专访前国务院港澳办主任鲁平“澳门未来大有希望”

2009-12-17 02:17:19

来源: 时代在线网

澳门回归10年来，进步很大，积弊也多。值此特首换人之际，前国务院港澳办主任鲁平第二次接受时代周报独家专访，这位曾亲历香港、澳门回归谈判工作的老人抚今追昔，对澳门的明天抱乐观态度，他说：“在当地人的努力以及中央的支持下，澳门未来大有希望！”

回归前的三大问题

时代周报：我们知道，您当年亲自参与了香港和澳门的回归谈判工作，香港当时出现了一些问题，澳门怎么样？

鲁平：香港和澳门面临的问题不一样。具体到澳门，有3个问题是回归后需要着力解决的。

一是中文合法化问题。当时澳门官方语言是葡文，中文不受重视。那么回归后要让中文变成官方语言，要以中文为主，如果解决不了这个问题，“一国两制”就搞不好。

二是法律本地化问题。当时澳门的法律是从葡萄牙直接引进的，法律条文都是葡文。所有的法官都是葡人，根本不懂中文，所有的律师也没有一个懂中文。回归后当然不能这个样子，得让澳门的法律本地化。

三是公务员本地化问题。当时澳门政府里所有高官都是葡人。葡萄牙不像英国那样老谋深算，香港回归前就挑选了中国人去担任政府要职。葡萄牙不积极，到1999年回归时，政府里还有不少葡人高官。不过，这倒方便我们按照自己的意愿去换人。

时代周报：听说回归前，澳门社会治安很差？

鲁平：当时情况比较复杂。本来有赌必有黑，澳门当地就存在黑社会组织，不过他们已经划分好势力范围了。但是香港回归前后，不少香港的黑社会分子也跑去澳门，还有内地和台湾过去的黑社会，大家一起抢地盘。

那个时候，黑社会之间火拼厉害，每天都有枪杀案，弄得澳门本地居民都人心惶惶的。澳门回归前，市面冷清萧条。这让中央重新考虑驻军问题，原本打算把军队放在珠海，但看到澳门如此混乱的状态，最后决定在澳门驻军。军队驻扎进去后，澳门的治安马上就得到改善，很短的时间内就清除了黑恶势力。

过去十年和未来十年

时代周报：澳门回归10年，何厚铧也将卸任特首，您对他有何评价？

鲁平：总的来说，我认为他干得不错。开始有点担心他年轻压不住，但10年来，一国两制贯彻得不错，这不容易。澳门的民主也在基本法的框架内循序渐进。澳门现在人均收入超过香港，原来澳门是不能和香港比的。澳门人尝到了“一国两制”的甜头。

时代周报：但是近几年，中央和各界对澳门赌博业颇有微词。

鲁平：的确如此。据我所知，中央政府多次提醒过何厚铧，我们不希望澳门光是博彩业，这对澳门的未来没有好处。开放赌牌是应该的，打破垄断，鼓励竞争嘛，但走得太快，不该一下子全铺开。

时代周报：一下子铺开有什么坏处？

鲁平：2002年澳门开放赌权以来，引进很多外资，对当地经济发展起到一定的作用。2007年，澳门的人均GDP甚至超过香港，居亚洲第三。但是，问题也随之而来。赌场过多，竞争激烈，难免就会有破产，引发失业。

另外，澳门赌场对大陆影响很大。我曾去赌场参观过，发现它里面的标示牌都是用简体中文写的，据统计，90%的赌客来自大陆。不少人利用赌场来洗钱。还有不少官员带着公款去赌，影响极坏。可以这样说吧，澳门赌场已经成为一颗毒瘤，致使官员腐败，一般老百姓也享受不到赌场发展的成果。

最后，我们还有一个担心，不希望美国人染指澳门事务。现在澳门博彩业半壁江山都是美国背景，这必然牵连到政治。年初美国想在澳门设立领事馆，但我们没同意。主要就是怕外国势力介入澳门政治。目前美资赌场里的保安很多是美国联邦调查局的退休人员，但大家都清楚，美国联邦调查局人员很多都是终身的，无所谓“退休”一说。

吴晓蕾对此文亦有贡献