• 长三角民资,吹皱一池春水

    时事 > | Time Weekly - 2010-05-19 23:01:58 来源:
  • 近日,温州商界有点激动,有点欣慰,有点思绪的波澜。

    513,《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》正式发布(以下简称“新36条”),投资的大门不再向民资半遮半掩,而是几乎完全敞开。这在民间资本最为丰沛、活跃的长三角地区,激起了可能是全国最强烈的反响。

    温州反响最为强烈

    513日下午,温州商会前理事朱海强还在午睡,电话铃响了,一位朋友报告了一个消息:民资“新36条”发布了。朱海强顿时清醒,与朋友相约,晚上吃个饭,好好聊聊这个政策。接着,朱海强就接到了十几个电话,都是讨论民资“新36条”的。晚间,原本约好两三人的小酌,竟然来了近20人,全是商界老板,有几位还是温州的“大鳄”。大家都是奔“新36条”而来。

    饭桌上,老板们对“新36条”逐条解读,反复咀嚼。“有几个朋友对投资金融、能源等感兴趣,这几块是政策比较简单、明晰的部分,而且能赚钱。像教育和医疗,虽然大家也有兴趣,也能看出盈利点,但这些领域政策太复杂,很难把握,搞不好就会翻船。大家最关心的还是政策的明晰和延续性,希望以制度和法律的刚性原则,将这项政策在一定期限内凝固下来。”朱海强告诉时代周报记者。

    “这个政策在温州引起的反响可能是全国最强烈的。”朱海强说,“这也难怪,因为诸多因素,温州有不少民资无处可去,‘新36条’可能提供了新的出路,大家感兴趣是必然的。”

    温州市统计局今年3月的数据显示,温州市金融机构人民币存款余额高达5514.52亿元,跟去年同期相比,其膨胀速度达到了20%。而加上4月之后投资客从楼市退出的资金,这个数字更是一直保持着激增态势。此次政策的出台,在某种程度上类似大禹治水,给丰沛而迷茫的民间资本筑就了疏通的管道。

    在投资方向之外,融资的渠道是老板们关心的另一大主题。朱海强告诉记者,在温州融资其实困难不大,温州的民间资本相当丰富,但很多融资手段是在制度边缘的“灰色地带”打擦边球。“大家最希望政府能把合法与非法的界限划分清楚,这样操作起来就放心了。”

    将现民资投入高潮

    “我相信接下来会出现一个长三角民资的投入高潮。”发改委长三角区域规划综合组成员、上海社会科学院城市化发展研究中心主任郁鸿胜告诉时代周报记者,“这次这么多领域的开放,前所未有,对民资有着很大的激励性。接下来应该还会出台细则,逐步加大落实力度。”

    对于温商担心的政策延续性,郁鸿胜认为,对此不必有太多的顾虑。“民营资本的开放是一步步来的,有个过程,但改革开放不会走回头路,打开的门不会再关上。”但,“玻璃门”、“弹簧门”一向为民营资本所感知。此次是否能震碎“玻璃”,温商乃至长三角地区的民资仍不能不心怀疑虑。

    史德强经营华强国际物流有限公司已有11年。11年间,这家公司已发展成一家中型物流企业,在天津、厦门、广州等地都有分公司。史德强真切地感觉到了周遭的“玻璃”。“一些垄断性的行业国家不开放,比如烟花爆竹、黄磷等的承运,国企全包了,像我们完全有能力做,但没有资质,拿不到承运资质,也没有什么理由。做货运代理相对简单点,但如果要做烟花出口代理,需要有出口申报员资质,同样民企也拿不到名额。所以我们只能做一些大众化的、没什么技术门槛的货运代理,大家都挤在这里,竞争非常激烈。”史德强告诉时代周报记者。

    此外,融资难也让史德强头痛不已。他告诉记者,华强上海分公司每个月流动资金需两三百万元。“说实话,真的没什么好办法,基本上就是拆东墙补西墙,有时候真的很紧张。一些小民企碰上拖欠时间长的,资金链断掉,破产的不在少数。到银行去贷款,又要抵押许多东西。可以说,99.99%的民企都碰到融资问题。”

    对这次的“新36条”,史德强希望“能够给我们提供一个公平的竞争机会,在资质方面、资金方面给小企业有些照顾。”不过,他也并不是很乐观,“门槛很难降低,就算降低,可能也只能惠及极少数有背景的大民营企业。”对此,郁鸿胜却表示乐观。在他看来,此次对民企放低门槛,是在资质、资金两方面放低。大小民资都有可能各得其所。

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