GetSignPackage(); ?> 粤港澳大湾区出新招,科研经费有望跨境使用-时代在线 - 时事 财经 产业-时代周报
  • 粤港澳大湾区出新招,科研经费有望跨境使用

    Time News > | Time Weekly - 2017-12-01 13:47:09 来源:时代财经
  • [摘要] “现在粤港合作的科研项目,经费不能直接汇到香港,而是只能汇到香港设立在深圳的大学分校,这样科研经费使用起来并不方便。” 中山大学粤港澳研究中心副主任袁持平对时代财经说,如果允许科研经费跨境使用,那么受益的将会是整个粤港澳大湾区各行各业的科研人员和机构。

    文/时代财经    柳军

    11月28日在佛山举办的2017粤港澳合作论坛上,科技部创新发展司副司长余健透露,国家科研计划将向港澳高校和科研机构开放,实现科研经费跨境拨付,允许相关资金在大湾区跨境使用。

    出席论坛的全国政协副主席梁振英也表示,香港和内地在产学研三方面可以加强跨境交流和合作,要鼓励香港的产业和内地的学术界、研究界合作,也要鼓励内地的产业和香港的学术界、研究界合作。

    中山大学岭南学院财税系主任林江对时代财经说:“这个说法如果变成现实,将会是一个多赢的局面。”他认为,科研经费跨境使用,既有利于发挥珠三角的制造业优势,也有助于促进香港的现代服务业,两种产业密切对接,可以实现内地资产的国际配置,促进粤港澳大湾区的有机融合。

    各行业均可受益

    “现在粤港合作的科研项目,经费不能直接汇到香港,而是只能汇到香港设立在深圳的大学分校,这样科研经费使用起来并不方便。” 中山大学粤港澳研究中心副主任袁持平对时代财经说。

    据了解,内地科研人员想参加港澳科技项目很不容易,科研经费受到较严格的限制,而香港科研人员申请内地科研项目,则需要用内地研究院的名义申请。中国工程院院士钟南山就曾呼吁,国家科技政策应该覆盖港澳,并放宽科研人员、设备的过境管理,放松科研经费的外汇管制。

    目前,科研经费除了存在跨境使用的障碍,一些重要的国家科研计划的专项经费也并未完全覆盖粤港澳大湾区,例如国家高技术研究发展计划(863计划)、国家重点基础研究发展计划(973计划)在专项经费管理办法中规定,主要支持大陆境内具有法人资格的科研院所、高等院校和相关企业。

    粤港澳合作模式升级

    科技部提出的允许科研经费跨境使用,是粤港澳大湾区实现产业转型升级的迫切需求。

    目前,珠三角的经济增长方式正从要素驱动向创新驱动转变,而粤港澳合作模式也正在由传统的“前店后厂”,向微笑曲线的两端延伸,因此,科研创新正受到越来越多的重视。

    粤港澳大湾区正在打造国际科技创新中心。图片来源:视觉中国

    2017粤港澳合作论坛上,余健指出,目前粤港澳大湾区正在打造国际科技创新中心,并且有六大战略定位:引领性原创成果策源地、科技体制改革先行试验区、高新技术产业集聚区、“一带一路”创新合作重要枢纽、战略科技人才首选地、战略科技力量重要承载地。

    所有这些战略定位,无一不需要粤港澳大湾区做出一定的突破,进行深度跨境合作,允许科研经费跨境使用成了清除合作障碍的必然趋势。

    对珠三角产业来说,和香港的科研合作,可以借助香港发达的国际贸易和知识产权等现代服务业,让创新成果更便捷地走向国际市场,找到“好买家”。而对香港来说,科研经费的跨境使用,可以进一步弥补香港制造业规模小、门类不齐全的短板。

    袁持平认为,尽管目前国家尚未出台明确的相关政策,但可以断定,科研经费跨境流动,能带动科研、教育等现代服务业更多领域的发展。不过他也担忧,对高等院校、国家实验室等科研机构,科研经费比较好监控,但若涉及到企业,科研经费数额巨大,资金怎么把控,科研费用怎么界定,还需进一步细化。

截至目前,碧桂园已助力9省14县超20万贫困人口脱贫,累计帮扶增收4471万元。“自2018年开始,精准扶贫已经成为碧桂园的主业。

值得一提的是,在国资委工作期间,肖亚庆喜欢到一线企业调研。时代周报记者不完全统计,仅2018年一年,肖亚庆就至少前往26家企业进行调研,平均每个月2家。

微信、微博以“社交+资讯”的形式出现,其他几家资讯平台中,今日头条一如既往地走技术分发的路线,UC、一点资讯、天天快报则越来越看重“技术+内容建设”的双重驱动。

长远来说,还是应当将土地增值税纳入房地产相关税收体系中,调整比重和税率,对于企业来说,会有比较直接的利好。

上海自贸区到底应该做什么?我认为在承担制度创新使命外,还应该做一个原本意义上的自贸区,做自贸区该做的生意。


本站所刊登的时代在线及时代在线各种新闻﹑信息和各种专题专栏资料,均为时代在线版权所有,未经协议授权禁止下载使用。
报料、投诉 sdzb@time-weekly.com © 广东时代传媒有限公司 版权所有 粤ICP备09086999号-1