工资差距持续扩大！2018年非私营单位比私营单位高3.2万元

柳军实习生梁施婷

2019-05-18 13:40:40

来源: 时代财经

华南师范大学教授、广东人力资源研究所所长谌新民在接受时代财经采访时表示，非私营单位工资增长太快，既不与现在的经济发展趋势相一致，也不利于私营企业吸引人才，实现转型升级。

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近日国家统计局发布的数据显示，2018年城镇非私营单位就业人员年平均工资为82461元，比上年增长11.0%；城镇私营单位就业人员年平均工资为49575元，比上年增长8.3%。

从收入绝对值来看，城镇私营单位的年平均工资，比非私营单位低了32886元；从增速上看，城镇私营单位工资增速比非私营单位低2.7%。

而在2014年，城镇私营单位和非私营单位的年平均工资差距是19949元。这意味着，非私营单位与私营单位的平均工资差距正在进一步扩大。

“这种收入差距扩大的趋势并不正常。”华南师范大学教授、广东人力资源研究所所长谌新民在接受时代财经采访时表示，非私营单位工资增长太快，既不与现在的经济发展趋势相一致，也不利于私营企业吸引人才，实现转型升级。

不断倾斜的工资天平

尽管城镇私营单位和非私单位的平均工资差距早已存在，但时代财经梳理发现，两者差距自2015年开始出现了加速的趋势。

国家统计局数据显示，2014年，非私营工资和私营工资数据是分别为56339元和36390元，二者差距为20009元，当时非私营单位的工资水平虽然低，但11.30%的增速，比非私营单位的工资增速快1.9%。

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而自2015年起，非私营单位平均工资增速不但反超私营单位，并且持续领先。时代财经梳理发现，近四年来，私营单位平均工资增长在6.8%~8.8%，并且增速在2015~2017年间逐年下降，相比之下，非私营单位的平均工资则大踏步迈进，增速保持在8.9%~11%之间。由于非私营单位平均工资的基数更大，二者平均工资的绝对差值持续扩大。

“非私营单位工资增长太快，和现在经济发展的状况不完全一致。”谌新民告诉时代财经，“若私营单位与非私营单位平均收入进一步拉大，将导致私营企业没有办法吸引优秀员工，也就没有办法创新，进而影响产业转型升级，不利于提升市场竞争力。”

中国劳动关系学院经济管理系主任燕晓飞也向时代财经表示，私营单位与非私营单位之间的收入差距，会影响就业人员优先进入非私营企业。

不过，谌新民也表示，分析私营单位与非私营单位的收入差距，不能完全看平均工资，要针对具体行业作比较。他认为，传统制造业私营企业比国营企业的工资低可以理解，关键要看第三产业中生产服务型行业，若该行业中，私营企业比国营企业的平均工资低，那么就不利于产业发展。

以新兴产业为例，国家统计局资料显示，去年全国科技领域实行“放管服”改革，针对科研人员的收入分配政策逐渐生效。2018年，城镇非私营单位科学研究和技术服务业就业人员年平均工资增长14.4%，达到123343元。不过，在同一行业，私营单位平均工资只有61876元，而在2015年，这一差距为34797元。

这表明，在新兴产业领域，收入差距也在扩大。

应把工资交给市场

《2016年民营经济发展与民间投资重要数据分析报告》显示，截至 2016年底，在3033家上市Ａ股中，民营上市公司净资产收益率达到7.0%，高于地方国有企业的5.0%和中央国有企业的6.5%，但净利润远低于国有企业1.6万亿元。

“前者数据表明民营企业有很强的市场竞争力和市场适应力，而后者则表明部分国有企业平均工资的增长主要在于资源的垄断。”谌新民向时代财经表示。

燕晓飞则表示，私营企业的市场化程度更高，工资水平更多受市场劳动力总量供求的影响，但近年来私营企业整体的发展困境和企业经营状况，限制了私营企业工资的进一步增长。

而近年来，国家政策也在积极降低民营企业用人成本，例如，在实行失业保险、工伤保险费等阶段性降费措施延长一年的同时，今年5月1日起，城镇职工基本养老保险的单位缴费比例降低至16%。与此同时，一些地方也陆续出台为企业减负政策，允许困难企业可暂缓缴纳住房公积金。

这种背景下，近年出台的国家政策已经在起作用。燕晓飞指出，中国劳动力的供求状况正在发生变化，劳动力资源不像过去那样充分，未来民营企业的工资水平将逐渐上调。

“应该按照市场化的原则来确定工资收入。”谌新民认为，“谁的素质高、谁的市场前景好，谁的收入水平就高，这才符合市场经济发展要求。企业的市场潜力大、效益也好，员工的收入却低，这不合理。”