汇民心 聚民智 凝民利：聚焦广东省第十二次党代会基层党代

时代周报编辑部

这是一群来自基层的党代表。在广东奋力决胜全面小康、开启建设社会主义现代化新征程的关键时刻，贯彻落实习近平总书记对广东工作作出的重要批示，他们是奋斗在一线的践行者、实干家。

将老百姓的感受和困惑“带上来”，将上级的布局和理念“带下去”，基层党代表是桥梁也是纽带。2016年11月，中共中央《关于党的十九大代表选举工作的通知》突出向基层倾斜，对改善代表结构提出了明确要求，要求适当提高生产和工作第一线代表比例。中国共产党多年以来的执政经验表明，只有深深地扎根于基层、扎根于人民群众之中，才能凝聚各族人民的力量，带领全党全国各族人民共创佳绩、共谋发展。

今日中国，正站在向纵深推进全面深化改革、引领全球治理新框架的历史新起点上；今日广东，正在以习近平总书记重要批示为统领，继续以改革开放先行地的姿态，书写全面深化改革和创新发展的新篇章。

时间是奋进者的变量。在不久前闭幕的广东省第十二次党代会上，与会的党代表中基层党员占比达33.6％，满载全省广大党员群众的重托和期望，基层党代表不忘初心，以饱满的政治热情和崇高的历史使命，积极建言献策，共谋广东发展大计。从佛山市狮山镇石澎村党支部书记谢凤连，到河源市紫金县柏埔镇的扶贫达人陈庆平；从湛江雷州农业科技推广局副局长李瑞民，到江门职业技术学院材料技术系教师巫若子、江门江粉磁材股份有限公司工会主席陈莹、富士康党委书记刘忠先；还有两位县委书记：河源市东源县县委书记何广延、肇庆市德庆县委书记朱宜华—在广东省第十二次党代会上，这些来自基层的党代表向时代周报讲述了过去五年的变迁，并展望未来五年的蓝图。

回望五年之变，向前快马加鞭

河源市东源县县委书记何广延代表：加快产业共建，让老百姓的钱袋子鼓起来

河源是粤东西北振兴发展的12个市之一，也是欠发达地区。过去五年，河源在省委、省政府进一步促进粤东西北地区振兴发展战略的引领下，牢牢住交通基础设施建设、产业园区扩能增效、中心城区扩容提质“三大抓手”，大力营造自然生态美、经济生态活、社会生态优、政治生态好的“四种生态”，加快推进与深莞惠新兴产业、交通运输、现代生态农业、环境保护、社会事业等“五个一体化”，实现五年GDP年均增速超过10%。

这次胡春华书记所作的省党代会报告通篇突出了创新、协调、绿色、开放、共享这五大新发展理念，对过去五年工作经验的总结也突出了这五大理念。习近平总书记对广东工作作出的重要批示，提出了“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”，胡春华书记所作的报告、对未来五年蓝图的规划，也是坚决按照习近平总书记的总纲来贯彻落实的，这是一份落实中央决策部署，落实总书记治国理政新理念新思想新战略的非常好的报告。

通过学习报告精神，接下来我们着重要按照省委的要求补短板，尤其是抓住深圳对口帮扶的机遇，加快产业共建，要让老百姓的钱袋子先鼓起来。另外我们又是生态保护区，我们在既要保护绿水青山的情况下又要取得经济发展，这也是我们重点要思考的。这次报告刚好也给我们指明了方向，就是绿色经济、绿色发展。

肇庆市德庆县委书记朱宜华代表：通了高速公路，招商引资容易了

过去这五年，德庆变化体现在三方面：第一，德庆县现在已经通了高速公路，带来的最大影响是招商引资变容易了。我们以前招商是很难的，请人家都请不上门，但去年底，广佛肇高速肇庆段正式通车后，德庆农产品运往珠三角地区的时间和成本大大降低，有不少人主动找上门来，“路通财通”说得真是没错。第二是转移支付这一块，省里从2013年逐步把我们的专项资金变为转移支付资金，这对我们山区里面的农业、医疗、卫生等民生领域的支持力度特别大。第三就是振兴粤东西北政策，除了扶贫还有产业共建，这一点绝对是省委、省政府对山区或者薄弱乡镇的有力支持。

湛江雷州农业科技推广局副局长李瑞民代表：加强农业基建和技术改造，将农业大市变成农业强市

在湛江，我围绕农作物新品种和新技术的推广工作了20年。能明显感到，近几年国家和政府对农业基础设施建设力度加大了，另外，对新品种、新技术的引进也投入了充裕的资金。湛江是农业大市，但还不是农业强市。以前主要是基础设施比较差，农业技术应用水平比较低。像我所在的雷州，主要生产稻谷，水果作物主要是甘蔗、芒果，但一直受气候影响很大，比如台风、干旱，主要靠天吃饭。尤其是2015年的旱灾，导致当地甘蔗种植大量歉收，产量一下子减少超过50%，农民亏本很多。所以这几年来，我们一直在努力加强农业技术改造。

我们推广应用了测土配方施肥、水稻三控技术（控肥控苗控病虫害），还有水肥一体化等农业技术，总的来说取得了显著成效。比如说三控技术，通过控肥，实现每亩甘蔗地节肥20%，在农民增产方面取得了明显成果，产量增加约100元/亩。同时，我们还和中国热带作物科学院下属单位南亚热带作物研究所合作，开展热带作物种植方面的技术研究。省里的对口农业扶贫对我们的帮助也很大，去年广东省农业厅派驻了三个干部长期驻点在雷州，指导扶贫村种植番薯的同时，还介绍企业搞订单收购。

听完这次的党代会报告，我感觉收获很大，责任感更强。这个报告既对省第十一次党代会以来省委工作及广东的发展给予了高度准确的定性，又对今后五年的蓝图进行了精准谋划。报告中加强推进农业供给侧结构性改革的内容，为今后农业技术的推广工作指明了方向。未来五年，我希望当地政府能整合资源，加强在农业基础设施方面的建设，目前这是湛江农业发展的短板，也是质量提升的重要因素之一。

江门江粉磁材股份有限公司工会主席陈莹代表：有政策鼓励，做工人很光荣

江门这两年对民营经济很关注，针对企业减负做了很多工作，包括出台《民营经济12条》。此外还出台了一些人才招揽政策，包括对高技能人才的补贴。对制造企业来说，除了工程师类高层次人才，也是很需要技能类工人的，现在在江门，只要拿到高级技工证就可以一次性申请一万块的补贴，我们单位就有12个员工申请成功，这些都体现了政府对企业实实在在的服务。而且现在鼓励培养“大国工匠”，这让基层员工真的可以沉下心来在工作岗位上深耕细作，钻研技术。其实做工人是很光荣的，这个以前也有提，但现在更加关注了。看到政府积极为企业减负，我作为一个基层的工会主席，要充分发挥联系职工群众的桥梁纽带作用，努力促进构建和谐的劳动关系，营造一种积极向上的企业文化和凝聚力。

江门职业技术学院材料技术系教师巫若子代表：为“制造业立省”提高人才培养质量

我来自职业院校，学校的办学理念立足技术立校、文化育人、开放办学和服务侨乡，加上江门也提出了“工业立市”的口号，所以我觉得和这次报告中提出的制造业立省不动摇还是比较吻合的。

一些企业提到希望职校能作出一些改革，这个其实我们一直在做。学校提出老师既要能上讲台，又要能下企业，既会写文章还要能够做产品，职校老师的角色在调整，学校的专业设置也在适时调整。此外，学校还建立了校企联动的机制建设，校企合作可以是人才的合作，也可以是项目合作，可以将知识转化为科技生产力。考虑到我们的最终目标是要服务侨乡，所以我们从一开始设置专业就会去企业广泛调研，包括到后期不断完善学校教学的软件硬件，都起到了比较好的培养效果，像江门的中车生产基地，1/3都是我们学校的毕业生。

另外现在提到纺织印染行业，大家就会觉得这是一个高能耗高污染行业，其实通过产学研合作，我们已经找到了相关的替代材料，正在推动纺织印染行业绿色发展，实现转型升级。另外，结合制造业立省和工业立市的部署，江门职院将立足地方产业发展改善专业设置，提高人才培养质量，为江门创建“全国高技能人才示范城市”作出更大贡献。

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