特朗普翻脸制裁古巴只为选票？

2019-04-23 05:03:26

来源: 时代周报

陶短房财经专栏作家

北美当地时间4月17日，美国国务院宣布，将允许美国公民向美国法庭对外国企业提起索赔诉讼。一些舆论认为，特朗普此举的目的，是通过威胁古巴，切断其一心想颠覆的委内瑞拉马杜罗政府最有力外援——古巴与委的经济贸易关系，从而令马杜罗的处境更孤立、虚弱，为自己所扶植的“自封总统”瓜伊多助攻。

如今特朗普“激活”赫尔姆斯‒伯顿法案第三章，其目标显然不只是经贸的，更是地缘政治乃至国际政治的，且主攻方向就是古巴，所谓“委内瑞拉”只不过是次要方向。

除了激活赫尔姆斯‒伯顿法案第三章，同日美国还宣布“限制家庭私人旅游外的赴古巴旅行”。尽管这些措施都被冠以“制裁古巴支持委内瑞拉和尼加拉瓜”的名目，但明眼人一望而知，其真正目的，就是想借此致古巴本身于绝地。

自美国与古巴关系正常化以来，欧盟、加拿大等国尤其前者和古巴的经贸投资关系更趋密切，如今欧盟已是古巴第一大贸易伙伴，按照美国国务院的估计，一旦赫尔姆斯‒伯顿法案第三章被激活，将可能有多达20万起以上援引这一法律针对欧洲企业的起诉，而法国‒古巴友好小组主席、法国著名生态学家兰贝尔等则估计，涉及欧盟方面的金额将高达数百亿欧元。

对于古巴才是真正目标这一点，不论古巴还是欧洲、加拿大等国家都心知肚明，古巴外长罗德里格斯立即发表声明，谴责美国政府“罔顾国际法，肆意侵害古巴和第三国主权”，而欧盟驻古巴大使纳瓦罗则直截了当强烈谴责了美国方面激活“非法”、“违反国际法”和“不道德”的赫尔姆斯‒伯顿法案第三章。

如果是“不讲道理”“不守信用”最多令欧盟、加拿大等美国盟友心怀不满，此次激活赫尔姆斯‒伯顿法案第三章的蛮横行为，直接侵害到这些国家的切身利益。美国政府这番操作都注定难以起到根本效果。

但特朗普当然也不会两手空空：古巴“难民”扎堆的美国南方、西南方各州因为拉美裔比例高，通过向古巴现政权“秀肌肉”，讨好那些反卡斯特罗的古巴“难民”后裔及其美国极右翼支持者，是在这些州稳住阵脚的关键。特朗普这番折腾固然得罪了许多“外国朋友”，却可能进一步凝聚这些“反卡斯特罗票”。