盛松成：房价调控策略可借鉴汇率稳定实践

2017-04-26 10:59:56

来源: 时代在线

时代周报记者杨静发自上海

4月23日，中国人民银行参事、中国人民银行调查统计司原司长、中欧国际工商学院兼职教授盛松成在主题为“汇率稳定实践与房价调控策略——方法论视角”的中欧第93期陆家嘴金融沙龙上指出，总结和借鉴汇率调控的有效经验，不仅有利于继续实行正确的汇率政策，也能对我国房地产调控提供可资借鉴的经验。

盛松成表示，汇率调控经验主要有三点值得借鉴。第一，在汇率调控中，我国货币当局一方面加强跨境资金流动的监测和宏观审慎管理，另一方面通过增加外汇供给来稳定汇率。第二是积极主动引导市场预期。第三是从经济社会全局出发实行有效调控措施，以时间换空间。

落实在房地产调控上，盛松成认为，房地产调控也应供需结合，因城施策。他指出，要治本就要在注重需求调控的同时，从“供给侧”加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，加强房地产市场分类调控，尤其是房价上涨压力大的城市要合理增加土地供应，提高住宅用地比例，盘活城市闲置和低效土地，加强公共租赁住房的建设。

在市场预期方面，盛松成表示，预期管理对于房价调控也尤为重要。当前以需求管制为主的调控手段，不仅没有改变公众对房价上涨的预期，反而强化了房价上涨的预期。由此，他建议各级政府除增加土地供给外，还应加强舆论引导，表明地方政府有信心、有能力抑制房价过快上涨。

数据显示，2017年一季度，我国房地产对经济增长的贡献率为7.2%，2016年全年为7.8%，相比之下，美国房地产行业增加值占GDP的12%左右，德国为10.9%，英国为13.0%。盛松成认为，中国房地产还有较大的发展空间，中国也处在城镇化的进程中，从这一点出发，也不应大幅减少土地供应，同时也应防止房地产投资增速下滑。

在他看来，在稳定房价的同时，需要采取有效的政策措施使实体经济恢复增长，则楼市就会有未来收入的支撑，泡沫也会逐渐缓解。

他呼吁表示，房地产调控问题很复杂，在控房价的同时也要处理好房地产与经济发展的关系，将房地产对我国经济增长的贡献率保持在合理的水平。

目前来看，我国房地产投资表现仍然较好，今年一季度，房地产投资同比增速达到9.1%，为近三年来的高点。