日本:小泽气走老“财爷”?
“由于藤井‘生了一个孩子’(预算),他应该留下来‘抚养他’。”日本首相鸠山由纪夫近日被问及财政大臣藤井裕久准备辞职时,如此回答。但鸠山最终未能留住77岁的藤井—他最看重的政治人物之一。
作为鸠山内阁中年龄最长的人,加上担任大过藏相的经历,藤井不仅是日本经济界的权威,而且也是民主党干事长小泽一郎与首相鸠山之间的缓冲带。
日本例行国会将于本月18日召开,会议内容的重头,便是讨论预算方案,藤井此时离去,定然有“内幕故事”。据报道,这与小泽一郎的强势不无关系,他的“影子内阁”让藤井“身心俱疲”。
藤井辞职、菅直人缺少经济管理经验以及虎视眈眈的小泽,是鸠山政府不得不面对的难题。
高龄重臣挂冠
藤井裕久是鸠山内阁的元老级人物。2009年8月,藤井便表示过隐退之意。但时任民主党党首的鸠山,极力挽留。藤井便作为民主党的活招牌,参加了9月的众议院大选,并在新一届内阁出任财务大臣,负责税务改革和预算制定。
尽管面对重重压力,藤井还是通过了颇为激进的预算编订工作,但他随即入院静养。
“请一起培育政权。”为挽留藤井,鸠山语气殷切。
但藤井回应:“那是首相的工作。”
鸠山无力回天。
“为了将损失最小化,应该由能够在预算案制定过程中积极参与的人继任,菅直人副首相正合适,我并不担心。”藤井向记者表示,“我只是辞去了大臣的职务,今后还希望能够在财政方面尽力帮忙。”
藤井辞职使“鸠山新政”的推行打上了问号。近来鸠山政权处境艰难,自民党等在野党利用驻日美军普天间机场搬迁问题、鸠山本人政治献金作假问题等不断对其进行攻击。在经济问题上尽快兑现承诺,给选民实惠,成为鸠山政权应对挑战的盾牌。鸠山政府精心准备了2009年度第二次补充预算案和2010年度新预算方案,并力争在18日例行国会上讨论通过。在这个关键时候,作为这两个方案重要制定人之一的藤井提出辞职,对鸠山政权造成的打击可想而知。
缘起小泽干政?
鸠山政权起步后,藤井作为鸠山的智囊,受到鸠山倚重。“他不仅是财务通,在党内也相当有声望,在在野党和官僚之中也颇有影响。”首相官邸人员评价称。
藤井的辞职对鸠山内阁是极大的打击。
有分析认为藤井辞职,健康原因只是借口,背后有小泽一郎的影响。
1993年,藤井与小泽一郎一起脱离自民党,成立原自由党,同年就任细川内阁大藏大臣。此后,其政治活动一直与小泽保持同步。但是小泽却对此次藤井担任财务大臣表示不满,更传近年来双方关系疏远。
藤井是原大藏省出身。就任后,藤井指示在事务方面“要依靠国家战略担当大臣菅直人和行政担当大臣仙谷由人的协助。”
民主党内人士指出藤井“对菅直人干预财务大臣的预算制定十分不满”,对批评预算制定“财务省主导”的小泽也颇有意见。
“财务省编订预算过于急促,希望能够按照国民的要求进行决策。”
英国《经济学人》杂志报道称:“藤井和小泽的矛盾在上个月的预算争执中就已浮现。当时,小泽在未经藤井同意的情况下,说服首相鸠山削减汽油税,这违背了鸠山的竞选诺言。此前,两人也曾爆发类似的争执。当小泽一郎面临政治献金的丑闻时,藤井和民主党内人士阻止了小泽一郎成为日本民主党首相候选人。”
“无法掌控财务省。”曾经有大臣听到小泽发出这样的牢骚。与藤井有联系的人也透露:“(藤井)已经无法继续担任大臣了。”
造成藤井辞职,鸠山也有过失之处。预算案制定面临很大的困难,税收大幅下降,阁僚内部诸多抵抗。鸠山最终选择接受小泽干事长的“裁定”。
有评论指出,藤井选择辞职,与党内干预有关。
针对藤井的辞职,自民党总裁谷垣在会见记者时表示:“财务大臣在预算审议前辞职,凭我的记忆,这是头一次。虽然因身体状况不得不休息,但如果和民主党内的摩擦有关,那就成问题了”。
鸠山内阁人事重组
藤井裕久辞职,对民主党内阁是个重大损失。藤井裕久是民主党内部有财政工作经验的稀缺人才。鸠山组阁后,藤井在财政方面一直充当鸠山智囊的角色。在其之外,选择一位能够承担财务重任的大臣确实是鸠山面临的一道难题。
“我认为安排仙谷由人担任财务大臣,枝野幸男为行政刷新担当大臣比较好。”藤井表示辞职后,鸠山曾在6日向几位议员透露过人事安排的打算。菅直人也表示:“现在只想做好副首相和国家战略工作。”
党内对此次人事安排的意见,仍然是围绕干事长小泽。菅直人与小泽一郎关系较好;仙谷曾在2009年小泽秘书因西松建设捐款一事被捕时,要求小泽自动辞去党代表职务;枝野也批判小泽“应当承担责任”。
“菅直人很好,不希望起用仙谷和野田。”小泽身边的人认为。
“对于日本这个世界第二大经济体来说,他未免有些稚嫩。”《经济学人》杂志称,“但在另一方面,其他的候选人都入不了小泽一郎的法眼,他们最终被一一排除。”
面对党内的意见,鸠山绝不能因为一次人事安排,而搞僵和党内的关系。
“我还是可以继续使用这间办公室,是吧?”当晚,菅直人在首相官邸内的副首相办公室内询问官邸管理者。
由此,鸠山内阁的大臣接待室内出现新的座次。鸠山左侧的2号座位仍然是副首相兼财务大臣菅直人,右侧为金融及邮政改革担当大臣龟井静香、外相冈田克也,其后藤井的位置由国家公安委员长中井洽取代。众参两院会议上,藤井的坐席也被官房长官平野博文取代。
菅直人取代藤井后,日本国内对鸠山内阁的财政金融政策表示担忧。日本经济专家藤户则弘指出:“菅直人对日本财政状况很少发表意见,与藤井相比,他在经济、财政方面的经验明显不足”。
“菅直人与小泽一郎干事长关系更近。像藤井那样对小泽说‘不’,不大可能。”Nissei基础研究所研究员栌浩一称。