马来西亚:纳吉新政借力中国

2009-08-06 06:26:53
来源: 时代在线网

11”是马来西亚首相纳吉·拉扎克的幸运数字,他也乐意用这个数字来做文章。711是纳吉担任大马第6任首相的第一个百日,他在当天11时公布了11项惠民措施,继续勾勒带有他个人印记的“纳吉新政”。

因蒙古模特遇害案以及吡叻州选举议员冲突事件而在政治上失分的纳吉,巧妙地抓住了经济与外交两张牌,为自己的四年任期增加筹码,希望能达到父亲以及前首相马哈蒂尔的政治高度。

纳吉新政中,中国扮演着颇为重要的角色。

抛弃父亲的经济政策

纳吉推出的各项政策中,有一项举措颇具颠覆性:部分废除了带有种族主义色彩的土著扶持政策,取消上市公司30%土著股权固定制。而土著扶持政策的制定者不是别人,正是他的父亲、大马第二任首相敦阿都拉萨(阿卜杜尔·拉扎克);此外,纳吉还是大马第三任首相敦胡申翁的表侄。

与政治上居于主导地位的父辈“决裂”,需要勇气。

英国《经济学人》杂志以“儿子VS儿子们”为题凸显了纳吉新政所面临的压力。

目前马来西亚的人口构成中,马来人占62%,华人24%,印度人7%,其他民族7%。马来人向来是执政党或执政联盟的主要支持者。1971年,敦阿都拉萨正是为了照顾土著马来人的利益,制定了30%的土著股权固定制,重新分配国家经济资源。

从那时起,马来西亚的经济就与土著保护政策挂钩,成了经济结构中不可切割的一环,并形成了马来西亚经济的特色。

纳吉灵巧地抓住了马来西亚年轻一代的求变心理。

实施数十年的土著扶持政策并未振兴马来西亚经济,恰恰相反,外资因为这样的政策存在难以进入,华人等传统经济主力受到打压,参与经济发展的积极性受到严重挫伤。

“我请求每一位人民与我同在,重振马来西亚……以人民为先,以绩效为主。”纳吉在就职演讲中就打出了“重振”旗号,并强调了国家政策应适应多元社会的需要,“我们绝不遗忘任何一人。我们必须接触许多对政治游戏、欺骗和表演术而感到不满及混淆的人士。”

他更是罕见地在就职演讲中宣布:“我谨宣布政府撤销两份出版刊物的禁令及释放13名以内安法令名义扣留的人士,即时生效。”

借力中国提升国际地位

经济之外,纳吉新政的另一张牌是外交。抛弃父亲的经济政策,纳吉是要吸引更多的外资,已是亚洲经济巨人的中国显然是他的重要目标之一。

在写给《中国日报》的文章中,纳吉称:“毋庸置疑的是,今日的中国和1974年我父亲所见的中国是截然不同的。数以百万的自行车和中山装早已被穿梭在高速公路上的小轿车所取代……2008年,两国双边贸易达到390.6亿美元,比2007年增加了10.3%。而1974年,敦阿都拉萨访华时双边贸易还不到1亿美元。如今,中国已成为马来西亚的第四大贸易伙伴和第四大出口市场。马来西亚大多数进口商品来自中国。中国也是马来西亚公司投资的主要目的地。去年,马来西亚在华投资总量在所有外资中排名第19位。”

上世纪70年代,敦阿都拉萨力排众议,与中国建交。与中国的友好关系,也是敦阿都拉萨留给纳吉的优良资产。“35年前,当周恩来和我父亲在北京正式建立两国外交关系时,两国关系得以加强。中国有这样一句成语‘饮水思源’。我对两国关系的未来充满希望。”

马来西亚报章评论称:“面对外资外逃、银根收紧,期望能搭上中国班车。尤其是当我国政府制定历史最大规模经济刺激配套计划,导致国库空虚、财政赤字严重恶化之际,纳吉更需要中国资金的帮助。”

中国是纳吉造访的首个非东盟国家,在这之前,他去了新加坡,试图破解马哈蒂尔与新加坡结下的仇怨。

借力中国的另一层用意是重建马来西亚在东盟的地位。中国与马来西亚此后建立紧密联系的韩国、澳大利亚均属“东盟+6”的成员,而中国在这一机制中的发言权不言自明。

政策变化让媒体吃惊

纳吉的政策变化实实在在,而且迅捷,让马来西亚媒体也吃惊不已。

727,纳吉公布了改进政府工作的六大目标。马来西亚记者记录了当天“出乎意料”的细节:

“早上930分,纳吉没有迟到,准时出现在布城国际会展中心……仪式进行前,主办方安排由公务员组成的合唱团,唱数首歌曲娱乐在场约3000名各级公务员。

通常这种场面,合唱团的主要功能是节目开始后,带唱国歌和其他相关的激励歌曲。可是周一的合唱团,唱了至少5首歌,包括刚去世的迈克尔·杰克逊的歌。相信这项安排,令出席仪式的政要印象深刻。一名同行的记者还说:‘我以为自己出席MJ的纪念会呢!而且还是由公务员组成的合唱团唱的,不是播卡带。’

我也很惊讶,回顾采访前两任首相的经历中,马哈蒂尔和巴达维出席的官方节目中都不曾出现上述情况。

 

我选择相信这是一种进步。”

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