中央设400亿创投引导基金

2015-01-16 17:08:29

来源: 网稿

时代周报记者陈舒扬发自北京

根据官方统计数据，中国创业投资规模为3282亿元，而中央即将设立400亿元的由市场运作的创投引导基金，或将让创投规模翻倍。

400亿创投基金市场化运作

2015年，财政将在刺激经济中发挥更大的作用。1月14号的国务院常务会议，做出了设立国家新兴产业创业投资引导基金（下称“国家创投引导基金”）的决定，计划规模达到400亿元。

根据国务院常务会议的决定，国家创投引导基金由此前的“中央财政战略性新兴产业发展专项基金”、“中央基建投资基金”等基金合并，吸引有实力的企业、大型金融机构等社会资本参与。

在基金的管理方式上，将实行市场化运作、专业化管理，公开招标择优选定若干基金管理公司负责运营，自住投资决策。在收益分配上，实行先回本后分红的方式，国家出资收益可适当让利，收回资金优先用于基金滚存使用。

中关村高新技术企业协会秘书长曹毅接受媒体采访时认为，400亿的基金，通过创投的方式至少可以放大5倍。

这还不包括地方政府的创投引导基金。以贵州省为例，贵州省创业投资引导基金2012年底进入运转，启动规模为2亿元，分3年实施，共6亿元。近日，贵州省政府办公厅印发了《贵州省创业投资引导基金管理办法》，废止了2012年印发的《贵州省创业投资引导基金管理暂行办法》，新办法中引导基金对创业投资企业最高参股比例由20%提高到30%，但最高金额不变。上述国家创投引导基金的具体标准规范尚未出台。

全国备案创业投资规模3282亿

据时代周报记者了解，新兴产业创投计划于2009年开始启动。根据发改委投资司巡视员欧鸿2014年12月通过媒体所述，国家发改委曾先后批准了28只政府推动和出资的产业投资基金。而截至当时，全国备案创业投资企业1244家，管理资产3282亿元。

2013年，国家发改委又推动建立股权融资和债权融资联动机制。截至2014年12月，已批复6家股权和创业投资企业发行69亿元企业债券。

发改委不久前表示，将继续推动出台促进创业投资和私募股权投资，以及政府出资产业投资基金发展的政策措施，力争在政府出资引导机制、放宽机构投资者准入、完善公平税收政策、支持长期投资等方面取得进展，鼓励民间资本发起设立投资于于公共服务、生态环保、基础设施、区域开发、战略性新兴产业、先进制造业等领域的产业投资基金。

发改委表示，将会同有关部门研究制定政府出资基金的标准和规范、出资比例、退出机制等，加快出台政府出资产业投资基金管理办法，研究中央预算内投资支持民间资本设立相关领域产业投资基金。