G20闭幕,中国志在引领全球结构性改革

2016-09-06 04:01:48
来源: 时代周报

9月5日晚,二十国集团(简称G20)领导人第十一次峰会圆满闭幕。

两天里,20个世界主要国家领导人云集杭州,就当前国际经济热点问题展开讨论,共同推进世界经济更强劲、持续地增长。中国结合国内供给侧结构性改革的经验,推进达成了G20结构性改革的共识,明确了结构性改革的九大优先领域,并努力寻求改革最大公约数——围绕“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”主题,具有丰富实践经验和包容性的“中国良方”,正致力解决当前世界经济金融领域面临的各种困难。

外界通常会根据峰会正式举行的这两天的信息,评价峰会的重要性、取得的成就、未来的影响。实际上,如G20此种规模的顶级峰会,算上前期协调、沟通以及各种谈判、形成共识的流程,再加上会后的各种落实与推进,真正的“会期”很长,诸多成果亦需要在一段相对较长的时间里进行评估。

本届G20峰会,坊间众多评议,均把注意力放在G20峰会对中国而言比较“虚”的那面上,类似“面子”“权威”等。而从目前得到的信息判断,本届G20峰会对中国的意义,绝不仅限于某种虚名或象征——在全球影响力的层面上,本届G20峰会意味着中国已经真真切切地迈出了历史性的一步。

这种真实性,首先就体现在世界各国对中国经验或曰“中国良方”的需求增加度上。

过去两三年间,国际的政治经济格局发生了巨大的变化。这种变化不同以往之处在于,很多问题不再找得到一个直接的敌人或对手,不再像以前那样,西方大国可以选择利用政治、经济乃至军事实力,直接“干掉”对手。

除了所谓“伊斯兰国”,如今的世界性政治、经济问题,很多都是结构性的。有些是西方国家目前主流的新自由主义体制内在的矛盾爆发,并非某个竞争对手导致,比如欧洲国家的经济问题;有些是对过往激进做法的矫枉过正,比如英国脱欧、土耳其政局动荡,包括左派政治当道13年的巴西政坛地震等。这些问题,其进程和影响都不是三五年可解的,一旦恶性发展,后果严重。严重到什么程度?仔细想一想,如特朗普这种情况,美国历史上发生过几次?

混乱之际,对稳定和秩序的追求无疑更强。中国经验变得“更有用”了。当然,这不一定意味着美国、日本会照搬中国的某些办法,但对发展中国家而言,中国的经验是有直接吸引力的。

G20不是一个基于意识形态共识的国际组织,而是一个基于国家实力的国际组织。G20的领导力体现,完全靠实力说话,它的运作逻辑,也不会把价值观等置于经济议题之上。简单来说,这个组织的特点是务实。如此,在G20的框架内,在多事之秋的国际背景下,创新增长方式的经济议题很容易压倒其他议题,使“中国良方”具有更实质的价值,也具有更真实的需求。

目前,G20达成的数个大的共识,都是与中国国内-国际经济议题对接良好的,比如国际经济体制的“结构性改革”与中国国内的“供给侧改革”,比如各国对汇率战的防范,均很好呼应了中国“一带一路”的战略。这并非中国依靠会议主办方身份,将自身议题强行植入的结果—不妨回看最近几届G20峰会的议题发展脉络,此次议题与中国的国内战略形成完美呼应,堪称水到渠成。

国际政治不是单方面的给予。别国的需求,建立在中国经济发展、政治稳定的前提上,这种需求由虚入实,对中国既有实质性利好,也有助于国家软实力提升,但此时,更要牢记“打铁还需自身硬”,中国经济、政治面临的考验亦不少,沉下心来干好自己的事情,才是打响中国国际影响力的坚实基础。

惟其艰难,方知勇毅;惟其磨砺,始得玉成。中国能否抓住这次机遇,成为全球结构性改革的引领者?全世界拭目以待。

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