“一带一路”联通世界 亚欧合作再谱新篇

杨凯奇
2017-07-04 05:57:06
来源: 时代周报
面对错综复杂的国际局势,习近平主席此次横跨亚欧大陆之旅,体现出愿与各方携手并进、直面困难的大国担当。

结束了49个小时的香港行程后,中国国家主席习近平旋即踏入下一段重要旅程。7月3-8日,习近平主席将相继对俄罗斯、德国进行国事访问,并出席于德国汉堡召开的二十国集团领导人(G20)第十二次峰会。

面对错综复杂的国际局势,习近平主席此次横跨亚欧大陆之旅,体现出愿与各方携手并进、直面困难的大国担当。自4年前他提出“一带一路”重大倡议后,中、俄、德三个世界大国在互联互通方面已取得一系列成果。一个显著的注脚是,去年4月,广东石龙国际铁路物流基地开出的 “中欧班列”,将目的地由俄罗斯(莫斯科)进一步延伸至华沙、德国境内,成为目前国内运距最长的中欧班列。以“一带一路”建设为契机而开展的跨国互联互通,在亚欧大陆上进一步有了坚实的基础。

时光飞逝,“让世界倾听中国方案”的杭州峰会闭幕近一年间,亦硕果累累。今年5月于北京召开的“一带一路”国际合作高峰论坛作为标志,“一带一路”倡议构想已经得到包括亚欧大陆在内的世界性的广泛认同。亚欧大陆在地理意义上本是一体,却因经济、历史、文化等因素而泾渭分明。“一带一路”倡议正是打破这道坚冰的一次有力实践,将推动以发展中国家为主体的亚洲和经济发达的欧洲第一次尝试构建“互惠互利”的命运共同体,为世界的和平与发展事业贡献良多。

“中国人历来主张‘世界大同,天下一家’。中国人民不仅希望自己过得好,也希望各国人民过得好。”世界共同希冀,习近平主席此访既能巩固三国现有联系,深化亚欧大陆合作,同时为以“一带一路”倡议为抓手的国际政治经济新格局谱写鸿篇。 

中俄、中德关系高水平运行

俄罗斯与德国,是对中国具有战略支点意义的友好国家。有评论指出,中国和俄、德两个大国保持稳定关系,对中国和世界都具有重大价值。

俄罗斯地跨欧亚,“丝绸之路经济带”中的许多路网需要穿过俄罗斯,因而无论是在国际格局中,还是在“一带一路”倡议中,俄罗斯都拥有极其重要的地位。在历史上,俄罗斯也是与中国拥有传统深厚友谊的大国。2013年,习近平担任中国国家主席后第一次出访的第一站,就选择了俄罗斯。当时,习主席以俄罗斯谚语“大船必能远航”和中国古诗“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”寄语中俄关系,为两国友好合作指明了方向。在经贸往来上,中国是俄罗斯第一大贸易伙伴国,俄罗斯则是中国进口机电高新技术产品主要来源地之一。两国一衣带水,正共同处于东北亚国际关系面临深刻调整的历史阶段,更需精诚合作,应对和化解未来的挑战。

在外交部就习近平主席对俄罗斯、德国进行国事访问并出席二十国集团领导人第十二次峰会举行的中外媒体吹风会上,外交部部长助理李惠来指出,对俄关系在中国外交中的站位是“全面战略协作伙伴”。近年来,中俄合作关系在两国领导人的支持下不断深化、达到历史最高水平。习近平主席眼下开启的赴俄国事访问,是两国领导人第21次会晤,也是年内第三次会晤。据悉,访俄期间,习近平主席将同普京总统进行小范围交流、举行会谈,共同规划新形势下中俄关系发展方向和目标。两国元首还将共同签署并发表联合声明,批准《中俄睦邻友好合作条约》2017-2020年实施纲要。

德国是欧盟领袖,是欧陆上的百年强国。由德国发动的工业4.0,正在成为全球竞相效法的对象。在新一轮科技革命和产业变革背景下,针对自身制造业的积弊,中国提出了“中国制造2025”目标,希望在2025年从制造大国迈入制造强国的行列。相较之下,德国已经是世界公认的制造强国,德意志民族严谨、理性和乐于创新的性格,是德国制造的创造者。中国在许多方面,还需要向德国“虚心取经”,学习借鉴。

近年来,中德关系亦不断升温。2014年,习近平主席首访德国时,两国确立了“全方位战略伙伴”关系的新定位,为新时期中德关系发展确定了方向。以此为基础,德国总理默克尔任内已经9次访华,而去年3月,时任德国总统高克首度访华,更被德新社认为是高克上任四年来最重要的国事访问之一。“当前中德交流合作紧密程度超过历史任何时期。”这是习近平主席会见高克时,给予中德关系发展状况的高度评价。三年多来,中德关系蓬勃发展,高级别财金对话、外交与安全战略对话、高级别人文交流对话机制相继启动,双方已建立中德政府磋商等70多对双边磋商与合作机制。

今年是中德建交45周年,在此背景下,习近平此行更具历史意义。根据行程安排,习近平主席将在轻松、友好的氛围中完成对德访问,与默克尔共同出席签字仪式、柏林动物园大熊猫馆开馆仪式等活动,并共同观看中德青少年足球队友谊赛。大熊猫是中国国宝,习近平主席喜欢足球众所周知。德方的安排有意凸显了中国元素、贴近了中国领袖的喜好,体现出对中国的尊重,其背后是中国不断增强的参与国际规则制定的能力。

“一带一路”铺设合作轨道

中国与俄、德关系恰好同时处于高点,如何抓住这难得的历史机遇,促成更多互利互惠的合作,成为摆在中国外交面前的一道问题。“一带一路”倡议和“中国制造2025”则是其中两个重要的合作轨道。

“我们要在业已取得的经济合作成果基础上,深入推进两国发展战略对接和‘一带一路’建设同欧亚经济联盟建设对接合作,进而在欧亚大陆发展更高水平、更深层次的经济合作关系,使中俄关系发展带来的福祉不仅惠及两国人民,还要惠及整个地区的国家的人民。”去年6月,习近平主席在《中俄友好条约》15周年纪念大会上发出了这样的期许。其中,“一带一路”建设与欧亚经济联盟建设的对接合作已经从谋划逐渐变为现实。

欧亚经济联盟于2015年由俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦三国启动,还有亚美尼亚和吉尔吉斯斯坦两个成员国及观察国摩尔多瓦。《俄罗斯黄皮书:俄罗斯发展报告(2017)》指出,欧亚经济联盟的建立,挑战与机遇并存,目前看来,挑战更大。首要原因是领头羊俄罗斯,经济振兴的信号不明显,导致联盟发展一年多以来经济成效并不显著。

转机正在出现,越来越多的人注意到,欧亚经济联盟与“一带一路”涉及地区有颇多重叠,发展理念也不谋而合。习近平主席提出,将“一带一路”建设同欧亚经济联盟建设对接合作,既是与欧亚经济联盟成员国加深互利互信,同时也为欧亚经济联盟提供了一部蓄势待发的新引擎。中国的经济活力和独联体国家的利益一致性,为“一带一路”与欧亚经济联盟对接提供了丰富的想象空间。

目前,中俄合作已经带来诸多实实在在的成果,如中俄联合研制远程宽体客机、莫斯科-喀山高铁等大项目合作扎实推进等,亮点纷呈。今年前5个月,中俄贸易额达到324亿美元,同比增长26%,经贸关系向好势头不断巩固。

“一带一路”倡议以基础设施互联互通先行,需要创新驱动,需要良好的制造业基础—“中国制造2025”对接德国“工业4.0”,因而意义重大。可喜的是,中德两国政府层面已就战略对接达成共识。习近平在会见默克尔时指出,两国政府已为“中国制造2025”同德国“工业4.0”对接搭建了平台,要引导和鼓励两国企业实现项目落地;而默克尔第九次访华,把终点设在中国重工业基地沈阳,也透露出两国制造业将达成深度合作的信号。

更需注意的是,德国是中国在欧洲最大的贸易伙伴,中德全方位战略伙伴关系的发展水平将对促进中欧关系全面发展具有重要意义。习近平主席访问德国,带着开放、友谊而来,将为推进中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系建设提供新动力、注入新动能。

习近平主席此行访问俄罗斯、德国两个具有重要影响力的大国,将为“一带一路”倡议打开崭新局面,吸引更多国家了解中国、与中国合作。正如默克尔所说:“如果中国经济发展良好,那么全世界都将从中受益。” 

(时代周报评论员 杨凯奇)

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