• 粤港澳大湾区出新招,科研经费有望跨境使用

    Time News > | Time Weekly - 2017-12-01 13:47:09 来源:时代财经
  • [摘要] “现在粤港合作的科研项目,经费不能直接汇到香港,而是只能汇到香港设立在深圳的大学分校,这样科研经费使用起来并不方便。” 中山大学粤港澳研究中心副主任袁持平对时代财经说,如果允许科研经费跨境使用,那么受益的将会是整个粤港澳大湾区各行各业的科研人员和机构。

    文/时代财经    柳军

    11月28日在佛山举办的2017粤港澳合作论坛上,科技部创新发展司副司长余健透露,国家科研计划将向港澳高校和科研机构开放,实现科研经费跨境拨付,允许相关资金在大湾区跨境使用。

    出席论坛的全国政协副主席梁振英也表示,香港和内地在产学研三方面可以加强跨境交流和合作,要鼓励香港的产业和内地的学术界、研究界合作,也要鼓励内地的产业和香港的学术界、研究界合作。

    中山大学岭南学院财税系主任林江对时代财经说:“这个说法如果变成现实,将会是一个多赢的局面。”他认为,科研经费跨境使用,既有利于发挥珠三角的制造业优势,也有助于促进香港的现代服务业,两种产业密切对接,可以实现内地资产的国际配置,促进粤港澳大湾区的有机融合。

    各行业均可受益

    “现在粤港合作的科研项目,经费不能直接汇到香港,而是只能汇到香港设立在深圳的大学分校,这样科研经费使用起来并不方便。” 中山大学粤港澳研究中心副主任袁持平对时代财经说。

    据了解,内地科研人员想参加港澳科技项目很不容易,科研经费受到较严格的限制,而香港科研人员申请内地科研项目,则需要用内地研究院的名义申请。中国工程院院士钟南山就曾呼吁,国家科技政策应该覆盖港澳,并放宽科研人员、设备的过境管理,放松科研经费的外汇管制。

    目前,科研经费除了存在跨境使用的障碍,一些重要的国家科研计划的专项经费也并未完全覆盖粤港澳大湾区,例如国家高技术研究发展计划(863计划)、国家重点基础研究发展计划(973计划)在专项经费管理办法中规定,主要支持大陆境内具有法人资格的科研院所、高等院校和相关企业。

    粤港澳合作模式升级

    科技部提出的允许科研经费跨境使用,是粤港澳大湾区实现产业转型升级的迫切需求。

    目前,珠三角的经济增长方式正从要素驱动向创新驱动转变,而粤港澳合作模式也正在由传统的“前店后厂”,向微笑曲线的两端延伸,因此,科研创新正受到越来越多的重视。

    深圳 全景.png

    粤港澳大湾区正在打造国际科技创新中心。图片来源:视觉中国

    2017粤港澳合作论坛上,余健指出,目前粤港澳大湾区正在打造国际科技创新中心,并且有六大战略定位:引领性原创成果策源地、科技体制改革先行试验区、高新技术产业集聚区、“一带一路”创新合作重要枢纽、战略科技人才首选地、战略科技力量重要承载地。

    所有这些战略定位,无一不需要粤港澳大湾区做出一定的突破,进行深度跨境合作,允许科研经费跨境使用成了清除合作障碍的必然趋势。

    对珠三角产业来说,和香港的科研合作,可以借助香港发达的国际贸易和知识产权等现代服务业,让创新成果更便捷地走向国际市场,找到“好买家”。而对香港来说,科研经费的跨境使用,可以进一步弥补香港制造业规模小、门类不齐全的短板。

    袁持平认为,尽管目前国家尚未出台明确的相关政策,但可以断定,科研经费跨境流动,能带动科研、教育等现代服务业更多领域的发展。不过他也担忧,对高等院校、国家实验室等科研机构,科研经费比较好监控,但若涉及到企业,科研经费数额巨大,资金怎么把控,科研费用怎么界定,还需进一步细化。

8月6日,国务院印发《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区总体方案》,正式确定在上海浦东临港新片区先行启动面积为119.5平方公里、对标国际公认的竞争力最强的自贸区。

国家统计局公布2019年上半年中国经济“成绩单”。据初步核算,2019年上半年,国内生产总值(GDP)达到45.09万亿元,按可比价格计算,同比增长6.3%。

奖项评选活动将本着创新、引领、开放的原则,鼓励更多的企业和专业人士关注和投身于推动我国数据质量领域的进步和腾飞的行列中。

近日,多家媒体报道,银保监会办公厅决定在北京、上海、广州、深圳、杭州等32个城市,对96家房地产信贷规模较大的机构开展房地产业务专项检查工作。

进入综合交通时代,长江流域内陆地区已经成为粤港澳大湾区的腹地,比如湖南、江西、云南、贵州、重庆、四川,这些地方的经济都跟粤港澳更为密切。


本站所刊登的时代在线及时代在线各种新闻﹑信息和各种专题专栏资料,均为时代在线版权所有,未经协议授权禁止下载使用。
报料、投诉 sdzb@time-weekly.com © 广东时代传媒有限公司 版权所有 粤ICP备09086999号-1