再度谈崩!美国经济刺激法案谈判僵局难破

马妮
2020-10-22 09:00:54

时代周报记者  马妮

当地时间10月21日,美国参议院仍未能通过应对新冠病毒冲击的经济刺激法案。

此前,美国两党花费了数月时间,试图在11月3日大选前达成协议。尽管双方目前已将分歧范围缩小,但分歧仍然存在。

民主党老大、众议院议长南希·佩洛西称,仍有可能与财政部长史蒂文·姆努钦达成协议,但协议很可能无法赶在11月3日前让国会两院通过。

受谈判影响,美股10月21日收盘三大指数小幅收跌,其中标普500指数跌0.23%,纳指跌0.28%,道指跌0.35%。

取得“良好进展”

当地时间10月20日,佩洛西与姆努钦开始就刺激法案进行谈判。根据白宫办公厅主任马克·梅多斯的说法,姆努钦提出了1.88万亿美元的整体刺激方案,而佩洛西则坚持2.2万亿美元的规模。

当地时间10月21日,梅多斯表示谈判取得了“良好进展”,但双方仍存在数十亿美元的分歧。 

双方的分歧主要在于,民主党希望给州及地方政府提供援助,尤其是疫情更严重的蓝州;对企业增税对贫困人群减税,规模约2460亿美元。这两点都遭到共和党人强烈反对。不过,双方都同意直接向民众发放救济金,民主党认为金额因与上一轮刺激法案一致,即每周每人600美元,共和党则坚持每周每人300美元。

从特朗普此前的表态来看,白宫愿意支持1.88万亿美元规模的刺激法案,但不愿意再增加规模了。

两党的分歧还在于是否提供免费的病毒测试措施。佩洛西说,共和党人对最初的法案做出了“不可接受的改变”,包括扩大病毒的检测、追踪和治疗范围。其他尚未达成一致的问题,则包括儿童税收抵免和扩大失业福利。

白宫知情人透露,即便代表特朗普的姆努钦与佩洛西达成一致,参议院的共和党人也很可能否决掉方案。

据《华盛顿邮报》报道,参议院共和党领袖麦康奈尔已经警告白宫不要在大选前批准与民主党的协议,除非完成最高法院候选人艾米·科尼·巴雷特的确认投票。巴雷特提名的参议院投票,在美国时间10月26日。

特朗普本人则在接受福克斯电视台采访时表示,他所期待的刺激法案比民主党目前提出的更大。他说:“不是每个共和党人都同意,但是他们会的。我想把它做得更大。”

时间再度拖延

共和党一方强硬异常,佩洛西也不遑多让。在民主党内,有一股劝阻的声音,试图说服佩洛西接受一项规模相对较小的刺激法案,毕竟,现在的参议院和白宫都在共和党手中,即便拜登胜选,到明年1月之前,这个格局都不会改变。

但相关建议遭到了佩洛西的压制。

北卡罗莱纳州资深共和党议员帕特里克·麦克亨利表示,佩洛西根本就不想通过任何东西: “刺激法案会为总统积累政治资本。所以她就把最激进的条款提出来,让法案没法通过。其实她心理清楚,就算拖到明年,她也不可能让这个法案通过。”

麦康奈尔表示赞成,他在推特上写道:“议长佩洛西孤注一掷的行动让美国人等了好几个月。我们迫切需要国会就我们能做的事情达成一致,现在就把钱拿出去,之后再继续就相关愿望清单进行争论。”

两党僵持,受伤最深的是美国工薪阶层。由于新冠疫情还未得到有效遏制,美国当前失业和破产情况仍未得到有效改善。

前奥巴马高级顾问、哈佛大学经济学家简森·弗曼表示,最重要的是速度,"如果国会不采取行动,下一届政府将接手一个真正的烂摊子。"

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