近三年海关总署监管盘点：193批化妆品被拒入境；海蓝之谜、阿玛尼、植村秀上榜

杨庄蓉

2024-03-27 17:46:52

来源: 消费者报道

近三年有多少被拒入境的进口化妆品？

近几年，国货化妆品风头正盛欲赶超进口品牌，根据海关总署最新发布的“2023年12月进口主要商品量值表（人民币值）”数据显示，2023年我国化妆品全年进口总量为358564吨，累计比去年同期下降14.2%，进口金额为1260亿元，同比下滑15.2%。

尽管如此，进口化妆品依然占据了一大块市场份额，不少海外品牌在消费者心中仍有一席之地。那么，如何保障这些漂洋过海远道而来的化妆品的安全？

海关总署负责全国进出口化妆品检验监管工作，一旦发现有涉及安全、健康、环境保护项目的不合格进口化妆品，直接销毁或退货。

《消费者报道》整理了2021年1月至2023年12月三年间海关总署公布的全国未准入境化妆品信息。结果显示，近三年全国口岸海关检验监管发现不合格化妆品共计193批次，未准入境化妆品总重量97吨。

“问题化妆品”多产自德国

从产地看，2021年到2023年间被拒入境的化妆品产地分布在19个国家或地区。其中，德国是三年间未准入境化妆品的最大来源国，未准入境批次为54批，其次是法国、日本。

深圳口岸拦截批次最多

在未准入境的化妆品中，深圳口岸拦截批次最多，达75批，占比约39%，其次是上海、天津、海口口岸，分别拦截了32批、15批、14批，4个口岸未准入境的化妆品共占70%。

被拒三大品类：精华、香水、面膜

我国《进出口化妆品检验检疫监督管理办法》规定，进口化妆品在取得检验检疫合格证明之前，应当存放在海关指定或者认可的场所，未经海关许可，任何单位和个人不得擅自调离、销售、使用。

海关受理报检后，对进口化妆品进行检验检疫，包括现场查验、抽样留样、实验室检验、出证等。

三年间未准入境最多的化妆品是精华类产品，达22批，占比12.1%，其次是香水和面膜，分别有20批、17批。

此外，面霜、洗手液、眼霜、沐浴露、乳液五类产品未准入境批次均达到10次及以上。

未准入境主因是“标签不合格”，7批次检出禁用成分大麻籽油和硼酸

在近三年内进口被拒的化妆品中，因为标签不合格导致未准入境的批次达79批，占比41.1%，为最主要的被拒因素，其次是未按要求提供证书或合格证明材料、超过保质期，二者问题相对突出，分别达58批、16批。

1.标签不合格

根据《进出口化妆品检验检疫监督管理办法》，海关对进口化妆品进行现场查验的内容包括货证相符情况、产品包装、标签版面格式、产品感官性状、运输工具、集装箱或者存放场所的卫生状况。

进口化妆品成品的标签标注应当符合我国相关的法律、行政法规及国家技术规范的强制性要求。海关对化妆品标签内容是否符合法律、行政法规规定要求进行审核，对与质量有关的内容的真实性和准确性进行检验。

2.未按要求提供证书或合格证明材料

在不合格的进口化妆品中，因未按要求提供证书或合格证明材料而未准入境的比例高达30.2%，具体情况包括：（1）产品未备案，无法提供备凭证；（2）产品入境时，备案资料核查处于暂停销售阶段；（3）未按原国家质量监督检验检疫总局发布的《进出口化妆品检验检疫监督管理办法》要求提供资料。

3.超过保质期

海关总署近三年拦截的进口化妆品中有16批超过保质期。《化妆品监督管理条例》第三十九条规定“化妆品生产经营者应当依照有关法律、法规的规定和化妆品标签标示的要求贮存、运输化妆品，定期检查并及时处理变质或者超过使用期限的化妆品。”这是化妆品经营者应履行的法定义务。若违反相关规定，可依据《化妆品监督管理条例》第六十条或《行政处罚法》（2021年修订）第三十三条，依法处理。

4.检出大麻籽油组分

2021年至2023年，中国海关总署检出4批次进口化妆品中含有大麻籽油成分，总重量达130kg，产品名称涉及欧缇诗菠丹妮茉莉脸部精华油、欧缇诗菠丹妮死海泥手工皂椭圆形、欧缇诗菠丹妮橙花脸部精华油、高丽雅娜SHO大麻籽抗皱面膜。

前几年，国内市场一系列“大麻化妆品”被炒得火热，电商平台有上百款涉及“大麻叶”“CBD”的化妆品在售，包括面膜、精华、面霜、眼霜、洗面奶等，不少品牌都有着不错的销量。

2021年5月28日，国家药品监督管理局发布了《关于更新化妆品禁用原料目录的公告》（2021年第74号），对《化妆品安全技术规范（2015年版）》第二章中的《化妆品禁用组分（表1）》《化妆品禁用植（动）物组分（表2）》进行了修订，形成了《化妆品禁用原料目录》《化妆品禁用植（动）物原料目录》。

其中，正式将大麻仁果、大麻籽油、大麻叶提取物等列入化妆品禁用组分，并要求化妆品注册人、备案人不得生产、进口产品配方中使用了上述禁用原料的化妆品。因此，如果进口化妆品中有这几类成分，则被判为不合格。

随着监管政策的更新，目前各大电商平台上的“大麻化妆品”已经销声匿迹，大麻概念护肤成为过去式。

5.检出硼酸/硼酸盐组分

近三年不合格进口化妆品中有3批次检出硼酸/硼酸盐组分，总重量达460kg，产品名称涉及悦碧施黛梦恒润靓颜精华液、悦碧施舒缓焕肤乳、欧乐研焕颜紧致精华。

硼酸一般在化妆品中作防腐剂，也作pH调节剂。然而，硼酸和硼酸盐在人体内排泄缓慢，长期摄入可产生蓄积，导致慢性中毒。

在化妆品标准修订之前，硼酸、硼酸盐和四硼酸盐属于化妆品限用组分，而根据上述国家药监局更新的《化妆品禁用原料目录》，硼酸、硼酸盐和四硼酸盐同样被列为禁用组分。

海蓝之谜、阿玛尼、范思哲、NARS、植村秀上榜

经消费者报道统计，生产企业德国维美黛公司、TALIKA DANIELLE ROCHES、花王(台湾)股份有限公司上榜次数相对较多，未准入境次数分别有30批次、8批次、8批次。

此外，在2021年至2023年被拦截的193批次进口化妆品中，涉及知名品牌较多，如范思哲、花王、花印、安热沙、苏秘37°、NARS、阿玛尼、植村秀、理肤泉、多芬、碧柔、科颜氏、馥蕾诗、施巴、高丝、珂润、狮王、黛珂、欧舒丹、海蓝之谜、妮维雅等，此处不再一一赘述。

这些未准入境的化妆品在进口检验时不符合化妆品安全国家标准或相关法律法规要求，均已依法做退货或销毁处理。

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