2019中国外贸逆势增长，民企首次成为贸易第一主体

梁施婷

来源: 时代财经

海关总署副署长邹志武在新闻发布会上指出，2019年我国的外贸进出口体现了贸易方式结构持续优化，贸易新动能显著增强，贸易市场更加多元化，国际竞争优势显著提高等进展。

图片来源：锐景创意

2019年中国外贸进出口“成绩单”在1月14日新鲜出炉。据海关统计，去年我国货物贸易进出口总值31.54万亿元人民币，比2018年增长3.4%。其中，出口17.23万亿元，增长5%;进口14.31万亿元，增长1.6%。贸易顺差达到2.92万元，比去年扩大25.4%。

商务部研究院对外投资合作研究所副研究员庞超然在1月14日接受时代财经采访时表示，全年进出口增速下降主要受外部环境不确定、不稳定因素增加影响。“出口方面，主要受中美贸易摩擦影响，对美出口大幅减少。进口方面，除对美国进口减少外，还受出口形势下滑影响，对日韩上游产业进口减少，拖累进口下滑。”

同时，去年中国的外贸发展呈现了多个新进展。海关总署副署长邹志武在新闻发布会上指出，2019年中国的外贸进出口体现了贸易方式结构持续优化，贸易新动能显著增强，贸易市场更加多元化，国际竞争优势显著提高等特点。

外贸逆势增长

受到中美贸易纠纷的影响，中国2019年对美国实现进出口3.73万亿元，同比下降10.7%，2019的中美贸易低于预期目标。北京新世纪跨国公司研究所副所长丁继华认为，贸易摩擦对进出口的影响非常大，影响到了跨国公司全球价值链布局，进而影响到了中美贸易。

但好消息是，在1月15日，中国将与美国签署第一阶段贸易协议，目前中美双方仍未公布具体的协议内容。

丁继华在1月14日向时代财经说：“今年中美贸易在新的协议和新的预期下，总量会有所增加，但是贸易结构上依然需要继续改善，特别是美国在高科技、软件等产品向中国出口方面有了更加明显的限制。”

尽管中国对美国的出口有所下降，但企业积极开拓多元化市场。邹志武在会上表示，我国对非美市场的出口增长，此消彼涨，整体出口依然保持增长。

数据显示，欧盟在2019年仍然保持中国第一大贸易伙伴的地位，全年实现进出口4.86万亿元，增长8%。而东盟则跃升成为我国第二大贸易伙伴。2019年，中国对东盟进出口总值为4.43万亿元，增长14.1%。此外，中国对“一带一路”沿线国家进出口总值达9.27万亿元，增长10.8%，高出整体增速7.4个百分点。

总体来看，中国外贸再创新高。商务部外贸司司长李兴乾在1月9日曾表示，2019年的外贸发展态势好于预期，实现了外贸进出口的逆势增长。

去年11月，中国单月的进出口总值结束了连续两个月的负增长。而在12月，中国的进出口规模均创下历史的新高。数据显示，12月份进出口规模达到了3.01万亿元，12月当月同比增速达到两位数，为12.7%。其中，出口增长9%，进口增长17.7%。

海关总署统计分析司副司长黄国华分析指出，12月份进出口的增长主要由于四方面的原因：一是2019年11月以来我国的制造业的PMI连续两个月扩张，带动了部分原材料和能源产品进口的增加；二是受国际市场价格上扬的影响，部分大宗商品进口均价上涨，总体来看推动了整个进出口；三是中美经贸磋商释放了积极的信号，企业信心上升，11月和12月份的调查的数据显示，对未来2~3个月出口形势乐观的企业数量在增加；四是2018年12月份的基数比较低。

庞超然预计，随着中美第一阶段贸易协议达成，外部不确定性将会降低，但未来中美贸易额的进一步扩大还要关注美国内需情况。“当前，美国经济有一定的过热倾向，美联储也开展了预防性降息和宽松政策。因此，2020年还要密切关注美国经济走向。”

同时，值得留意的还有人民币汇率的情况。2019年，人民币的汇率市场走过了不确定的一年，而受到中美贸易的利好消息，近期的人民币汇率再创新高。1月13日，在岸人民币兑美元曾报6.9013，离岸人民币兑美元亦升破6.90关口，创下8月份以来的新高。

中银国际宏观研究团队认为，2020年人民币汇率总体上呈偏强双向波动。另从资本项目看，预计海外资金将继续流入中国，资本项目有望继续维持顺差，并对人民币汇率起到支撑作用。

“随着国内一般贸易比重增加，人民币汇率对于进出口的影响越来越明显。人民币升值会带动进口规模的增加。考虑到当前中国产品国际竞争力较强，生产具有规模优势，人民币小幅升值对出口影响有限。同时，预计明年下半年全球经济会出现回暖势头，带动外需增加，这将推动中国对外贸易总体平稳有序增长。”庞超然向时代财经表示。

新贸易主体，新贸易动能

与此同时，2019年外贸还有一个特点——民营企业首次超过外资企业成为最大的外贸主体，其中出口占比更是超过了50%。

2019年，民营企业进出口总值达到13.48万亿元，增长11.4%，占我国外贸总值的42.7%，比2018年提升3.1个百分点。其中，出口8.9万亿元，增长13%；进口4.58万亿元，增长8.4%。外商投资企业进出口12.57万亿元，占我国外贸总值的39.9%。国有企业进出口5.32万亿元，占16.9%。

海关总署的数据同时显示，2019年有进出口实绩的民营企业达到40.6万家，这个数字比上一年增加了8.7%，全年民营企业进出口增长11.4%，拉动外贸增长4.5个百分点。

邹志武在会上还透露，海关总署准备研究出台专门针对民营外贸企业关注问题的具体措施，研究更加具体、更有针对性、更惠及企业的支持措施，全力做好海关监管和服务，进一步优化民营企业营商环境。

但同时，国家发改委对外经济研究所国际经济综合研究室主任王海峰在调研也发现，民营外贸企业在资金的流动性上发展并不充分，导致业务开展困难。

王海峰在14日接受时代财经采访时建议，支持民营企业发展需要从民营企业的角度改善营商环境，海关也需要给予更多通关便利化的措施。他同时指出，目前边境贸易发展还存在一定空间，进一步放宽边贸也是未来贸易发展的机遇。

对此，丁继华也表示，支持民营企业外贸发展，政府可以发挥更加积极作用，与外国政府加强经贸合作，推动区域经贸合作谈判，为民营企业营造更加便利的外部环境。“同时，还可以加快推进国内改革，为民营企业创造更加便利的通关、结汇等环境，支持民营企业通过外贸拉动对外投资，促进外向型民营企业转型升级。”

另一方面，中国的贸易新动能也有了显著的增强。2019年中国跨境电商等外贸新业态继续保持蓬勃发展态势，其中通过海关跨境电商管理平台进出口达到1862.1亿元，增长了38.3%。市场采购方式进出口5629.5亿元，增长了19.7%。两者合计对整体外贸增长贡献率近14%。

回顾过去的2019年，中国的自由贸易试验区建设进入到落地阶段，除了新增设了6个自贸区，在海南自贸区建设上还实现了由“区”转“港”，进入到加快建设阶段。在去年12月的中国（海南）自由贸易试验区制度创新案例（第六批）新闻发布会上，海南省委新闻发言人孙大海正式宣布，2020年将会是海南自由贸易港建设的开局之年。

多个自贸区加快发展步伐，展望未来，还有一批自贸区在计划的路上。在1月12日的安徽省两会上，“积极申创中国（安徽）自由贸易试验区”被写入到政府工作报告中。此外，目前正申创自贸区的省份还有新疆，河南自贸区郑州片区也正申建自贸港。

但王海峰表示，未来新设立自贸区的步伐将会放缓，重点将放在自贸试验区市场开放改革的的做实。

2020年，王海峰认为应更为关注海南、上海以及深圳前海的自贸区发展。“海南自贸港的建设需要从法律、开放方面做实。还有上海临港新片区也需要在改革创新方面要上一个台阶。前海自贸区要走到广东自贸区发展的前列，更好地发挥深圳示范区的作用。”