圆桌对话 | 从科创要素、政府服务突破，促粤港澳大湾区发展

王言

2019-03-28 11:27:16

来源: 时代财经

大湾区的建设可谓机遇与挑战并存，如何利用现有的科技研发、服务业、人才和资金优势，将三地不同的制度加以融合，将成为未来学术和企业界持续探讨的问题。

3月25日，因为一场盛会——“2019（横琴）经济发展与创新大会暨第九届诺奖得主中国行”的到来，整个粤港澳大湾区的目光都汇聚到了珠海横琴。

本次大会由横琴新区管理委员会指导，南方出版传媒股份有限公司、横琴新区金融服务局主办，时代周报、时代财经、珠海金融投资控股集团有限公司、横琴智慧金融研究院（吉林大学横琴金融研究院）联合主办。

当天上午，2018年诺贝尔经济学奖获得者保罗·罗默与国内三位知名经济学者分别发表演讲，随后保罗·罗默与交通银行首席经济学家连平，中国人民大学国际货币研究所副所长向松祚，横琴人寿董事长兰亚东，碧桂园集团副总裁、博智林机器人公司副总裁朱剑敏，以及京东集团副总裁易文杰进行了圆桌论坛，围绕中国的科技创新、粤港澳大湾区面临的机遇挑战等议题展开讨论。

如何做到科技创新突破？

从世界科技的发展趋势看，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球经济版图。中国既面临着千载难逢的历史机遇，又面临着与发达国家差距拉大的严峻挑战。如何完成科技创新的突破，就变成了当前的重要议题。

在保罗•罗默看来，科技创新的突破与该地区的文化和经济制度密不可分。他以美国为例称，硅谷有着非常独特的创新文化，而嬉皮士文化也包含着有人们追求真理的态度。“一些中国的公司会去美国上市，其中的原因就是美国有这样一种体制保障或支持这类公司保持真我、追求真理的态度。而政府的承诺与监管，对于企业来说是非常好的激励机制。”

2018年诺贝尔经济学奖获得者保罗·罗默

对于制度激励企业，连平也有进一步的解释。和保罗一样，他也以中国新经济企业前往美国上市为例，讲述了中美两个国家在资本制度上的差异。“在新经济企业当中，人力资本变得非常重要。管理团队的经验、核心科学家的技术和专业能力是有价值的，而在国内的估值体系当中，这些人力资本的价格没有得到体现。”

交通银行首席经济学家连平（中）

连平指出，差别投票权是解决这一问题的办法之一。“对于这些核心管理团队、科学家和技术人员，在公司创立之时他们不一定需要出巨资来获取投票权。通过让他们拥有更高差别的投票权的方法，可以让他们在公司估值中占有一定的比重。在中国内地和香港，这些公司找不到这样的制度安排。”

新经济企业的诉求在现有的金融体制当中没有得到满足，也是促使政府创新金融制度的现实力量。因此，连平对科创板的制度创新寄予厚望。他认为，科创板的制度创新一定会使金融资本和新经济之间的对接更加顺畅，使资本市场成为国家的核心竞争力。

此外，在推动科技发展和突破的过程中，政府也扮演者重要的角色。而对于政府应充当什么角色这一问题，各方专家的看法不尽相同。

保罗·罗默和向松祚都认为，在推动科创发展的进程中，政府的角色应是提供政策指引、知识产权保障、良好的营商环境，而不承担主导的职责。保罗•罗默表示，我们现在面临的挑战就是要清楚地了解政府所扮演的角色，政府在这一过程当中应该起协调作用。

“以交通堵塞为例，有人认为开发商不断的开发房地产造成了交通堵塞，但也有人认为城市人口的不断增加也造成了这一问题。所以政府可能需要对路费、车辆的数量或者交通规则进行调整。因此，政府的作用非常重要，它起着一个中心的协调作用，将各方协调起来，”保罗•罗默如是说。

连平则认为，科创的发展没有政府的推动和主导难以实现。“中国的科技创新要能够有快速的发展还是要通过市场来配置资源，将包括人才、金融等一系列资源能向科技创新倾斜，但是这一过程没有政府的推动和主导恐怕是难以实现的。”

企业家：对大湾区的未来充满信心

除了对科技创新这一议题的探讨，与会专家和企业家们还一同聚焦粤港澳大湾区建设，探讨当中的新机遇。

横琴人寿董事长兰亚东以一个“新大湾区人”的角度分享了他对大湾区建设的看法。他表示，从GDP、人口基数和专利数量等方面来看，粤港澳大湾区与世界上其他几个湾区不相上下。但他也认为，大湾区的建设是一个长期的过程，不论是政府还是投资者，都需要保持耐心。“我这几年看到来自于全球各个领域的人才和团队在湾区扎根，创新型的金融企业将来在湾区会得到很快的成长。”

横琴人寿董事长兰亚东（左一）

作为电子商务与房地产企业的典型，京东和碧桂园对大湾区的未来充满信心。

从搭建大湾区物流生态系统的角度出发，京东集团副总裁易文杰认为，物流成本的降低能够对整个大湾区的经济增长起到提速的作用。他还透露，在相继完成设立广州和香港保税仓之后，京东也计划未来在珠海京东也将设立一个跨境转运的航运和陆运分拨中心。

京东集团副总裁易文杰

在谈到企业和科创的结合时，碧桂园集团副总裁、博智林机器人公司副总裁朱剑敏结合自身企业的经验提出，用技术创新来重塑行业是市场的需要。“目前建筑业的人工成本和年轻人的就业意愿都给该行业带来巨大挑战。因此，投入研发建筑机器人是产业升级的必由之路。”

碧桂园集团副总裁、博智林机器人公司副总裁朱剑敏

在朱剑敏看来，按照国家对于粤港澳大湾区的定位，科技创新肯定会迎来一个更好的机遇。他提出了两个建议：一是加快建设一批国家级的科技创新中心与机构；二是下一轮大湾区的建设要把城市的功能配套和定位进行更好地匹配。

机遇与挑战并存

粤港澳大湾区的建设，有望改变此前大湾区各个城市缺少市场分工与合作的局面。这个过程充满机遇，也存在诸多挑战。

连平认为，粤港澳大湾区最大的不同在于三个地方有着不同的体制，这些体制涉及到法律法规的体系、贸易的规则和市场的运行规则等。

“当然，粤港澳大湾区的意义也是非常大”，连平说道，“如果我们能够克服困难，将三地的体制很好的融合，将地区的经济建成湾区实实在在的经济体，我想中国改革开放许多问题在这个过程中都能解决，这是值得我们进行持续探索的。”

向松祚的观点主要集中在教育和科研层面。他认为，从人口、专利数、GDP总量各种指标来说，粤港澳大湾区和世界上其他湾区不相上下，但有两个的弱点。一方面，大湾区有着很多大学，但是基本上以综合性大学为主，并没有世界顶级的研究型大学。另一方面，目前大湾区并有没有太多的企业和企业家投资对进行科学研究。“今天中国的企业家、企业还是短视，都想在投资后马上得到回报。我们大湾区有很多企业也很有钱，那他们是否愿意出资研究科学，而不是盯住原来的一亩三分地？”

中国人民大学国际货币研究所副所长向松祚（中）

正如各位专家和企业家所说，大湾区的建设可谓机遇与挑战并存，如何利用现有的科技研发、服务业、人才和资金优势，将三地不同的制度加以融合，将成为未来学术和企业界持续探讨的问题。

一年一度的“诺奖得主中国行”作为南方出版传媒股份有限公司和广东时代传媒有限公司打造的年度品牌活动，自2009年以来已经成功举办了九届。围绕最新的学术经验，结合当前的经济、政策等热点，众多经济学者、企业家和媒体人纷纷发表演讲并交流观点。该活动旨在将全球最优秀的经验成果引入中国，整合业界优质资源，为政、商、学界的沟通互动打造了一个多方对话的交流平台。