美国霸权遭遇四面楚歌
在美国媒体中,《新闻周刊》是比较有忧患意识的,过去几年中,已发表多篇重磅文章,探讨美国是否衰落的问题,其对美国自身的批评,可谓十分尖锐。在一篇谈论创新问题的文章中,就曾直陈“美国过去数十年积累下来的原始资本还足以继续维持几十年、通过海外的行动来掩盖国内问题、用金融来替代真实的事物、借钱炒房来让自己觉得富裕”,而在另一篇文章中,则表示出对美国能否维持霸权幻象的忧虑。
耐人寻味的是,以《新闻周刊》为代表的一些美国媒体对美国霸权问题的探讨,其时间点,与“9·11”和金融危机这两场危机有关,也与中国等新兴经济体的崛起不谋而合。
在布什政府的国家安全战略中,保持美国的绝对优势地位,是重中之重。这也有助于我们理解为什么美国对中国、俄罗斯等国的崛起和复兴表现得十分敏感,也有助于我们理解美国媒体和学界为何会对美国霸权的衰落问题耿耿于怀。
从内部的因素看,金融危机所暴露出来的美国经济的种种问题,以及移民争端、医改难局所表现出的大量社会问题,都严重影响到美国的霸权底气。而最令《新闻周刊》等美国媒体担心的,是美国的创新力正在衰竭的趋向,以及美国的制造能力已连续十个月下降的事实,而在1948—2001年之间的半个世纪中,美国的制造业能力从未出现过任何一个月的下降。
从外部因素看,布什政府在伊拉克战争等问题上留下的烂摊子,以及困扰着奥巴马政府的阿富汗战争的黯淡前景,反恐和防止核扩散的巨大压力,都极大地限制了美国的外交活动余地,影响到美国的国际形象及与此相关的号召力。不仅如此,中国、印度、俄罗斯的不断崛起,乃至欧盟一体化的良好预期,都折磨着美国人的神经,使其担心风光不再,霸权衰落。
但现在说美国霸权衰落,似乎还为时过早。一方面,任何霸权的衰落,都要以另外的霸权崛起作为映衬,而现实是,无论欧盟、俄罗斯还是中国、印度,都依旧难以与美国匹敌,更谈不上替代了。更何况,中国等国还是不寻求霸权的国家。
另一方面,美国自身的调整和自我更新能力不可忽视。在谈到美国的强大时,教育、科技乃至信仰的力量,都是起到巨大作用的。而同样需要注意的,是美国的反思力。事实上,美国人自己也不甘心霸权的衰落,就像《新闻周刊》所刊登的《长寿的美帝国主义》等文所释放出的情绪那样,美国依然希望在未来的世界扮演主角。只不过,中国等新兴经济体的崛起,全球化进程和信息化时代所具有的平等色彩,都使得美国很难再像以往那样独大了,尽管它仍然是惟一的超级大国,但制衡它的力量已经迅速崛起了。
作者系中国社科院美国研究所国际问题专家
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