东亚共同体突破口：解决“老大难”问题

2009-10-28 23:22:49

来源: 时代在线网

“中日韩总理会面，很成功，富有深远意义，这是一个好的开始。中日两国共享蓝天、海洋，还有地区安全，有广泛的合作空间。不过，要成为像欧盟那样的地区经济体并不容易，还有相当远的路要走。主要困难是军事互信还不够，相互猜忌，这影响其他方面的深入合作。”日本政治明星、前防卫大臣小池百合子在丹麦哥本哈根出席气候论坛时指出。

其实，横亘在中日韩之间的障碍远不止军事互信不够，更深层次的历史问题、领土争端问题以及所谓的价值观问题是影响三国深度合作的另几大障碍。

日本应弃价值观外交

早在2005年5月，定居于日本东京的美国著名未来学家劳伦斯·托布就大胆预测说，在未来10－15年内，东亚将形成一个类似于欧盟的政治经济联盟—一个“儒家联盟”。到2020年左右，这个东亚联盟将超过欧盟和以美国为首的“北美自由贸易区”（NAFTA）成为世界上最强大的集团，而其核心将是中国。

这一切听起来好似天方夜谭，但我们也不应忘记联盟是我们这个时代的标记。如今，地区经济越来越息息相关，地区各国有必要整合经济以增强在国际贸易舞台上的实力，建立一个牢固的共同体。类似于“东亚共同体”的概念，早在1990年就由马来西亚前总理马哈蒂尔提出，只是一直推而未动。

“直到此刻，人们才发现东亚世界内部奔涌着的自主意志，已经不可阻挡。”韩国学者白永瑞甚至认为，现在开始出现建立统一的“东亚史”的呼声，它希望超越单纯以民族国家为单位、国别史的历史叙述方式，而将东亚作为一个内部相关的历史单位来看待。

但是，由于日本首相鸠山并未明确东亚共同体的成员国框架构想问题，因此中国对共同体主导权问题始终持警惕态度。

中国的外交专家指出，同样的构想以前也讨论过，这是一个无异议的主题。但围绕其框架和推动方式，各方则存在各种各样的争执。

中国社科院日本研究所吕耀东研究员对时代周报指出，“东亚共同体”是日本谋求东亚一体化主导权的一个战略构想。他认为，以追求日本国家利益为目的的“东亚共同体”理念中，存在着一些不利于东亚区域一体化的想法。

日本提出的“东亚共同体”更多的是想把澳、新、印等所谓的价值观相同的一些国家纳入其中，力图冲淡东亚一体化过程中的“中国因素”和“东盟因素”。这样有利于日本实现掌握“东亚区域合作战略制高点”的构想。

在吕耀东研究员看来，这种理念具有“价值观外交”的影子，无形中为东亚一体化的进程造成了不利因素。所以，从这个方面看，为了整个东亚区域一体化的进程，最好还是采用渐进化、逐步扩容的提升方式，先以经济合作为主逐步提高一体化的程度。

中国从2000年前后就开始加强与东盟（ASEAN）的经济关系，并扩大了影响力。中国有意通过“东盟＋3”(中日韩)共13国来构建共同体。正如中国外长杨洁篪所称，其实“中国最早支持共同体”，而在10月10日的三国首脑联合记者会上，中国国务院总理温家宝也将“共同体话题”与“东盟的一体化”相提并论。

在另一方面，日本新政府由于警惕中国的影响力，除了东盟与日中韩之外，还有意让亲美国家印度、澳大利亚及新西兰也参加，最终发展为16国共同体。正如日本外相冈田克也所说—东亚共同体的框架应该是“东盟＋6”。

对此，上海国际问题研究院日本研究中心副主任廉德瑰告诉时代周报记者：“搞共同体，中国原则上不反对，但问题是搞什么样的共同体。如果把澳大利亚、新西兰、印度都拉进来，中国就要保留意见了。”

“老大难”问题出现“突破口”

东亚共同体一直推而未动的原因不仅仅是所谓的模式问题，同时还有棘手的领土和历史问题，而这方面的问题焦点则在于日本。

在这个问题上，日本在亚洲无疑是孤立的，或者准确说是孤独的。尤其，当日本环顾四周，则发现几乎每一个邻国都与它存在着诸多的矛盾，没有哪个国家可以说是它的真正朋友。比如，它与几乎所有的邻国都存在领土争端：与俄罗斯存在北方四岛归属问题，与韩国存在独岛（或称竹岛）争端，与中国存在钓鱼岛和东海划界争端。这一切都使得日本不能与邻国发展正常的关系。不仅如此，日本还与中韩等邻国存在严重的历史问题，使得这两国与它的关系常常出现周期性的恶化。然而，遗憾的是，近些年来，日本自民党政权一意孤行地坚持着自己的历史，当别人指出虚假和不真实之处时，日本总是置若罔闻、不予理睬。

对此，中国社科院日本研究所王屏研究员对时代周报表示，“在全球化和区域经济一体化的背景下，东亚地区本来就已经比较落后，这些争端势必会继续影响日本与邻国的关系以及东亚地区的合作”。不过，她同时也认为，与日本以前的自民党政府只重视与价值观相同国家的外交关系不同，鸠山从自民党手中夺过政权后，提出了求同存异的“友爱”精神，并在历史问题上有一些积极的表态。

早在今年8月，鸠山还未上台之前，他便公开表示反对参拜靖国神社，并声称要将1995年的“村山谈话”精神落到实处。不仅如此，鸠山还强调“村山谈话及其内含的精神十分重要，因此必将把这种精神刻在心中，并付诸实际行动”。

对于日本政府的新态度，有中国日本问题专家就认为“在历史问题上双方的摩擦势必将减少”。此外，中国方面还普遍认为民主党主要成员有许多“知华派”。比如，民主党干事长小泽一郎作为活动成员经常访问中国，并多次会晤中国国家主席胡锦涛，据称两人是“老朋友”。而外相冈田克也与中国副总理李克强等新一代领导人有着10年以上的交情。值得指出的是，日本外相冈田克也日前还对《中日韩共同历史教科书》编撰工作颇为关心，并就编写问题提出了具体时间表和详细构想。

不仅仅是中国，韩国方面也对日本新政府应对历史问题的态度评价积极。据韩联社报道，韩国政府对日本在靖国神社等问题上的态度给予高度评价，表示“期待形成新的日韩关系”。

对此，美国著名日本问题专家托比亚斯·哈里斯指出，“其实，让东亚的领土与历史影响彼此之间的合作是不明智的，不仅不利于各方的共赢，而且还会制造新的对立”。在他看来，着眼于政治与经济上的更多利益才是东亚各国的发展方向，只有这样才能将争端消解于彼此的战略利益之中。因此，从这个意义上讲，东亚共同体并不是一件“无法完成的使命”。