特朗普终于面对现实:隔离延长一个月,预计10万人死亡

刘沐轩
2020-03-30 22:35:54
“美国当前已处于疫情的震中,此次延长全美范围内的社会隔离措施,正面意义在于美国政府更加重视对疫情的防控,但同时也不得不以牺牲短期经济为代价来战胜疫情。”中国社科院世界经济与政治研究所助理研究员杨子荣说。

就在白宫两周前发布的“15天减缓疫情传播计划”即将到期之际,美国总统特朗普在当地时间3月29日晚紧急宣布,将全美范围内的的社会隔离措施延长至4月30日。这一时间安排意味着美国在4月12日复活节前复工的计划“破产”。

微信截图_20200317160146.png白宫此前于3月16日发布的“15天内减缓病毒传播计划”。(图源:白宫官网截图)

而一直在告诉人们疫情可控,很快就可以复工的特朗普也不得不面对现实。他在一夜之间转变了语气,表示美国新冠肺炎的死亡率可能会在两周内达到峰值,但预计到6月1日,美国将步入复苏之路。

值得注意的是,特朗普在白宫新闻发布会上还特别提到了人称美国版“钟南山”——美国传染病研究所所长福西此前对于疫情的预测:基于传染病预测模型,美国将最终有超过220万人感染,有10万至20万美国人可能死于新冠病毒。

特朗普甚至表示,“如果我们可以将这个数字(死亡人数)降低到10万,甚至更低,那就证明我们所有人都做得很好。”

对此,中国社科院世界经济与政治研究所助理研究员杨子荣在3月30日接受时代财经采访时表示,美国当前已处于疫情的“震中”,此次延长全美范围内的社会隔离措施,正面意义在于美国政府更加重视对疫情的防控,但同时也不得不以牺牲短期经济为代价来对抗疫情。

“停工隔离措施导致生产和商业活动中断,对美国经济增长带来的冲击是不言而喻的。但除此之外,还应重视其他可能的新问题。”杨子荣说。

40年来最大规模失业潮

在明知限制措施比病毒本身对经济破坏更大的情况下,特朗普在当地时间3月27日曾表示,首要任务是美国人的健康,而不是经济。

由此看来,美国政府似乎已经从优先保障经济的前提下防控疫情,转变为优先防控疫情的同时减缓经济衰退。

对此,杨子荣表示,美国为了防止因疫情延长停工时间,首先要面对的就是伴随经济衰退而来的大规模失业潮。

近段时间以来,随着越来越多的州实行隔离措施,许多美国公司开始大规模裁员。

“在美国就业的结构中,小时工资制的雇员占比高达50%,因此停工隔离会快速推高失业率。”杨子荣说。

微信截图_20200330192501.png自2006年以来美国每周失业保障金申请人数图。(图片来源:CNBC)

根据美国劳工部此前公布的数据,截至3月21日,在短短一周内,美国国内申请失业金人数就新增了328.3万人,是此前的1982年10月单周新增失业人数最高记录69.5万人的4.7倍。

这表明,美国当前已有大量企业裁员和倒闭,美国经济或已陷入衰退。

杨子荣指出,失业潮对美国经济带来的影响将视疫情而定。“如果疫情在二季度得到有效控制,美国经济在三四季度开始恢复,失业率将迅速下降,那么大规模失业潮带来的冲击是短期的,大规模财政刺激政策能够对冲其不利影响。但如果疫情长期得不到控制,会导致家庭资产负债表急剧恶化,可能带来经济的长期萧条。”

此前,据CNN报道,美国财长姆努钦曾于3月27日警告称,如果不及时采取行动,新冠疫情带来的经济后果可能会比2008年的金融危机更为严重,甚至可能将美国的失业率提高至20%——这意味着会有超过3200万美国人失业。

但与此同时,姆努钦认为失业潮只是暂时的,美国国会通过的2.2万亿美元刺激计划将使得雇主们能够重新雇佣这些人员。

中小企业雪上加霜

美国中小企业作为经济增长和吸纳就业的中流砥柱,在经济危机可能出现的背景下备受关注,而美联储的货币政策和白宫的财政政策也着重帮扶这些中小企业。

但停工时间的延长无疑会使得危机中的中小企业们雪上加霜。

对此,杨子荣指出,美国企业部门杠杆率快速上升,而作为企业部门加杠杆的主力,中小企业本身较为脆弱,停工隔离会导致中小企业流动性和盈利压力双上升,加剧其违约风险。

106462134-1585235622822gettyimages-1208243259.jpg美国财长姆努钦此前一直在敦促国会通过2.2万亿美元大规模经济刺激计划。(图片来源:CNN)

据悉,白宫将于本周敲定一份应对疫情的新计划,并将于周二(3月31日)宣布细节,该计划可能会包含对中小企业新的扶持政策。

而上周,美国国会已经通过一项2.2万亿美元的大规模经济刺激计划,其中就包括3770亿美元提供给中小企业的紧急贷款。

杨子荣对时代财经表示,美联储和政府的大规模经济刺激和增强流动性政策,确实在遏制金融风险扩散和对抗疫情冲击方面起到了重要作用。但如此大规模的财政货币刺激政策可能带来的后遗症也不容忽视。

除此之外,对于美联储和白宫政策效果的边际收益是否在递减,杨子荣认为,当前评判美联储和政府政策的效果与得失还为时过早,“疫情拐点未至,仍存在诸多不确定性。”

医疗体系面临崩溃

虽然已有经验证明,延长隔离时间能够有效地抑制疫情传播,但目前美国的医疗体系也同欧洲多国一般面临着崩溃困境。

杨子荣指出,停工隔离措施会加剧结构性通胀压力和物品供给压力,生活和医疗等必需品可能出现短缺与价格飞涨。

就像美国消费者在超市里抢不到卫生纸一样,美国各州政府和医院也越来越难采购到足够的医疗防护用品。

根据进出口情况追踪机构Panjiva和ImportGenius统计的贸易数据显示,美国在疫情爆发的3月,医用手套的进口量较2019年同期下降了23%,而医用防护服的进口量更是下降了64%。

美联社还发现,在过去的一个月中,洗手液和药签的进口量均下降了40%,N95口罩的进口量下降了55%。

微信截图_20200330104210.png2020年2月15日至3月15日,美国在四种医疗防护用品上的进口量与去年同期对比。(图片来源:美联社)

在需求暴涨的情况下,为什么医疗防护用品的进口量反而会下降呢?这是因为这些产品的生产地也在停工隔离,许多国家早已自顾不暇,而全球供应链几乎中断。

据美联社报道,在制造全球75%的医用手套的马来西亚,许多手套生产工厂已经关闭,部分员工甚至直接在工厂附近的旅馆中进行隔离。

值得注意的是,口罩、呼吸机等医疗防护用品的短缺所带来的结果更为直观——在短短的两周内,美国疫情数据呈现指数级增长:从3月16日4700人确诊,86人死亡,猛增至3月30日的143025人确诊,2514人死亡。

尽管福西预测最终10万人死亡的数据听起来有些耸人听闻,但事实上,根据美国疾病控制与预防中心(CDC)的数据,自2010年以来,流感在美国每年就会造成12000至61000人死亡。而1918到1919年的大流感疫情在美国更是“杀”死了675000人。

“完全可以想象最终美国有超过一百万人感染新冠病毒,”但福西认为,将隔离措施延长到四月将有望遏制这一数字。

作为美国疫情的“震中”,纽约州在当地时间3月29日单日新增237例死亡病例,这意味着每6分钟就有1人在该州死亡。

与此同时,由于参与了隔离措施的监督与维护工作,大量纽约警务人员被确诊。据路透社报道,截至3月29日,纽约警察局内共有730名警察和96名文职雇员感染新冠病毒,其中有29人住院,病情危重。

106465863-1585513483297gettyimages-1208510589.jpeg纽约中央公园的空地上也搭建起临时床位。(图片来源:路透社)

医疗人员个人防护装备的短缺还促使了一群纽约护士于3月28日在纽约布朗士区的雅各比医疗中心外抗议,要求政府提供抗击疫情所需的物资。“如果我们生病了,我们的病人就会生病。我们所穿的防护服与其他国家相比已经是不可接受的程度。”护士卡布雷拉对CNN如是表示。

特朗普于3月28日表示,他计划在本周再次援引《国防生产法》(DPA),在美国国内生产所需物资。

据悉,该法案于1950年代朝鲜战争爆发时确立,总统可以依此要求企业优先考虑并接受政府合同,提供经济激励措施,以确保美国处理当下的医疗物资短缺危机。而特朗普已经于3月26日援引过一次DPA,要求通用汽车公司生产人工呼吸机。

纽约野战医院.png纽约“方舱医院”内景。(图片来源:CNN电视报道截图)

除此之外,为了应对床位短缺,纽约州州长科莫于当地时间3月27日宣布,位于纽约市曼哈顿的第一个针对新冠肺炎疫情改造的临时医院完工。该临时医院是由贾维茨会展中心改造而来,可以容纳1000个床位,并将在3月30日开始收治新冠肺炎病人。

时代财经了解到,在纽约州疫情愈发严重的同时,纽约市也传出了振奋人心的好消息。据CNN报道,于3月2日在曼哈顿确诊的纽约“零号病人”加布兹,已经在3月29日出院回家。

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