第一访谈:陕西十年目标 抢占发展高地

2010-03-17 23:38:14

2000年初以来,西部大开发战略已实施10年整。今年“两会”期间,政府工作报告明确提出,把继续深入推进西部大开发作为推进区域经济协调发展的首要任务。中西部地区经济发展速度较快的陕西省,坐拥丰富的能源资源、良好的工业基础、雄厚的科研力量与先天的战略位置,它将如何在下一个10年抢占西部发展的高地?本报记者就这一主题对全国人大代表、陕西省常务副省长赵正永进行了专访。

“建一片工厂必须绿化一片土地”

时代周报:赵副省长,您好!中国的经济区域发展不平衡一直是我国政府希望解决的问题。因此早在10年前,国家就决定实施“西部大开发”战略。回顾过去10年,总体而言,陕西经济取得了怎样的成绩?

赵正永:这10年是陕西发展的黄金时期,基础设施大为改善,经济发展大大加快。从数据上看,陕西的经济总量由2000年的1800多亿到去年的8186亿,从原来的全国第20位跃升到现在的第17位,10年年均增长都是12.1%。特别是“十一五”以来,年增长都是14.1%。同时,由于资源较为丰富,我们还形成了自己的特色产业,如能源化工、装备制造、有色金属等成为支柱工业,占规模以上工业的60%。此外,科研力量雄厚也是我们的一大优势,陕西省拥有近百所高校及科研院所,人才济济。

时代周报:陕西和内蒙古都是能源大省,应如何看待两者之间的差距?

赵正永:由于资源丰富,开发较早,内蒙古的经济发展比较快,吸引的央企也比较多,这是现在通常所说的“鄂尔多斯模式”。内蒙古多年连续保持经济增长速度第一,有很多经验值得我们学习。但“榆林探索”也积累了我们的经验,虽然起步晚一点,但我们可以吸取以往的教训,走又好又快的发展之路。

如,我们起步晚,但对资源的珍贵性认识更深,资源保护比较好,我们这里很少有乱采乱挖的小煤矿,现有的煤田区块都是整装的,对过去的一些小煤矿,我们仍然经常进行整合;又如,由于起步较晚,我们更好地吸取了前人的教训。我们不是单纯的煤炭生产,而是以“三个转化”(煤向电力转化、煤电向载能工业品转化、煤油气盐向化工产品转化)为主,来发展我们的能源工业,延伸产业链,增加附加值。去年陕西的煤炭产量将近2.9亿吨,其中2亿吨供应给我们的兄弟省,9000万吨在本省消化。

胡锦涛总书记去年到榆林视察的时候特别强调“珍惜资源,深度转化”。所以榆林的发展就是按照总书记的要求,边开发边发展边治理,要求生态保护与发展同步做到可持续。我们要求建一片工厂必须要绿化一片土地,在工厂征地的同时,规划了绿化土地的征用。现在,过去的黄土高坡已经以绿色为主,全省的森林覆盖率也已达到37%

金融危机成就又一发展机遇

时代周报:我们注意到,除了在能源化工、装备制造、科技力量等方面有着良好的发展基础外,陕西省地处内陆中心的地理位置似乎也是一种先天优势。

赵正永:陕西历来是重要交通枢纽之一,在汉唐时期,长安就是著名的丝绸之路的起点。当时的中国商品从这里走向世界,也创造了长安的辉煌。随着西部大开发,交通基础建设是我们的一个重点,在新的历史条件下,新的交通优势在陕西又显现出来。

首先,目前陕西省高速公路的通车里程已达到2700公里,这在西部省份可能是排在前列的;此外,随着国家最近规划的高速铁路网络的逐步完善,中西部地区和沿海之间的时间距离将得到进一步的缩小,而陕西则将最大限度地享受到高铁的便利性。

看一下陕西的地图,你就会发现,我们的公路、铁路规划都是“来”字形、“米”字形。其中高速铁路有两条线是要在西安会合的,一条是云南昆明到北京,第二条是新疆乌鲁木齐到上海。高速铁路大大缩短了时间距离,把过去10多个小时或者几天变成现在的半天或一两个小时,这种交通的便利对于经济发展的重要性不言而喻。

时代周报:有一种说法是,本次金融危机对于我国沿海地区出口外向型经济有较大冲击,但对于内陆确是机遇大于风险。例如此次金融危机爆发后,考虑到人力、地价成本等因素,沿海产业已有逐渐向内陆转移的趋势,这给了中西部地区一个追赶甚至超越沿海地区的机会。您如何看待这种观点?

赵正永:对于西部地区来说,金融危机确实是一个发展机遇。东部受金融危机影响后,反而促进西部地区利用好自己的优势保持增长。比如说,我们的资源非常丰富,我们1吨煤在本地300元左右,而到东部省份就到了600-800元;又比如,相对而言,西部的劳动力资源更有优势。更重要的是,中央一些西部大开发的政策,对于东部的产业转移是鼓励的,使东部的省份有更多的精力来紧跟世界市场,发展科技含量高的产业。

当然,西部在承接东部这些产业转移的时候,也要注意用科学发展观来衡量和要求,不是简单地追求数量,而是追求质量;不是有污染、高耗能的产业和产能的转移,而是要学习东部一些先进的管理方法来带动西部产业的发展。

正积极规划“西咸新区”

时代周报:2009年,广东省委书记汪洋率队到重庆访问,带去约500亿的投资。陕西有着中国西部最好的科技资源和丰富的能源,是否有考虑将这些优势与沿海地区,如广东的资金优势和管理优势相互结合起来,形成互补?粤、陕两地之间未来有哪些合作的可能性?

赵正永:西部各省都把吸引东部企业转移作为开发和招商的重要工作,制定了相关政策,陕西每年也都会组织到广东、上海、江苏等地进行招商推介。陕西和广东有着非常密切的兄弟情谊,每年4月在陕西举行的东西部贸易洽谈会,广东省各市都有代表团参展,仅深圳市每年就组织约300人的代表团。在加强来往、加强人员和信息交流的同时,广东已有一大批项目在陕西落地,例如深圳的太阳能电子生产厂家在我们省建立的太阳能生产基地等。

我们希望加大与广东省的经贸往来和相互学习的力度。广东省是我国改革开放走在最前面的省份,创造了许多改革开放的经验,我们要虚心向广东省学习。现在陕西要建设内陆地区对外开放的战略高地,我们也欢迎广东各界人士,特别是企业界人士,到陕西来投资兴业,也欢迎东部媒体到西部采风采访,促进东西部的互动交流。只有东西部共同得到发展,我国的全面小康和强国目标才能得以实现。

时代周报:去年6月,国务院批准、国家发改委正式颁布了《关中—天水经济区发展规划》。今年“两会”期间,政府工作报告又明确提出,把继续深入推进西部大开发作为推进区域经济协调发展的首要任务。展望下一个10年,陕西将如何抓住机遇、迎接新一轮挑战?

赵正永:国务院批准、国家发改委正式颁布的《关中-天水经济区发展规划》,和《北部湾的城镇区域发展规划》、《成渝经济区域发展规划》一样,是发展中西部的三个重要区域规划。其中,《关中-天水经济区发展规划》要求这一区域,特别是西安,要建成内陆地区对外开放的战略高地,建设成为装备制造业的基地、现代农业的示范基地、科技资源统筹的实验基地和彰显华夏文明的文化基地。同时,规划还要求这一区域在2020年的经济总量占到西北地区的30%以上。

所以,为了达到规划中“建设大西安,带动大关中,引领大西北”的要求,最近,陕西省委、省政府正积极规划“西咸新区”,以求促进咸阳和西安融为一体,带动区域城镇化发展的进程。

据预计,这一区域在2020年新增的经济总量会达到2500亿元左右,将为陕西的发展奠定又一重要基础。所以,我对未来10年的西部大开发充满信心,也相信陕西的明天会更加美好。

本网站上的内容(包括但不限于文字、图片及音视频),除转载外,均为时代在线版权所有,未经书面协议授权,禁止转载、链接、转贴或以其他 方式使用。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。如其他媒体、网站或个人转载使用,请联系本网站丁先生:chiding@time-weekly.com

相关推荐
3年3度换帅,规划一再延误,极星汽车尚能战否?
千亿房企掌门人新规划   “收油减挡”保利润
泰康人寿启动首届“财富季”,智赢年金助您规划长寿时代
蓝箭航天回应5亿C轮融资:投资方不会干涉战略规划
扫码分享