奥巴马连任 华尔街何处?

2012-11-20 15:21:05
来源: 时代周报
赢得连任的奥巴马没有太多时间享受选民们给他带来的胜利果实,因为摆在他面前的,还有一连串的经济难题。面对迫在眉睫的财政危机以及站到自己对立面的华尔街,奥巴马将如何应对?

本报记者 马欢

对于成功赢得连任的美国总统奥巴马来说,他没有太多时间享受选民们给他带来的胜利果实,因为摆在他面前的,还有一连串的经济难题。

“自罗斯福之后,美国还没有哪一位总统能在失业率如此高的情况下连任。“英国《经济学人》杂志在奥巴马胜出后感慨。

而在第一个任期里,奥巴马的金融改革政策也刺痛了美国金融心脏华尔街,这次大选诸多华尔街的CEO都站到了奥巴马的对手罗姆尼的一边。

面对迫在眉睫的财政危机以及站到自己对立面的华尔街,奥巴马将如何应对?

经济复苏难题

据路透社报道,美国大选结果出来以后,华尔街的股市一度低迷,不安的投资者们出于对美国财政问题的忧虑,争相投资风险低的资产。当天,美国的三大股跌幅均超过2%,道琼斯工业平均指数下跌超过300点,S&P发布了六月份以来最大的降幅。

困扰奥巴马第一任期的经济问题仍然存在,而且比2008年他刚上任时更加严峻:他必须解决每年1000亿美元的赤字,必须控制16万亿美元的债务,还有他所承诺的医保计划。

“总统重申他的承诺,寻求两党解决方案,以期平稳地减少财政赤字,减少中产阶级家庭和小型企业的赋税,创造就业机会。”一名白宫官员说。

据《华尔街日报》报道,这位总统是必须实现他在第一个任期中无法实现的事─联合共和党在政策上取得重大进展。

由于共和党急需保持对众议院的控制,民主党如果不能作出妥协,共和党也很难达成让步。

共和党参议员麦康奈尔则说:“选民们并没有对总统的第一次任期的成败得失评头论足,他们给了他更多的时间来恢复华盛顿的政治。”

奥巴马在乔治华盛顿大学发表讲话称,美国政府将赤字削减目标定为“12年削减4万亿美元”,他誓言将通过削减开支和增加税收来实现这一目标,以此来增加就业机会及保证经济持续复苏。

“我们必须量入为出、削减赤字,并回到能够偿还债务的路上来。我们必须做出一些牺牲,但要全力以赴保护经济的复苏。”奥巴马说道,这项计划的目标旨在2015年使美国赤字占GDP的比例降至2.5%,到2020年使赤字占GDP的比例降至2.0%。

截至目前,美国政府财政赤字高达1.42万亿,占GDP比重将近10.8%,居发达国家之首。为了让自己的方案尽早通过,他必须获得更多人的支持。

关于稳定债务和避免陷入财政悬崖,奥巴马必须在共和党方面获得支持。此前奥巴马在税收问题上的立场与众议院议长、共和党人博纳并不一致,他也不得不邀请这位领袖进行讨论。如今,博纳也公开表示,如果奥巴马同意进行税务改革,共和党有可能采取妥协与其合作。

“我们愿意在总统领导下工作,不是作为民主党或者共和党,而是作为美国人。”博纳说道。

来自美国的经济分析师斯蒂芬认为,短期内,民主党和共和党可能会在某些问题上达成共识,但未来仍然很难相互妥协。因为彼此都不会让出自己的领域。

“民主党和共和党有80%的可能性就财政方案达成妥协,但这仍然会伤害一部分人的利益,预计年收入在25万美金以上的高收入人群将面临增税,资本收益税也会增长,这几天的股市就是大家恐慌的表现。”他说道。

与此同时,奥巴马也将在近期与支持他赤字缩减方案的企业高管见面,包括霍尼韦尔CEO高德威(DavidCote)和通用电气公司CEO伊梅内特。当初公开支持罗姆尼的沃尔玛CEO麦道克也在邀请之列。奥巴马希望通过会见来争取这些商界巨头对他赤字削减计划的支持。

然而,对于很多金融从业者来说,除非这位总统同意对美国医保和社保作出调整,否则他们不会支持政府的计划。某种程度上,奥巴马的计划也意味着美国最富裕阶层需要多缴税。

华尔街试图修好

大选过后,当初的反对者现在不得不与奥巴马和解。投行野村证券的大银行跟踪分析师格兰说,“华尔街现在得想办法和总统修复关系。当然,这是可以做得到的,但肯定不是他们当初期望的目标。”

事实上,在2008年大选期间,不少华尔街人士还是对奥巴马寄予希望。但时过境迁,到了2012年大选期间,华尔街方面不少人立场鲜明地反对奥巴马,支持罗姆尼。

在这当中,2008年金融危机的余波和随后金融改革法案的通过导致奥巴马失去了很多银行家的支持。

奥巴马称银行家们是大款、“肥猫”,大多数华尔街人士认为从奥巴马那里获得的更多的是一种消极氛围。

奥巴马批评银行家们是“肥猫”的说法让华尔街人士很是介意。华尔街一家资产管理公司CEO表示,奥巴马对于富人的做法传达了极大的负面信息:“他说的一些话让人们觉得成功或者成为百万富翁、千万富翁似乎不是件好事。”在他看来,这位总统似乎想要严格限制财富积累行为。

一家对冲基金CEO桑德也表示:“奥巴马的观点似乎是,如果你成功了,一定不是你自己的努力。我支持罗姆尼是因为他相信个人努力工作的意愿是他们成功的原因。”当然,罗姆尼的金融从业背景也是华尔街大力支持的重要原因之一。

不过,让华尔街最为痛苦的,还是争议颇多的《多德弗兰克法案》。2009年6月,上任不到的一年的奥巴马激励推动金融监管进行大幅改革,这些方案后后来到2012年逐步演变争议巨大的《多德-弗兰克法案》。此举也遭到了华尔街的竭力反对。

《多德-弗兰克法案》全称《多德-弗兰克华尔街改革和消费者保护法》,它是在众议院与参议院分别通过的法案版本基础上整合而成的,被认为是20世纪30年代以来美国改革力度最大、影响最深远的金融监管改革。

对于美国来说,1864年颁布的建立美国银行体系的法规只有29页;1923年的联储法案只有32页;华尔街金融危机后的格拉斯-斯蒂格尔法案也只有37页。而多德-弗兰克法案有848页那么长。

耶鲁大学法学院的法学家乔纳森说:“历史上,法律是给人们提供规则的。而《多德-弗兰克法案》并不适用于人们。它是针对官僚主义者的大纲,它指导这些人如何制造更多的法规来制造更多的官僚主义。”

一方面,该法案旨在通过改善金融体系问责制和透明度,以促进美国金融稳定、解决“大而不倒”问题、保护纳税人利益、保护消费者利益;对于华尔街、投行和大型银行来说,这个法案将大大限制他们的利益。

《多德-弗兰克法案》最大的变革是所谓的《沃尔克规则》,限制银行投资于对冲基金和私募股权等自营交易业务。除此以外,新法案在美联储体系下设立消费者金融保护局(CFPA)。该机构具有独立的监管权,可以独立制定监管条例并监督实施,署长由总统直接任命。目前,金融保护局已经接管了多起案子,对银行针对信用卡用户的欺诈行为作出了相应惩罚。

奥巴马曾公开表示,不喜欢“无法认清形势、有钱有势的银行家”。后者则担心,他们将可能面对更多损失。

“他会继续加强监管,妖魔化和中伤企业,花很多钱,向人们征税,等等。”富国银行前首席执行官科维奇表示,他和很多人担心,奥巴马政府新的监管可能拖累经济。

这位总统的连任,将在华尔街带来一系列的效应。不过,不管支持还是反对,金融家们和总统都不得不面临一个严峻的问题─如何改善美国的未来。

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