河南开封取消新房限售，住建局：炒房基本得到遏制

2019-07-19 22:11:43

来源: 时代周报

时代周报记者：谢中秀

7月19日，经河南省开封市住房和城乡建设局、开封市不动产登记中心确认，7月17日开封市住建局已下发《关于调整新建商品住房时限及撤销备案限制的函》，提出为统筹房地产市场调控，提振市场信心，经开封市百城办例会研究决定，现取消开封市新建商品住房自取得《不动产权证书》之日起满3年方可上市转让的交易时限，取消已撤销备案房屋的交易资格冻结时限。

对此，开封市住建局的解释是：“经过两年来的调控，开封市房地产已经过度到平稳发展的阶段，炒房现象基本得到遏制，所以限售政策并无存在的必要。”

符合“一城一策”

资料显示，2017年5月，开封市人民政府网站公告《关于规范房地产开发企业行为维护房地产市场秩序的通知》，其中第七条直指限售——自发文之日起（含），凡在开封市区（不含祥符区）购买的新建商品住房，自取得不动产权证书之日起满3年方可上市转让。交易双方通过赠与方式转让住房的，参照购买新建商品住房执行。当时，该通知获房地产调控史上最强“汴九条”之称。

同策研究院研究总监张宏伟对时代周报记者表示，目前开封房地产市场库存压力大，市场活力不足，取消限售是必须的。

根据开封市政府公布的《开封市（不含兰考县）2017年房地产统计数据》和《开封市（不含兰考县）2018年房地产市场统计数据》，2018年开封全市新建商品房累计成交258.5万平方米，同比下滑21.53%；新建商品房销售总额为191.17亿元，同比下滑11.04%。

目前，开封房地产市场仍旧低迷。根据诸葛找房提供的数据——2019年上半年，开封市区成交商品住宅124.51万平方米，月平均成交量约为20.75万平方米，接近房地产市场低位运行的2018年（月平均成交21.54万平方米），低于2017年（月平均成交32.89万平方米）。

诸葛找房数据研究中心分析师国仕英向时代周报解释，在“四限”、“五限”的调控政策中，限售对市场有一定的调控作用，但并不是最严格的抑制投资投机需求的政策，所以在2019年部分城市调控加码、市场预期有所改变的大环境下，开封为提振市场信心，提高房地产市场活跃度出台取消“限售”政策，符合“一城一策”政策的城市微调政策导向，也难以导致市场“大起大落”。

三四线城市或较易取消限购

根据梳理，目前已有三个城市取消限售，包括此次开封取消限售、去年12月菏泽取消限售、去年7月太原取消限售。

张宏伟指出，取消限售政策的城市有一定的共通性。如开封和菏泽，这两个城市前两年棚改推行力度都比较大，其中开封每年的棚改量在六七万套左右，菏泽更是每年高达10万套，此外叠加货币化安置，导致当地楼市快速发展。但随着棚改降温、货币化安置弱化，当地房地产市场均面临比较大的压力尤其是库存压力。

根据开封市去年8月在住房难专题推进会上公布的数据，截至2018年7月底，开封市区住宅库存量257.78万平方米，去化周期约为18.68个月，已接近自然资源部住宅用地五类目标调控中“消化周期在18-36个月的城市，需要减少供地”的黄线。

国仕英判断，未来部分市场较为低迷的三四线城市会根据各自城市现状，出台不同程度的取消“限售”及其他类型政策。