打造全国制造业成本洼地 佛山做好“加减法”

2017-09-12 03:00:55
来源: 时代周报
在广东华昌铝业(下称“华昌铝业”)副总经理武卫社的办公室里,有一份地税局开具的2016年完税证明。

时代周报记者 潘展虹 发自佛山

在广东华昌铝业(下称“华昌铝业”)副总经理武卫社的办公室里,有一份地税局开具的2016年完税证明。营业税、企业所得税、个人所得税、城市维护建设税、教育费附加、残疾人就业保障金等13个类别的税费,加起来总额达千万。而华昌铝业每年投入到技术研发的费用则为3000万元。“去年的税费成本已经有所降低了。“武卫社拿着税单向时代周报记者解释。

自中央经济工作会议将“帮助企业降成本”列为经济发展的五大任务之一后,2016年,佛山开出全国首个“降成本”大礼包,明确提出从制度性交易成本(35亿元)、税负成本(107亿元)、运营成本(80亿元)以及财务成本(58亿元)四方面为企业减负。根据佛山市财政局统计,2016年,佛山共为企业减负284亿元,成为全国降低实体经济企业成本、扶持制造业发展的典型。

今年上半年,佛山再为企业减负212.96亿元。“如果能在税费、运输方面再降成本,那对企业确实帮助不少。”武卫社如是说。如今,佛山正酝酿出台“佛十条”,包括降低企业税收负担、实施工商保险费率浮动调整、降低企业物流成本、加大推广应用支持机器人及智能制造产业发展等,帮助企业再次“轻装上阵”。

政府割肉做“减法”:取消34项行政收费

“有些名目的收费的确不应该向企业征收,”武卫社直言,“比如堤围防护费。”

佛山大部分地区依靠堤围围起,一年下来的管理和维护需要20多亿元。2015年,佛山市发改局等4部门联合发布文件显示,制造业、建筑业等按应纳流转税营业(销售总额)征收堤围防护费,征收标准为0.778‰—这还是下调了两次后定下的标准。以1000万元营业额计算,企业一年要交的堤围防护费就达到7.78万元。佛山每年向企业实际征收的堤围防护费已经达到13亿元。

2015年底,佛山铝型材遭受重创,100家大中型企业就有10家关停,各项成本让企业不堪重负是原因之一。去年5月,佛山决心“割肉”。在公布的供给侧结构性改革总体方案中,瞄准的第一个突破口就是取消34项行政事业性收费,当中包括涉及面广、收费额较大的堤围防护费,改由财政支持,同时取消的还有企业注册登记费、税务发票工本费、出口商品检验检疫费、特种设备检验费等。

这次取消34项行政收费为华昌铝业省下100多万元。今年6月,国务院发文取消铝合金加工产品生产许可证,对于华昌铝业来说,这又是一个“降成本”的好消息。“以往每5年都要复审这个生产许可证,每次复审都要进行各类检验、复审,其中的检验费、复审费也不少。“武卫社介绍。

除了降低制度性交易成本,降低能源成本也是佛山的“降成本”手段之一。华昌铝业主营铝型材加工,日常生产需要用到大量的水、电、气。去年供电改革后,类似华昌铝业这样需求达到5000万千瓦时的用电大户,可直接与电厂协调定价,优惠用电。武卫社向时代周报记者算了一笔账:华昌铝业直接与电厂签订协议,每一千瓦时电比原来优惠5分钱,以一年用电量1亿千瓦时计算,用电成本可节约500万元。

里里外外算了一遍,在税费负担、用能成本、制度性交易成本等有所调整后,以一年算,华昌铝业可比过去省下600多万元,占了企业研发经费的1/5。“确实是看到了政府为企业减负的成果。“武卫社说。

谈及企业减负,武卫社认为:“最终应该是要把税费里的‘费’取消。”他指着税费单里的教育费附加、地方教育附加、残疾人就业保障金等费用说,这些费用加起来一年共约346万元,占当年税费总额的13%。“其实这些费用在‘税’里已经有所体现了。”

企业创新做“加法”:自动化改造提效率

打铁还需自身硬。要激发企业发展活力,不仅需要政府层面的改革创新,“降成本”为企业营造良好的营商环境,还需要企业主动出击“自降成本”,加强技术、管理创新。

在华昌铝业的自动化立体成品仓库里,一捆捆成品铝材被机械手臂“送”上传输带,沿着轨道匀速进入12米高的货架中的一层,“上架成功”的信息就会实时显示在入口处的LED屏幕上。这个行业内的首个立体仓库被认为是企业“自降成本”的范例。

2012年,华昌铝业投入8000多万元,与北京联合设计研发适用于铝材存放的仓库。武卫社说,由于部分铝材产品长达12米,如何使这些“长条”被安全运送至对应的位置,是研发团队要破解的最大难题。

历时半年研发,成品仓库建成,占地近1万平方米,最大库存量达到7000多吨,出入库效率提高33%。与传统仓储相比,自动仓库的操作流程更便捷、科学,它的识别、磅重、录入ERP,再到仓位、进出仓控制等一系列操作数据都是实时与ERP同步的。“更重要的是,自动化立体仓库可降低人力成本、土地成本。”武卫社向时代周报记者介绍,由于仓库全自动机械进出仓,仓库内没有任何人力搬运工,全程机械操作,节省了大量的人力资源,节约人员30%。同时,避免了人工搬运过程可能出现受伤的现象。

立体仓库建成之前,成品只能平放在地上,占地空间为立体仓库的4-5倍。“现在节约出来的土地空间,就可以用来放置新的挤压机,相当于多了两条生产线,进一步扩大企业产能。”武卫社又算了一笔账,土地空间节约省出来100多万元,人员成本减少了,一年下来又能节约100多万元。单是把仓库立起来就能省下200多万元,原有空间上还能再扩大产能,一边省钱一边赚钱。

随后,华昌铝业又投入1500多万元建起行业首个自动化立体模具库,占地面积仅528平方米的仓库却能提供近7000个储存库位,通过智能化控制系统,可快速存取15万套模具,还可对每套模具实行24小时远程监控,进一步提高了仓库管理的准确性和效率。

“对于企业自身而言,‘降成本’就是要进一步技术改造,把能耗低的设备替换,提高产品的成品率。”武卫社认为,降成本只是手段,最终节省成本后企业还是要靠转型创新,才能提高企业竞争力。

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