中美印大三角:印度难唱主角
“今夜,宇宙中最美的是天边的群星与我们的心情。”甫一结束亚洲之行,奥巴马就迎来了上任后的第一宗大国来访。
在布什时代,印度是牵制中国的棋子,备受重视;而当金融危机肆虐,务实的奥巴马政府自称不遏制中国时,美印关系又变得飘忽不定。
复旦大学南亚研究中心主
美印关系的饕餮盛宴
在辛格访美的短短4天里,最赚人眼球的,莫过于那场奢华的国宴。《纽约时报》大加褒奖,说它恰如其分地将政治、外交与华丽融为一体。而《印度斯坦时报》则赞誉,这是一场爱的筵席。
与盛宴一起赢得印度媒体欢呼的,还有“奥辛会”对美印“全球性战略伙伴”的重申。同时,辛格表示,印度将加深与美国在国防领域的合作。目前,印国防市场需要近26%的外国投资,这意味着美国将有机会向印兜售价值数百亿美元的军火。
不久前还埋怨奥巴马让中国当“南亚大队长”的《印度时报》随即改口,兴奋地宣称,“奥辛会”只字未提中国,任何新德里被边缘化的揣测已经烟消云散。而《印度斯坦时报》则一纸傲气,“只有印度领导人才适合做奥巴马的第一国宾”。
对于印媒的几分“挑衅”和由此暴露的不自信,《不顾诸神:现代印度的奇怪崛起》一书的作者爱德华·卢斯指出,奥巴马政府目前的三大外交要务,包括结束阿富汗战争、应对气候变化以及与中国交好,都直接影响了新德里的利益,却从没问过印度的意见。尤其是回避意识形态的北京之行,更是让新德里自然地得出了“美中体制”的结论。
因此,在此种铺垫之下,“奥辛会”俨然成为了两国冰释前嫌的契机。正如美国前副国务卿尼古拉斯·伯恩斯所言,印度扼守印度洋,毗邻中国和巴基斯坦,与长期战乱的阿富汗亦相距不远。依地缘政治来看,印度对于宣称重返亚洲的美国来说,确实“不容忽视”。而且,不少美国学者强调,中美发展健康关系,印度不应成为牺牲品。
中国应弥补“软实力”外交
事实上,印度已经意识到了扩充印美利益关系的重要性。早在启程前,辛格就已发表声明,力求在防务、能源等高科技领域,与美“扩展更具实质意义的合作”。
与印度的主动接触相比,中国在争取价值观认同上则显得“无为”。在
据美刊《外交政策》估计,到2020年,印度中产阶级将高达总人口数的60%,国内消费额占GDP的2/3。这将给印度提供一个持续性强、出口贸易依赖少的经济增长基础。目前,印度的劳动力人数只有中国的一半,但到2025年,这一数目将大幅赶超。印度有望在2020年超过日本成为世界第三大经济体,2030年超过中国成为世界第一人口大国。
“印度缺少挑拨中美的能量”
正当美国上下齐力升级美印关系之时,奥巴马的阿富汗问题特别助理查德·霍尔布鲁克却适时地发表了一番“奇谈怪论”。他在安抚巴基斯坦的新闻发布会上指出,辛格访美,“各国都不要放在心上”,因为这并不意味着其他国家对美国的重要性会有所削弱。
而印度资深外交官巴德拉库马尔则认为,印度是时候将蜜月期的幻想让位于清醒、审慎的理智了。印度战略家惯于认为,美国应当承认印度造就了亚洲平衡,但此次奥巴马直至辛格到访才追认印度的亚洲地位,就足以说明,中美的利益关系才是现实,印度应考虑改变对美策略。
金融危机之后,印度的国际地位有所下降。它与美国的双边贸易总额只有中国的零头,对经济复苏的贡献不能与中国相提并论,而在朝核、伊朗、阿富汗等问题上,印度更没有中国的影响力,对美国也只能爱莫能助。
在全球变暖问题上,美印更是站在了对立的两极。印度的目标是快速发展,而美方的意思则希望其如中国般制定减排目标。
印度钦奈中国研究中心主任巴胡库图姆比·拉曼一针见血地指出,目前,美国对印度几乎没有利益依赖,分歧却不断增加,在此基础上的“战略合作”不过是一纸空文。以前,印度还能分配到一个制衡中国的角色,而现在随着中国的崛起,这种制衡让印度感到有些力不从心。
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