发改委“新年第一会”，真招实策推动民营经济发展

着眼于民营当下的痛点和难题，拿出富有操作性、可以马上落地的措施，是接下来给民企鼓气的重点。

从1月2日到3日，国家发展改革委在福建晋江连续两天召开了“创新发展晋江经验、促进民营经济高质量发展大会”，国家发展改革委的“新年第一会”释放了怎样的信号？2024年民营经济怎么干？

晋江是福建泉州代管的一个县级市，何以出圈？

过去的晋江很穷。改革开放初期，晋江“人多地少”，“一方水土难养一方人”，1978年，晋江地区生产总值仅1.45亿元，人均地区生产总值154元，低于全国平均水平，是典型的农业穷县。

但到了2022年，晋江GDP跃上了3200亿元的台阶，用全省1/200的土地创造了1/16的GDP，相当于20年再造了10个晋江。据媒体报道，2023年，晋江的GDP预计增长6.5%，县域经济和社会综合发展指数居全国第三位，综合经济实力连续29年居福建省县域首位。

现在的晋江很富，而且有一个重要特点，那就是民营经济特别强。晋江有超9万家企业、51家上市公司、16个国字号区域品牌，民营经济对地区产值贡献达95%以上。

2023年7月，中共中央、国务院《关于促进民营经济发展壮大的意见》发布，“不断创新和发展‘晋江经验’”被正式写入文件。

当下，我国民营经济遇到了一些困难，总结、创新和发展晋江经验，其重大意义不言而喻。

何谓晋江经验？相关理论总结不少，但最核心的无非三点。

一是坚持以实体经济为基。紧紧咬住实体经济不放松是“晋江经验”最为鲜明的特色。“不管是鞋片、布片、纸片还是芯片，只要掌握核心技术，就是好片”，晋江积极鼓励引导民营企业家专注于一双鞋、一件衣、一块布、一张纸、一颗糖，培育出了安踏、恒安等一大批国内国际行业头部企业。

二是坚持将创新作为发展动力。晋江的企业是敢于创新的，从小作坊发展成为头部企业，其中有建立现代企业制度的探索，也有紧盯技术前沿、加快产业转型升级的掘进。众多晋江民企因此走上了依靠创新寻求附加值的高端化发展路线。

三是正确处理政府和企业的关系。作为盛产民营企业和民营企业家的地方，晋江在鼓励和支持民企发展上有独到的经验，那就是平时不打扰，而是在企业最需要的时候雪中送炭，践行“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”。

这样的晋江经验能不能复制？答案是肯定的。

正是在“晋江经验”引领下，2022年泉州市经营主体总量突破150万，连续20余年领跑福建全省。除了晋江，泉州下辖的石狮、南安、惠安和安溪等均入围全国百强县。

现在，发改委在晋江组织相关会议，一方面是为了深入了解当下民营经济实际情况，另一方面，也是为了复制和推广晋江经验，让各地做好帮助民企疏堵点、破壁垒、解难题、提信心的工作，全面释放新的一年促进民营经济高质量发展的强烈信号。

当天会上，发改委正式发布了全国融资信用服务平台，展示了向民间资本推介项目平台，并重点推介了200个吸引民间资本参与的项目。

可以看出，着眼于民营当下的痛点和难题，拿出富有操作性、可以马上落地的措施，是接下来给民企鼓气的重点。而如何从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落实，相信也会在今年取得成效。

（作者系特约评论员）

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