两会热议“促消费”：聚焦新型消费 发力乡村振兴
深化双循环战略，消费成为关键之一
2020年以来，国内消费市场经历了复产复工拉动以及一系列政策支撑，正在逐渐复苏。消费需求恢复再加速，正不断释放出巨大潜力。
国家统计局发布的《2020年国民经济和社会发展统计公报》显示，2020年，我国国内生产总值约为101.6万亿元，比上年增长2.3%，是全球唯一实现经济正增长的主要经济体；社会消费品零售总额39.2万亿元，最终消费占GDP比重达到54.3%。
“国内消费正在稳步复苏，消费仍然是经济稳定运行的压舱石。”商务部副部长钱克明在2020年商务工作及运行情况新闻发布会上表示。
“后工业化时代的到来，加上净出口增长空间有限，让大消费成为经济增长的最主要动力源。”3月5日，IP GLOBAL中国区首席经济学家柏文喜接受时代周报记者采访表示，应国际经贸环境变化适时推出的双循环战略，相对应的，国内市场和国内消费也将是国民经济可持续发展的重要支撑点。
深化双循环战略，消费成为关键之一。作为“十四五”开局之年，今年两会的《政府工作报告》（下称《报告》）以及多位代表委员拟提交的议案和提案中，“促消费”、“稳消费”、“消费转型”及“新型消费”都成为了促进经济增长的关键词。
互联网+新型消费发展
“要运用好 ‘互联网+’，推进线上线下更广更深融合，发展新业态新模式，为消费者提供更多便捷舒心的服务和产品。”在今年《报告》中，新型消费业态被重点提及。
柏文喜对此表示，加强新型消费业态与消费场景研究与引导，推动以互联网+为代表的大数据技术应用，是进一步通过新型消费业态和消费场景的培育，推进疫后内循环新增长点。
线上消费正在释放巨大潜力。国家统计局数据显示，2020年社会消费品零售总额39.2万亿元。其中，全国网上零售额11.8万亿元，比上年增长10.9%；其中，实物商品网上零售额9.8万亿元，按可比口径计算，比上年增长14.8%，占社会消费品零售总额的比重为24.9%。
1月29日，在2020年商务工作及运行情况新闻发布会上，商务部副部长钱克明表示，网络购物、直播带货等新模式快速发展，实物商品网上零售增长14.8%，中国连续8年成为全球第一大网络零售市场。
在新型消费中，电商直播无疑正在快速成为热潮。国家统计局数据显示，2020年，全国重点监测电商平台累计直播场次超2400万场。艾媒咨询数据也透露，2020年中国直播电商市场规模达到9610亿元，同比大幅增长121.5%；预计2021年直播电商整体规模将继续保持较高速增长，规模将接近12012亿元。
但发展并非顺畅，在风口之上，直播电商仍有不规范现象。市场监管总局数据显示，截至2020年10月，前三季度合计接收直播相关投诉举报高达2.19万件，同比增长479.60%。
知名主播辛巴的燕窝售假、带货一哥李佳琦店铺虚假宣传、罗永浩“羊毛衫假货”等事件相继发生，直播电商存在的售卖假冒伪劣产品、发布虚假广告以及数据造假问题层见叠出，加强直播电商监管规范性问题迫在眉睫。
“对直播行业给予一定规范化干预，是推进线上消费进入科学发展新阶段的有效手段。”全国政协常务委员、世茂集团董事局主席许荣茂在今年两会提出，应该由国家教育委员会、人事部等相关部门牵头设立从业者准入制的职业证书，从多维度对资质进行认可，明确获证条件并定期复核资格。
3月4日，苏宁金融研究院高级研究员付一夫接受时代周报记者采访表示，强化监管可以倒逼新消费业态整顿和可持续健康发展，避免行业野蛮增长，才能有效推动新型消费业态长久发展。
乡村振兴大有可为
国内消费市场的稳步复苏，离不开政策措施的扶持与推动。
2020年3月，国家发改委等23个部门联合印发《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》，围绕改善消费环境，提出从市场供给、消费升级、消费网络、消费生态、消费能力、消费环境等六个方面促进消费扩容提质。
随后，国内各省市地区各部门相继出台了扩大消费的政策措施，制定推出不同形式的消费券、消费现金补贴，营造消费环境，进一步提振汽车家电等大宗消费，降低消费业态经营成本。
“各项鼓励引导消费的产业政策、以及消费便利化措施的推出，确实激发了国内消费增长的活力。”柏文喜表示。
随着国内消费市场不断趋于稳定，提升消费信心变得尤为重要。
全国人大代表、格力电器董事长董明珠建议提高个税起征点至1万元/月。“提高个税起征点可切实提高居民实际收入水平，让群众有钱消费是促进消费、驱动经济‘内循环’的动力。”董明珠进一步表示。
“提高个税的本质是提高中低收入人群的可支配收入，这能产生非常积极的影响。”3月4日，苏宁金融研究院高级研究员付一夫向时代周报采访表示，目前，中低收入人群在居民群体中还有一定占比，提高个税起征点能够促使中低收入人群放下包袱，敢于进一步消费。
今年《报告》中亦提及了，要“稳定和扩大消费，让居民能消费、愿消费。”
“真正做到扩大消费，除了要深化改革解除医疗、养老、住房这三个压力山大的社会痛点以外，还要确实可行地增加居民实际收入。”柏文喜认为，要在保障供给的同时不断千方百计增加居民的可支配收入，让群众有钱花、敢花钱。
在付一夫看来，还需要持续推进收入分配改革，缩小居民收入差距。同时，完善乡村地区和偏远地区的消费基础设施建设，激发下沉消费市场活力，并考虑如何优化消费环境以及市场秩序。
全国人大代表、苏宁集团董事长张近东也认为乡村消费市场有着很大的成长空间。“随着农民收入增速不断加快，城乡收入差距不断缩小，特别是在脱贫攻坚目标任务如期完成后，乡村振兴战略全面推进，乡村消费市场进入加速提质转型的新发展阶段。”
张近东建议，在乡村消费市场加速提质上，将品质升级、体验升级作为乡村商业消费升级的主要方向。发挥有线上线下融合成功经验的大型零售实体企业的引领和带动作用，通过对农村小微零售企业的数字化赋能，引领带动农村消费品质升级，充分释放乡村消费潜力。
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