“小镇青年”菅义伟大概率出任日本首相,将延续“安倍经济学”

石恩泽
2020-09-02 17:52:14
中国现代国际关系研究院东北亚研究所副研究员刘云认为,“虽说菅义伟被视为暂时过渡性的首相,但是大概率让他做3年日本首相也无妨。”

自日本首相安倍晋三于8月28日宣布辞职后,在不到一周的时间里,自民党内格局大致已定。

5d368fdc5ef948689928af556351661.jpg日本2019年4月从平成年代进入令和年代時,菅义伟高举“令和”年号字板,被称为“令和大叔”。(图片来源:日经新闻)

9月2日,日本内阁官房长菅义伟(Hoshihide Suga)正式召开记者会,对外宣布将参加自民党总裁选举。菅义伟表示,在国家危机前面必须避免政治真空,自己将竭尽所能延续包括“安倍经济学”在内的多项安倍晋三的政策,进一步发展并稳步推行改革,以此振兴经济。

事实上,菅义伟目前已具备压倒性优势。截至9月2日,据多家日媒消息,日本执政的自民党(LDP)内除去岸田和石破两派,其余5大派系的干事长均决定支持菅义伟成为该党的领导人。

党派之争.jpg截至9月1日,据日经中文统计,菅义伟获得自民党内多数派的支持(图片来源:日经中文网)

其余候选人中,自民党政调会长岸田文雄在党内已获岸田派(47人)的支持,

而前干事长石破茂在党内仅获得石破派中19人的支持。上述两位均已在9月1日正式宣布参选。

值得注意的是,此前呼声较高的环境大臣小泉进次郎和防卫大臣河野太郎都已对外宣布放弃参加竞选。

“简化版”投票程序引争议

据日本共同社1日消息,自民党总裁选举将在9月8日发布公告,14日投计票。

在投票方式上,日本自民党总务会1日就党总裁选举决定不实施党员和党友投票,理由是党高层认为,现任首相安倍晋三突然表明辞职意向属于党章中的“紧急情况”。

事实上,日本自民党总裁选举分两种情况。在通常情况下,也就是总裁任满到期时,自民党大会选举总裁允许党内所属国会议员、日本全国的自民党党员、党友投票。在此情况下,国会议员票、党员和党友的地方票比率相同,均为394票,共计788票。

投票(普通).jpg普通情况下,自民党总裁选举的投票方式。(图片来源:日经中文网)

但如果出现“紧急情况”,则采用“简化版”投票方式,在众参两院的议员总会上决定继任者。由于这种做法限制了党员和党友投票票数,从而缩减了地方选区的投票权,导致都道府县(类似中国的省市自治区)的票数(141票)不足国会议员票(394票)的一半,共计535票。

投票(特殊).jpg紧急情况下,自民党总裁选举的投票方式。(图片来源:日经中文网)

以上情况均是超过半数选票便可当选总裁。如未超过半数选票,则在前两名候选人中进行最终投票,票数多者胜利。

中国现代国际关系研究院东北亚研究所副研究员刘云于9月2日对时代财经表示,在此番党派卡位战中,目前党内选举已经排除了党员参选的可能。“此次投票方式,选了最有利于菅义伟的。如不出意外,菅义伟基本提前锁定胜局,变数很小。”

此外,因自民党在国会众议院占据多数席位,所以一般不出意外的情况下,该党的领导人最后都会成为日本的首相。

而这对于石破茂来说无疑是致命的打击。石破在党内势力羸弱,但地方民调却排名居首。日本经济新闻与东京电视台在安倍辞职后(29-30日)的紧急舆论调查显示,石破茂民调为28%,大约是菅义伟党内支持层的2倍。

石破茂民调第一.jpg日本经济新闻与东京电视台在安倍辞职后(29-30日)的紧急舆论调查。(图片来源:日经中文网)

对此,石破茂表示,对于不能让自民党内所有成员投票选举领导人的决定,感到非常遗憾,这个决定对于民主和党派都是不利的。此外,石破还透露,他正在思考可以覆盖所有47个州的民意的方法。

押注菅义伟

提前锁定胜局的菅义伟出生于日本本州岛东北部秋田县的农家,并非如安倍一般出身政治家庭。作为小镇青年的他,被视为从底层开始通过努力一步步上至高位的人物。

刚出社会时,他还一度在纸箱工厂工作过两年,后进入了学费相对便宜的日本法政大学法学部就读政治学科。

1975年通过学校前辈介绍,菅义伟开始担任时任众议员小此木彦三郎的秘书,随后11年,随着小此木一路晋升,成为通商产业大臣的秘书官。

2006年,菅义伟被任命为安倍晋三第一次内阁的总务大臣。2012年12月安倍第2次上台执政后,在阁僚和自民党三大高官职位中,没有更换的只有副首相麻生太郎和菅义伟。据测算,菅义伟已经担任了2807天安倍内阁的官房长官,可谓是安倍最坚实的臂膀之一。

值得注意的是,据日经中文网9月1日的调查显示,安倍内阁8月的支持率为55%,比7月调查时上升了12个百分点,达到2019年10月以来最高水平。可见,在新冠疫情尚未稳定之际,重视政策延续性的呼声占主导。

对此,中国社会科学院日本研究所副所长张季风9月2日接受时代财经采访时表示,菅义伟当选最能稳定民心,因为日本在疫情之后的经济状况和外部环境都不是很好,所以现在大家求稳的心态非常重。“再加上,菅义伟被视为继承‘安倍经济学’的最佳人选,几乎不需要过渡就可直接上手。”

三菱日联摩根士丹利证券的首席投资策略师藤户则弘在接受媒体采访时亦指出,石破茂领导的政府将最令市场害怕,只有菅义伟这样的人当选,政策持续性才能安抚市场。

目前日本投资者已纷纷押注菅义伟出任下一届日本首相,近一周日本股市皆因菅义伟的执政喜好而变。据路透社消息,近日日本股市电信股下跌,旅游类股飙升,皆因菅义伟长期呼吁降低手机话费,以及希望通过旅游业的复苏带动经济重新站稳脚跟。

目前,日经指数N225已经重新站上23000点,全数收复安倍意外辞职后对市场造成的冲击。据路透社引援Monex Securities首席分析师Takashi Hiroki称,“市场开始消化菅义伟执政的预期。”

然而,在竞争的候选人中,菅义伟现年71岁,石破茂和岸田文雄均为63岁。菅义伟此番上位后能持续做多久首相呢?

刘云认为,“虽说菅义伟被视为暂时过渡性的首相,但是大概率让他做3年日本首相也无妨。但具体还要看一年后,菅义伟个人意愿和其内阁支持率。”

而张季风则认为,现在局势尚不明,一年后菅义伟是否还能担任首相尚未可知。

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