• IMF新掌门几无悬念,上任后将面临五大挑战

    时事 > | Time Weekly - 2019-09-12 19:36:25 来源:时代周报
  • 时代周报记者:谢江珊

    继首位欧盟委员会女主席,首位欧洲央行女行长后,国际政坛又迎来了一位重量级的女性领导人。

    当地时间9月9日,国际货币基金组织(IMF)执行董事会宣布,现任世界银行首席执行官克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃为新任IMF总裁的唯一提名人选。

    IMF执行董事会还表示,接下来,执董会将在10月4日前尽快完成总裁遴选程序,这样格奥尔基耶娃便能及时就任并出席10月17日至20日举行的IMF与世行年会。

    如无意外,格奥尔基耶娃将成为第一位来自东欧的IMF总裁,也是继拉加德之后的第二位IMF女总裁。

    打破年龄限制

    事实上,早在8月2日,经过漫长的激烈讨论和两轮投票,欧盟28国财政部长就决定提名格奥尔基耶娃为IMF总裁候选人。当时她一路过关斩将,先后击败芬兰央行行长、欧洲央行利率制定委员会委员奥利·雷恩(Olli Rehn),西班牙经济大臣纳迪娅·卡尔维尼奥(Nadia Calvinho),欧元集团前主席、荷兰财政大臣杰伦·戴塞尔布卢姆(Jeroen Dijsselbloem)等劲敌,但她还面临一道难关:超龄问题,8月中旬她刚过完66岁生日。

    自1951年以来,IMF《附则》就规定,禁止任命年龄达到或超过65岁的候选人担任总裁,并禁止总裁在70岁生日后继续任职。

    “欧盟多国已经找美国谈过,商定投票推动IMF修改上述年龄规则。”一名欧盟官员披露。不过当时也有分析人士指出,要打破这一惯例不容易,恐怕还要等待许多年。

    但结果证明,IMF愿意为格奥尔基耶娃打破惯例、改写规则。9月5日,IMF理事会通过《附则》修正案,允许总裁的任命条件与执董会成员和世行行长一致,即均不受年龄限制。

    自此,格奥尔基耶娃入主IMF的最大障碍被清除。

    欧盟以唯一提名人选为她“背书”,IMF为她打破惯例,格奥尔基耶娃到底魅力何在?

    从IMF官网对她的介绍中或许可以窥得一二:格奥尔基耶娃拥有丰富的领导和管理经验,这源于她在世行和欧盟委员会出任的一系列具有影响力的高级公共服务职位。她是科班出身的经济学家,在推动健全的经济政策、可持续发展、性别平等和消除贫困等方面一直走在前列。

    潇洒短发、干练利落、精力充沛、雷厉风行,这是格奥尔基耶娃留给世人的印象。“如果可以,她会在一夜之间改变一切。”格奥尔基耶娃私人办公室的负责人弗洛丽卡(Florica)如此说道。

    “她训练有素,知识渊博,人脉很广,组织力和行动力都很强。”世行前同事、现任保加利亚财长西蒙·扬科夫(Simeon Djankov)这样评价格奥尔基耶娃。

    作为一位资深经济学家和社会学家,格奥尔基耶娃经常强调一个观点:如果政治舞台上有更多女性站在第一排,那么冲突将更容易化解。她渴望建立一个全球危机应对体系,“哪里有苦难,哪里就会出现混乱,并可能蔓延……现在世界很小,我们就像水族馆里的鱼。”

    五大挑战

    1953年8月13日,格奥尔基耶娃出生于保加利亚首都索非亚的一个普通家庭。据“媒体报道,这个普通家庭背后有着显赫的家族历史——她的曾祖父是保加利亚19世纪革命家伊万·卡尔绍夫斯基(Ivan Kalshovsky),被认为是保加利亚的开国元勋之一。

    十几岁时,格奥尔基耶娃的父亲不幸因病去世,童年变故使她变得孤僻。在母亲眼中,童年时的女儿“过于安静,经常把自己塞进书本里”,直到考上索菲亚国家与世界经济大学后才彻底改变。

    1977年,获得该校政治经济学和社会学硕士的格奥尔基耶娃,在自己的母校开始了任教生涯,期间还攻读了环境经济学博士学位。她还曾在伦敦经济学院、麻省理工学院、澳大利亚国立大学等学校担任研究员、访问学者或客座教授。

    格奥尔基耶娃在国际发展与金融领域知识渊博,建立广泛共识和将战略付诸实践的能力得到了广泛认可。她发表过上百部环境和经济政策专题论著,其中包括一本微观经济学教科书。

    由于在环境经济学方面的突出学术成就,1993年,40岁的格奥尔基耶娃被世行看中,之后离开大学讲台,出任世行负责欧洲与中亚事务的环境经济学家。

    全球访学的经历加上精通英语、俄语、保加利亚语、法语,格奥尔基耶娃在世行体系内一路晋升,先后出任中欧和东欧环境政策顾问、环境部主任、俄罗斯项目主任,直至坐上副行长的位置。

    2010年,格奥尔基耶娃辞去世行副行长的职位,从美国回到欧洲,进入欧盟任职。先后出任过负责预算、人道主义援助、危机应对的专员,也担任过欧盟委员会副主席。

    2017年,格奥尔基耶娃再度回到世行,担任首席执行官一职。并在今年时任世行行长金墉宣布辞职后,暂代行长一职,直至新行长马尔帕斯(Malpass)到任。

    “唯一提名人选”资格,让格奥尔基耶娃执掌IMF几无悬念。不过,入主IMF只是第一步,摆在她面前的难题不少。

    分析人士指出,作为多边主义的支持者,格奥尔基耶娃预计将会保持拉加德近年的工作重点:应对气候变化、促进女性劳动参与和减少不平等。作为世行长期官员以及欧盟援助和危机应对专员,格奥尔基耶娃更懂发展问题,但对发达经济体的金融麻烦不那么熟悉。

    英国《金融时报》更为格奥尔基耶娃列出了五大挑战:570亿美元贷款的阿根廷纾困计划(IMF史上最大一笔救助项目)能否落地、全球经济放缓压力、中美贸易冲突、IMF筹款压力以及关注乌克兰、巴基斯坦等老大难国家。

    这位“铁娘子”将如何迎接挑战,值得期待。


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