人大代表冷友斌:增加养殖业土地资源

蓝战
2020-05-22 17:40:08

尽管我国是全球前三的乳品生产国和消费大国,但目前国内居民的乳品消费水平还远未达到一些专家的推荐标准,尤其是占全国人口一半的农村居民。

2020年全国两会召开之际,全国人大代表、飞鹤乳业董事长冷友斌提交了《关于增强对种养结合与规模化奶牛养殖行业支持的建议》,从土地资源支持、产业模式推广、技术和融资等多个角度,对规模化奶牛养殖行业的发展提出了建议。


冷友斌认为,我国奶类消费增长蕴含着巨大潜力。近年来,我国奶业格局正加紧规模化、集约化进程,逐步提高规模牧场的饲养条件、产业素质和生产水平。但是在规模化奶牛养殖的进程中,高污染、高成本以及产业配套设施等方面均制约规模化奶牛养殖业的进一步发展。

增加土地资源支持

规模化养殖有利于优化我国当前乳品市场的供需结构,是当前奶牛养殖行业的主要发展方向之一。但随着规模化养殖的发展,如何消纳处理巨大的养殖粪污,就成了养殖企业最亟待解决的问题。

冷友斌建议国家增强对种养结合与规模化奶牛养殖行业的支持,第一条就是增强对规模和集约化奶牛养殖行业的土地资源支持,通过出台优惠政策,吸引和鼓励适养区政府提供更多规模和集约化奶牛养殖用地。 

另外他认为,当前规模化奶牛养殖行业中还存在“现代农业+生态环保”相结合的综合产业模式较少等问题,包括粪肥利用专业化服务组织数量少、规模小、专业化机械化水平低、服务能力弱,粪肥无法真正做到适时适量科学还田利用。

对此他提出,增强对“现代农业+生态环保”相结合的综合产业模式推广力度。充分发挥龙头企业模范效用,复制先进成熟粪污处理经验。

综合上面两个问题,冷友斌又建议国家在大力推进种养结合、农牧循环过程中,考虑强调优先原则、成本最低原则和就地就近施用原则,增强有机农产品种植,消纳有机废弃物,打造具有地域特色的有机无公害农产品品牌。 

降低养殖企业成本

奶牛养殖行业存在的另外两个问题,分别是饲草成本偏高,以及牧场难以自主完成体系复杂的现代化规模化农场建设。

冷友斌提出,目前国内进口苜蓿营养指标相对稳定,但进口苜蓿干草成本过高,国内规模化奶牛养殖行业急需寻求优质国产苜蓿代替进口苜蓿。并且在当前,优质规模化牧场养殖配套机械设备及购牛方面政策性补贴不足已经成为制约规模化牧场发展的主要瓶颈,急需给与技术、财政及融资方面的政策资金支持。

为此他提出,建议国家对规模化养殖场的属地周边配套一定规模的苜蓿种植基地并保证饲草料种植地的长期稳定性,积极扶持牧草种植的快速发展,鼓励养殖企业延伸产业链条,稳定规模化牧场对干草的持续供应需求。

他还建议对发展规模化、集约化、专业化养殖行业给予技术、财政、融资方面的优惠政策;同时对于环保达标的养殖行业企业推行排污费减免政策,进一步减轻企业压力。

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