俄罗斯实施“断气”，波兰留有后手，德国却慌了

刘沐轩

2022-04-28 17:20:12

来源: 时代周报

欧盟内部分歧已现

由于拒绝使用卢布购买俄罗斯的天然气，波兰和保加利亚两国在当地时间4月27日相继收到通知，俄罗斯天然气工业股份公司（俄气公司）将从当天开始暂时中断对这两国的天然气供应。

今年3月23日，俄罗斯总统普京曾宣布，俄罗斯向“不友好”买家供应的天然气，只接受以卢布结算。波兰和保加利亚成为第一波被“断气”的欧盟国家。

2020年，欧盟进口的能源中，有41.4%的天然气来自俄罗斯，而俄气公司垄断了俄罗斯向欧洲国家出口天然气的管道。可以说，整个欧洲的家庭供暖、发电和工业燃料，都依赖大量进口俄罗斯天然气。

如果俄罗斯继续对更多国家实行天然气断供，将给饱受能源价格上涨、通胀高企的欧盟国家带来巨大打击。

受此消息影响，欧洲天然气价格在4月27日一度飙升了24%。

尽管欧盟官员指责俄罗斯切断对波兰和保加利亚的天然气出口是“勒索”，但由此引发的欧盟内部分歧已经逐渐显现。

波兰：早有准备

对欧盟国家来说，好消息可能是，冬天已经过去了，对天然气供暖的需求有所下降。

保加利亚总理佩特科夫表示，该国正在审查与俄气公司所有合同，包括通过该国管道将俄罗斯天然气运输到塞尔维亚和匈牙利的合同。

保加利亚政府已经中断了与俄罗斯的许多合作，并同意和其他盟国一起对俄罗斯实行制裁。

尽管保加利亚每年要通过俄罗斯进口满足其90%以上的天然气需求，但佩特科夫仍然没对俄罗斯松口。他表示，保加利亚政府正在与国有天然气公司合作，寻找替代来源，目前不会对国内天然气消费施加限制。

与保加利亚的情形不同，波兰对“断气”是早有准备。

“断气”前，波兰有45%的天然气进口自俄罗斯，每年通过亚马尔-欧洲管道接收约90亿立方米的俄罗斯天然气。

波兰的亚马尔-欧洲天然气管道图源：BBC

但自1990年代以来，波兰一直在努力摆脱对俄罗斯能源的依赖。波兰气候与环境部长莫斯克瓦表示，波兰经过多年的努力，已经为这种情况做好了准备。波兰国有天然气公司PGNiG地下储气库里，还有76%的天然气储备，有能力应对俄罗斯的“断气”。

波兰国有天然气公司PGNiG2022年第一季度有53%的天然气从俄气公司进口。但在进口俄罗斯天然气的同时，波兰也积极投资建设波罗的海天然气管道。

该管道从北海挪威大陆架向波兰输送天然气，预计将于今年10月投入使用，每年将能够向波兰输送100亿立方米发天然气，与俄气公司通过亚马尔-欧洲管道对波兰的年出口量相当。

一旦顺利运行，波兰就可以真正摆脱对于俄罗斯的天然气依赖。

欧盟内部再现分歧

根据欧洲统计局数据，欧盟2020年的能源需求有57.5%依赖进口，其中24.4%的能源需求依赖俄罗斯。2020年，欧盟进口能源中有41.4%的天然气来自俄罗斯，而俄气公司垄断了俄罗斯向欧洲国家出口天然气的管道。

此前，欧盟从俄罗斯进口的天然气大约有60%以欧元支付，其余以美元支付。但在欧盟和美国决定联合对俄罗斯实行金融制裁后，俄气公司要求欧盟以卢布支付俄罗斯天然气。

欧盟委员会主席冯德莱恩表示，俄气公司的举动“不合理且不可接受”，且强调欧盟国家“已为这种情况做好了准备”。

但实际上，许多欧盟国家都并不这么想。

欧盟委员会主席冯德莱恩图源：BBC

最紧张的国家当属德国。

根据德国联邦经济与出口控制局（BAFA）2021年的统计，德国有34.1%的石油进口、50%的煤炭进口与55%的天然气进口均来自俄罗斯。尽管德国表示愿意在夏季逐步淘汰俄罗斯煤炭，并在2023年逐步减少对俄罗斯石油的依赖，但天然气显然是德国最后的底线。

德国五大权威经济研究机构曾在4月13日警告称，如果俄罗斯突然对德国中断天然气供应，德国经济将面临大幅衰退，预计2022和2023年GDP将累计损失约2200亿欧元。

德国财长林德纳表示，德国正在“尽快”结束对俄罗斯能源的依赖，但这需要时间。他说，要德国立即停止对俄罗斯的天然气依赖，实际上是不可能的，这会导致德国机械和汽车制造商停工。

俄罗斯国有能源巨头俄罗斯天然气工业股份公司的天然气管道图源：彭博社

此外，匈牙利在4月初就已经与俄气公司达成了一项变通协议，匈牙利可以继续用欧元支付天然气，然后通过俄气公司的子公司俄气银行的账户转换成卢布。匈牙利不但国内天然气消费依赖俄罗斯，还依靠加工天然气副产品出口获利。2020年，匈牙利从俄罗斯进口的天然气总量占该国需求的110%。

据彭博社报道，一位接近俄气公司的人士称，目前已经有10家欧洲天然气公司开设了卢布帐户，其中4家已经开始使用卢布支付。

对此，冯德莱恩警告这些公司，要考虑自己行为的“风险”，并称它们的行为已经构成“违反欧盟的制裁计划”。