霍英东孙子首次创业为何选南沙？

2016-04-26 04:15:59

来源: 时代周报

4月21日，中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区创新亮点发布暨21世纪海上丝绸之路重要枢纽建设重大项目在南沙签约。

时代周报记者高扬发自广州

4月21日，中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区创新亮点发布暨21世纪海上丝绸之路重要枢纽建设重大项目在南沙签约。

挂牌一年来，南沙自贸区在入驻企业、基础设施建设、制度创新等各方面急速成长。截至今年4月20日，自贸区新设企业10802家，超过自贸试验区获批前历年注册企业数的总和，目前已在航运物流、创新金融、融资租赁、跨境电商等领域形成产业集聚态势。

跨境电商“南沙模式”

以跨境电商为例，南沙形成了以直购体验为特色的跨境电商产业集聚，已有774家企业备案开展业务，形成了跨境电商“南沙模式”。

对各家跨境电商来说，这些天除了配合准备自贸区一周年的宣传活动，还要抓紧应对4月8日出台的跨境电商新税制所带来的变化，非常繁忙。

自贸区一周年活动的前一天，时代周报记者来到风信子跨境电商线下体验店。风信子在不久前刚被评为“南沙名片”之一，在南沙试运营成功后，风信子将线上线下同步的跨境电商模式成功复制到厦门、南昌等地。

对于4月8日的税改新政，风信子运营经理王晓平坦承有一些影响，但并不担心，做法则会降低一部分平台服务费，减小商家的经营压力，其次是通过商家让利促销，刺激消费。

“此次税改首先会淘汰掉一些实力不太强的商家。对于大型跨境电商而言，优势在于能够整合商家的供应链，把质量好，价格低的商品推荐给商家。所以，税收涨了以后，价格还是能够控制在税改前左右。”王晓平说道。

据时代周报记者了解，此次税改并不会导致所有商品的价格上涨。化妆品的税收，以前是50%，现在是47%左右。粮油米面类的，以前是10%，现在增值税是13%，海关打个7折后就是9.1%。因此税改也会推动商家调整产品结构。

王晓平向时代周报记者说，跨境电商在自贸区内做生意，并没有太多直接的政策优惠，但自贸区给予的宣传力度很大。风信子更看重的是自贸区的集聚效应。对消费者来说，自贸区的概念本身也是一个很好的卖点，店铺离保税仓距离近则是另一个重要原因。

4月18日，南沙自邮行跨境商城也正式开业。这是霍英东集团副总裁、霍英东之孙霍启文的第一个创业项目，霍启文担任CEO。除了霍氏在南沙早有布局这个原因，自邮行选址南沙自贸区，也是考虑到仓储物流的便利性，以及自贸区概念对消费者的吸引。

自邮行市场总监戴卫东对自贸区管委会的工作印象深刻。他向时代周报记者介绍，政府工作人员经常来商场调研，考察有什么困难，他与其他同行也经常去管委会参加政策宣导活动。所以担任市场总监不到两个月，大家就很熟了。“（活动）一直没停过，这是我在其他地方没见过的。”

深改试验田不乏全国首创

跨境电商只是自贸区一年来的一部分。在自贸试验区效应带动下，南沙2015年实现地区生产总值1133亿元，同比增长13.3%；进出口总额1526亿元，对广州外贸增长贡献度为82.4%。

在一周年活动上，南沙分别与中国中铁股份有限公司、中国铁建股份有限公司、中国交通建设股份有限公司、中国铁路通信信号股份有限公司、航天投资控股有限公司和中国银行、农业银行、工商银行、建设银行、平安银行、招商银行、浦发银行、光大银行、创兴银行等签订合作协议。

制度创新方面取得的进展更为重要。一年来，南沙形成了142项创新成果，其中在口岸通关、商事登记改革、事中事后监管等领域的多项创新成果属全国首创。部分创新实践纳入首批可在全省复制推广的27条自贸试验区创新经验。

自贸区以负面清单为核心的投资管理制度基本建立。对外资和内资项目均实施负面清单管理模式，对负面清单以外的项目（企业）统一实施备案管理，目前已有299家外资企业投资备案。

南沙经验不乏“全国首创”。在全市率先推行“一口受理”模式，实现“十二证三章”联办，市场准入联办证件数量和速度全国领先。发出全国第一张加载海关备案标示的营业执照。

4月21日，广州市副市长蔡朝林宣布广州国际贸易“单一窗口”2.0版上线。在全国率先启动“互联网+易通关”改革，在全国第一个试点以政府采购形式支付查验服务费，实施快速验放机制、国际转运货物自助通关等改革。

自贸区与港澳及国际的合作也不断深化，举办国际航运圆桌会议、港口城市发展合作高端论坛，与汉堡港、不莱梅港结成枢纽辐射型合作关系。

随着全国第一家自贸试验区法院在南沙挂牌成立，国际航运、国际金融、知识产权等仲裁机构的组建，法律服务的国际化水平也有了进一步提升。

同日发布的广东自贸试验区贸易便利化指数、投资便利化指数和跨境金融指数综合评价了广东自贸区贸易、投资和金融环境发展状况。

该指数由省自贸办会同海关广东分署、清华大学和深圳前海创新研究院研究编制。测评结果显示，与自贸区设立之前相比，贸易便利化、投资便利化和跨境金融三大指数涨幅分别达到27.53%、42 .08%和62 .17%。这一数据显示出广东自贸区在制度创新、金融领域开放、服务国家战略等方面均取得了很大的进展。

中山大学自贸区综合研究院副院长毛艳华向时代周报记者解释说，之所以选取贸易、投资、跨境金融等几大指标，而不是选取基础设施建设或经济增长为指标，是因为自贸区是以制度创新为核心任务的，是新一轮改革开放的试验田，至于建了多少基础设施，经济增长多少，并不是自贸区独有的任务。毛艳华表示，自贸区取得许多制度创新成果，这与行业协会、专业组织等市场力量的参与是分不开的，他们更懂得市场规律和需求。

“窗口期”时不我待

由于发展基础不同，南沙新区片区7个区块的开发建设程度仍存差异。

明珠湾起步区已于2013年启动建设，雏形已现；蕉门河中心区块一直被定位为南沙的城市客厅，政务、教育、商业、居住配套较为完善；南沙湾区块，由于霍英东家族的多年经营，发展较为成熟；海港区块，早已是广州航运物流的重心，产业条件成熟。庆盛枢纽区块、南沙枢纽区块、万顷沙保税港加工制造业区块则处于开发建设的初始阶段。

前不久，有南沙开发区管委会负责人表示，自贸区有3-5年的“窗口期”，南沙新区片区发展进入第二年，不能只抓重点区域，而是要全面铺开，时不我待。中大自贸区综合研究院副院长林江认为，“窗口期”时不我待的紧迫性，其实并不仅是在速度上做文章，而是讲究“巧干”，主要通过制度创新、营造良好的营商环境，进行路径优化，从而取得突破性的进展。

对于“窗口期”，南沙开发区管委会常务副主任、区长曾进泽在活动现场对时代周报等媒体表示，确实存在窗口期，要抓住这个时间窗口。曾进泽表示，自贸区经过一年的建设，在制度创新方面有一些已经落地，有一些还要在接下来的几年里加大创新力度，推动整个区域的发展。