跨国公司“中国式生存”

2010-09-16 07:11:31

来源: 时代在线网

6月底，通用电气的首席执行官杰夫·伊梅尔特措辞严厉地指责中国投资环境，质疑中国“恶化”的监管政策下将没有外资赢家，以此为标志的中国投资环境妖魔化浪潮频现西方报端。

达沃斯论坛期间，参会外资跨国公司高管从不同层面解读了对中国投资环境的看法，其应对政策环境变化的思路初露端倪。

同时，作为走出去战略的核心，越来越多的中国跨国公司，也将面临国内政策环境和国际商业准则之间的权衡。

本报记者孙勇杰张子宇发自天津

“你只能去理解规则。”9月13日，可口可乐太平洋集团总裁耿卓栋在达沃斯论坛上说。

“将外资企业真正当成中国企业，这是最为关键的问题。”商务部跨国公司研究中心主任、研究员王志乐说，这是温家宝总理在论坛开幕式上重申外资企业享有国民待遇的直白解读。

无论是中国各级政府、舆论还是跨国公司，在将外资企业真正当成中国企业的思维质变的实现上，仍然在深入探索。

外商否认“恶化论”

“中国的投资环境，机会是有的，只不过风险也越来越高。”达沃斯论坛嘉宾、日本D.A. Consortium公司的董事长矢岛弘毅对时代周报说。

矢岛弘毅关注的风险，并不是西方媒体指责的中国投资环境、政策监管，更多的是来源于相关行业高速发展的市场泡沫。

“现在的中国互联网市场和5年前的日本很像，正处于高速成长时期，不过泡沫也很大，这让我有些稍微不安。”矢岛弘毅说，该公司是一家网络公司，进入中国已经有5年，与各种各样的中国公司合作过也获得了回报，并没有感觉到政策监管导致投资环境恶化。

与矢岛弘毅的感受相似，参会跨国公司高管大多认同，在中国持续投资面临的主要压力是来源于市场发展竞争的压力，而不是投资环境的恶化。

“我们在中国有60亿美元的销售额，客户基本是政府和国企，我们没有什么合作不愉快。”通用电气国际业务总裁兼首席执行官费迪南多·贝卡利-法尔科说，通用电气在中国有100多年的历史，对中国市场一直很关注也很重视。

贝卡利表示，中国正在面临向工业大国转变的过程，在这个过程中，有些企业面临一些困难是正常的，中国区域内企业的技术水平提高，也加剧了竞争。“此前，伊梅尔特阐述的只是这样一个事实，但是被一些媒体断章取义地误读了。”

“我并非说一切都好。但是我们有历史，我们的历史告诉我可口可乐能够适应市场变化，适应法规变化。”耿卓栋认为，目前的中国市场，从市场竞争到获取利润，所有的企业都面临困难，投资环境、监管政策的变化并不是根本因素。

即使对于原本认为会成功的收购汇源最终失败非常失望，耿卓栋仍表示，这是游戏的固有规则，只有去不断适应。

相比于外商对于中国投资环境恶化论的否定，中国政府、专家更为理性地分析了投资环境恶化论的成因，并在探索解决之路。

真正把外资在中国的企业当成中国企业，被认为是解决问题的关键。

外资思维质变

“最近议论比较多的是关于自主创新、知识产权和政府采购，这些问题不完全是外国公司的误解，同我们政策不够明确也有关系。”9月13日，国务院总理温家宝说，政府将会进一步完善有关规定和法规。

“近年一些政策文件一度确实引发了外商对中国投资环境的担忧。”王志乐说，在温家宝达沃斯论坛讲话之前，国家副主席习近平以及商务部等部门高层都曾对相关政策进行了公开修订。

王志乐认为，除了政策的不够明确以外，近年国内的舆论环境，是导致近期中国投资环境出现争议的一个重要原因。

“在全球化浪潮中，很普通的一个商业行为，在中国很容易就上升到了民族利益的高度，比如说外资跨国公司收购中国企业的问题，并不是所有的收购都是损害中方利益的。”王志乐说，现在几乎任何一起外资收购，都会引起舆论的高度关注，而大多数关注角度都是外资收购是否会造成外资垄断、威胁国家经济安全等等。

同时，在公共舆论中，民众在讲到国货时，首先就不包括国外公司的产品，甚至还排斥在中国的外资企业产品。实际上在中国的外资企业也是中国企业的一部分，如果国货把在中国的外资企业产品排除在外，那就说不通了。

“造成这些问题出现的根本原因是中国人没有把在中国的外资企业当成中国企业来看待。”王志乐说，在中国的外资企业是中国企业，政府层面几年前已经提出了这个概念，今年国务院9号文件明确提出了外资企业享有国民待遇。

“所有在中国依法注册的外资企业都享受国民待遇。”9月13日，温家宝再次重申，在自主创新、政府采购和知识产权保护上，外资企业一视同仁。

“我很高兴听到温总理多次强调，鼓励跨国企业在中国本地化，像GE这样的跨国公司，将会和中国本地企业一视同仁。”14日，贝卡利表示，温家宝的致辞打消了很多跨国公司的担忧。

“对于引进外资，最近外资企业是不是中国企业的争论是第四次大的争论，这次争论以后可能会出现新一轮的投资热潮。”王志乐说。

本土企业的挑战

“我不是说外资企业没有问题，外资企业本身有很多问题。”王志乐说，这些年一直致力于呼吁在华外资企业承担更多的社会责任。

王志乐认为，跨国公司已经逐渐演化到全球化公司的阶段，全球化的公司不仅要对自己的母国承担责任，而且要对全球尤其其产品生产地承担更多责任。

“全球化的跨国公司，从本质上讲是追逐利益，而不是国界和责任。”社科院国际学部主任张蕴岭说。

显然，政府制定更为清晰的法规政策，有利于引导外资企业合规合法经营，并承担相关责任。

“我们将完善政府的有关规定和法规，同时，我们将积极参与国际政府采购协定。”13日，温家宝指出。

在外资企业享有国民待遇、获得相关权利并承担相关义务的同时，中国本土企业将会面临一样的竞争，同样也将承受国内外投资环境变化的挑战。

面对外资企业同等待遇竞争，又面对机制造成的资本相对过剩以及人民币长期升值，中国企业如何借鉴在华外资跨国公司成长经验、加速国际化，已成为近期跟中国投资环境一样的焦点问题。

“人民币升值从长远来看可能是势在必行的，但升值对于中国企业国际化的影响，并不能一概而论。”国家发展研究基金会副秘书长、亚洲开发银行中国代表处原首席经济学家汤敏说。

汤敏认为，人民币升值对于纯出口型企业会有一定影响，但是对于中国企业对外投资、打造中国的跨国公司，有一定的促进作用。

与中国的外资企业不同，汤敏认为，中国企业对外投资应倾向于自身拥有竞争优势的、具有稳定投资回报的发展中国家基础建设项目。

“我觉得最重要的一个环节就是要本地化，一定要了解具体国家的具体需求和具体的国情。要在巴西取得成功，你采用中国的方式是不行的。”耿卓栋对中国企业国际化提出建议。

“中国的大企业目前国际化指数仍然很低，中国企业要实现国际化，也必须适应国际商业规则、承担全球化责任。”王志乐表示。