全球8.15亿人在挨饿，粮食危机要来了？

漆叶青

2017-09-20 17:28:21

来源: 时代财经

15日，联合国粮食及农业组织发布的《2017年世界粮食安全和营养状况》报告（以下称报告）显示，2016年，全球饥饿人口数量达到8.15亿，比上年增加3800万人。

除受冲突影响地区外，一些相对和平地区的粮食安全形势亦不容乐观，尤其是那些经济衰退导致外汇和财政收入减少的地区。

产油国现粮食危机

联合国粮农组织估计，2016年，食物不足发生率可能已经实际升至11%，其中，无法获得足够食物能量的人数在亚洲接近5.2亿，在非洲超过2.43亿，在拉丁美洲及加勒比超过4200万。

食物不足发生率上升的原因涉及多个因素。多个国家有关食品供求平衡的最新信息表明，受厄尔尼诺、拉尼娜现象影响的区域，食品供应量的下降和食品价格的攀升双双出现，尤其是在东部非洲、南部非洲以及东南亚地区。

过去一年里，局部冲突数量激增亦使得多个经济体的粮食安全受到威胁，据《2017年全球粮食危机报告》，2016年暴力冲突和和内乱造成的长期影响已迫使13个国家中超过6300万人民面临严重的急性粮食不安全。

另外，报告还指出，对依靠出口石油及其他初级商品收入来进口食品和实施食品补贴的国家而言，成本已大幅上升。石油及矿产价格低迷影响了政府的支出能力，使得一些经济体的实体部门出现发展缓慢、停滞甚至彻底衰退，导致失业人数增加、收入下降，与此同时，此类经济衰退导致财政收入减少，削弱了通过社会保护计划为基本需求持续提供补贴的能力。

以全球最大的产油国之一委内瑞拉为例，属于热带气候的委内瑞拉根本无法大规模种植小麦等作物，加上此前政府推行的土地国有化政策导致农场越来越少，委内瑞拉长期以来依靠进口食品。然而，国际油价下跌超过60%，石油价格上不去，依靠石油出口创汇的委内瑞拉经济遭遇重创，哪来钱进口食品。

一场持久战

据路透社报道，为了应对国内的饥荒问题，委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗（Nicolas Maduro）推出“兔子计划”，鼓励养殖兔子并食用兔肉，满足食物的足够供给量，从而渡过这次灾难。

这被一些反政府人士看做是一个笑话，多数国人亦将此视作“无稽之谈”，并表示“委内瑞拉的饥荒问题，不是吃兔子能解决的”。

实际上，如何有效应对粮食危机不仅是委内瑞拉一国的困境，这一难题长期困扰整个世界。

欧盟国际合作与发展专员米米察表示，在应对粮食危机上，欧盟发挥了带头作用。2016年，欧盟拨款5.5亿欧元，之后又筹集了1.65亿欧元，用来帮助“非洲之角”地区遭受饥荒和干旱影响的人。

此前，由世界各国领导人在联合国通过的《2030可持续发展议程》提出，要在2030年“消除饥饿，实现粮食安全，改善营养和促进可持续农业”。

然而，粮农组织3月发布的研究报告指出，未来全世界人口将激增，人类将面临人口暴增、气候变迁、资源枯竭等三个危机夹击，重要的粮食出口国环境亦将出现恶化。未来粮食产量的短缺幅度将继续扩大，人类必须在粮食上推动科技创新才能把缺口补起来。

这份报告还提出警告，人类如果不能尽快推动粮食系统的改造，帮助因战乱或贫穷面临饥饿的人口，到了2050年全球会面临毁灭性的饥荒。