造业全球枢纽”的响亮口号。
行业协会也是如此。印度手机和电子协会（ICEA）称，至2025年，印度有望将其笔记本电脑和平板电脑生产能力扩大至1000亿美元，创造50万个新的就业机会，累计创汇750亿美元，吸引外资10亿美元以上。
如今，印度把“2025年电子数码产业全球制造业王国和产业链枢纽”的口号喊得响亮，是会创造令人刮目相看的“印度奇迹”，还是潮水退后留下的希望？
许多观察家指出，印度不同权威机构在给出大体相同的时间节点，但却拿出大相径庭的预测数据。
ICEA的《2019年度国家电子政策》（NPE）曾给出一组数据：2025年电子数码产品制造业营业额将达4000亿美元，其中1900亿美元为手机产业所创造。但几个月后，同样出自ICEA的另一个团队给出不同的预测报告：2025年笔记本电脑和平板电脑累计产能达1000亿美元。前一个口径的的产能，仅是普拉萨德口径的1/10；而后一个口径的产能，甚至只有前者的一半。
安永和ICEA联合出具的前景展望更是指出，2025年印度在笔记本和平板电脑领域占据全球市场份额的26%。而2020年，印度在这个领域所占的全球市场份额，只是区区1%。
印度之所以信心满满，除了是相信跨国企业会在部分国家干预下，将其代工企业产能从中国转移到印度，印度将以“更好的国际环境”、“更低的成本”巩固自己在这一领域的地位。此外，还对自身出台的政策扶植充满信心。
莫迪政府近期宣布的生产关联激励（PLI）计划已获得全球16家电子数码企业（其中包括10个手机制造商）的支持，被认为是进一步加强印度在全球移动通信产品市场中的地位，迅速成长为移动通信设备的全球生产中心。前述安永/ICEA联合展望坦言，实现报告中所提及产能扩张愿景的先决条件，是印度政府强有力的市场干预措施。
然而，这真的靠得住么？
观察家指出，印度联邦和各州投资、招商政策朝令夕改，社会间存在严重的民粹主义、反全球化和反市场开放情绪，莫迪所属的印度人民党是经典的民粹主义政党，他还要不时打民粹牌吸引选票。这无疑将令原本就不稳定的外企、外资营商环境，变得更加不稳定。
早在2017年，苹果高调推动多家代工企业向印度转移产能，包括前述的纬创资通。该企业在短短两三年布局三家工厂，为苹果、联想、微软等多个品牌生产电子数码产品。但当地工会、工人和代工乃至国际品牌间的矛盾很快就凸显。12月11日，员工收到久违的工资后却发现“缩水”，最终导致打砸工厂事件发生，令兴致勃勃的苹果、自信满满的纬创资通，以及踌躇满志的政府三方，不约而同陷入尴尬和进退两难境地。
问题不仅出在国际品牌和代工企业。
缺乏国际国内市场普遍认同的自主品牌，甚至强大的代工企业也是“舶来品”，这是印度电子数码制造业的致命硬伤。2014年合计占据印度国内市场43%份额的本土四大品牌Lava、Intex、Karbonn和Micromax，如今已守不住10%的“红线”。
出口市场更是如此。TechArc口径显示，2020年1-9月印度出口手机品牌前五位中仅Lava一个印度品牌（出口量第三），其余四个（三星、小米、Vivo、溢价）都是海外品牌。
如果将品牌营销视作电子数码制造业的“肥肉”，则代工则只能算作“骨头”。印度实际掌握的既不是品牌，也不是代工，只是代工企业控制下的生产线，那充其量可归入“骨头汤”之列。即使产能真的成为世界第一，“产业枢纽”又从何说起？
当前疫情肆虐，印度二季度手机出货量从一季度的740万部锐减至120万部。尽管三季度恢复至420万部，但随着二轮疫情愈演愈烈，形势仍然不明朗。
然而，苹果印度工厂打砸事件已表明，当劳资双方利益底线相差太远时，莫迪政府既要民粹选票、又要外商投资，恐难做到这种“两全”。
更具讽刺意义的是，许多行家指出，印度低端智能手机的热销，实际上是其通信市场基础设施建设滞后的无奈市场反应——因为固话和有线网络终端供不应求，许多农村家庭不得不用移动电话和流量上网“穷凑合”。
或许通过努力，印度在电子数码制造业方面的努力成果会比其他产业多一些，但也仅此而已。
