李克强年内第二次出访即将启程 推动东亚地区合作升级

梁励
2018-05-05 12:30:19
来源: 时代财经
“这次访问是今年中国新一届政府成立之后,国务院总理的首次出访,对夯实中印尼全面战略伙伴关系,深化中国-东盟关系和中日韩的三方合作,推动中日关系重新回到正常轨道,并且规划两国关系下一步的发展具有重要意义。”孔铉佑说。

5月6日,国务院总理李克强即将开启他年内的第二次出访行程。据外交部网站消息,应印度尼西亚共和国总统佐科·维多多、日本首相安倍晋三邀请,国务院总理李克强将于5月6日至11日对印度尼西亚进行正式访问,赴日本出席第七次中日韩领导人会议(9日举行)并对日本进行正式访问。

5月4日,外交部副部长孔铉佑在5月4日举行的中外媒体吹风会上表示,“这次访问是今年中国新一届政府成立之后,国务院总理的首次出访,对夯实中印尼全面战略伙伴关系,深化中国-东盟关系和中日韩的三方合作,推动中日关系重新回到正常轨道,并且规划两国关系下一步的发展具有重要意义。”

访问印尼将签署多项合作文件

孔铉佑在吹风会上透露,访问印尼期间,李克强总理将同印尼总统佐科举行会谈、会见副总统卡拉。还将访问东盟秘书处,出席庆祝中国-东盟建立战略伙伴关系15周年的仪式,会见东盟秘书长林玉辉,重点就中国-东盟关系和区域合作深入交换意见。两国领导人还将共同出席中国-印尼工商峰会,访问期间,双方将发表两国政府间的联合声明,全面反映这次访问的主要共识和成果,并且签署经贸投资等领域的多项合作文件。

中国社科院东南亚研究中心主任、研究员许利平预计,此次李克强总理访问印尼的重点除了与印尼签署“一带一路”合作的框架性协议,并对接印尼政府制定的“区域综合经济走廊”国家发展计划外,还有两个非常重要的演讲。一个是在中国-印尼工商峰会上发表的演讲,另一个则可能是在访问东盟秘书处时发表的演讲。

作为李克强此访的第一站,印尼近年来与中国关系持续升温,印尼总统佐科自上任以来已5次访华,同习近平主席6次会晤,“两国积极对接’21世纪海上丝绸之路’倡议和‘全球海洋支点’构想,全面开展各个领域的务实合作,并且取得丰硕的成果。”孔铉佑指出,双方目前正在稳步推进雅万高铁、综合产业园区的大项目合作,积极探讨开展区域综合经济走廊合作,人文交流蓬勃发展。

在基础设施项目方面,除了中国电建在4月13日与印尼卡扬水电能源有限公司共同签署了总投资额达178亿美元的印尼卡扬河1-5梯级水电站项目联合开发协议,备受瞩目的雅万高铁项目也在李克强此行前传出了佳音。

5月2日,印尼国营企业部长莉妮苏玛尔诺 (Rini Soemarno)透露,随着中国国家开发银行上周已开始发放1.7亿美元的第一笔贷款,使得印尼政府加速雅万高铁项目的工程建设进度。 第一阶段贷款发放后,印尼政府希望未来两个月内,中国国家开发银行的贷款发放能达到10亿美元的指标。“希望雅万高铁项目建设能于2021年3月竣工并开始试车。但是政府仍希望能于2020年底完工,但列车还需要最少三个月的时间进行试运行全面的硬体和软体的测试,才可以确保万无一失。” 她说。

在许利平看来,雅万铁路的推进过程可以说是一波三折的。“虽然比预期慢,但总体来说还是在一步一步地往前推进,所以融资应该不是什么问题,关键是能解决中方关心的征地问题。”他在接受时代财经采访时表示,只要印尼政府在这个方面积极配合,全面解决征地问题,雅万高铁项目全面开工应该就不远了。

中印尼互利合作不断深化,经济的纽带也越来越紧密。中国连续7年成为印尼最大贸易伙伴,2017年,中印尼贸易额达633亿美元,同比增长18.3%。据印尼投资协调委员会的统计,2017年中国对印尼直接投资达34亿美元,同比增长26%,名列印尼第三大直接投资来源国。如果加上中国企业经由新加坡和中国香港对印尼的投资,中国实际上已经成为印尼最大的外资来源国。

值得注意的是,正在积极推进第四次工业革命的印尼政府已敲定10项优先步骤,以实施此次工业革命路线图,近日更是公布了一免税政策,以促进17个新兴产业的发展。

对于印尼的工业4.0,许利平认为,无论是在传统制造业还是新兴产业的部分,中国企业都是有比较优势的,并且在推动印尼的工业化和现代化方面大有所为。而印尼通讯和信息技术部部长鲁迪安达日前在接受媒体采访时亦表示,十分欢迎和感谢中国投资者为印尼数字经济创造更多附加值,为培育印尼新一代数字经济人才作贡献,两国数字经济合作前景光明。

经济问题仍是核心

继朝韩首脑的历史性会晤后,东亚地区又将迎来一波外交高潮。

“去年以来,中日、中韩关系改善势头增强,安倍晋三首相多次邀请李克强总理出席中日韩领导人会议。中日韩领导人会议时隔两年半召开,将重拾三国合作的势头,这对中日韩合作而言是一件大事,对于地区国家而言是一件好事,对世界和东亚合作而言也是一件幸事。”孔铉佑说。

随着朝核问题成为世界关注的焦点,不少国内外媒体预计,朝核问题将成为此次中日韩领导人会议的重要议题之一。

“朝核问题肯定是要涉及到的,但是中日韩峰会的主要的内容以及长期的任务,还是经济合作的问题,因为历次会谈都是以经济问题为核心。”上海外国语大学中日韩合作研究中心执行主任廉德瑰在接受时代财经采访时指出,中日韩此前就已经在谈三国之间的自由贸易协定问题,目前在美国趋于贸易保护主义的背景下,中日韩三国应该更进一步强调自由贸易的重要性,因为在该问题上,三国与美国的看法都是不一样的,所以有必要进行合作。

据外交部发言人华春莹5月2日在例行记者会上透露,2017年,中日韩三国间贸易额达到近6700亿美元,人员往来超过2800万人次。

在出席第七次中日韩领导人会议之后,李克强总理将与日本、韩国领导人共同会见记者,出席中日韩工商峰会开幕式,并在开幕式上致辞。

然而,备受瞩目的不止中日韩领导人会议,李克强总理自2013年上任以来的首次正式访日也同样吸引全球关注。

在介绍李克强对日本进行正式访问的相关情况时,孔铉佑表示,访问期间,李克强总理将出席安倍晋三首相举行的欢迎仪式,与安倍首相举行正式会谈,会见日本天皇明仁,会见议会及朝野政党的负责人,出席日本经济团体及日中友好七团体举办的纪念中日和平友好条约缔结40周年大型招待会,并且在招待会上发表演讲,同日本各界进行广泛接触,并且赴北海道进行访问。

据环球时报援引《日本经济新闻》报道,李克强将作为日本政府“公宾”到访。按照日本宫内厅规定,“公宾”是指可享有日本皇室接待资格的外国王族或政府首脑,日本政府将竭尽礼节予以接待。享受这一接待规格必须经过日本内阁会议批准。

廉德瑰认为,这是中日关系趋向缓和的一个迹象,同时也说明日本对中日关系的缓和非常重视。日本时事通讯社评论亦表示,“公宾”将享有日本接待外国总理级别人物的最高待遇。日本政府期待通过这样的做法,展现改善日中关系的热情。

“如果没有变数的话,既然李克强总理确定了正式访问日本,礼尚往来,隔一段时间后日本首相安倍晋三就会来中国访问。”廉德瑰还推测,若无意外,在安倍访华后下一步,很有可能就是习主席对日本的国事访问。

如果安倍晋三在年内实现访华,那将重启中日首脑时隔8年的互访。此外,在上海国际问题研究院咨询委员会副主任吴寄南看来,李克强总理此次访日之行的看点还包括推动中日在第三国加强产能合作,以及有望宣布启动中日海空紧急联络机制等。

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