药监局颁新规 药妆企业遭遇生死劫
原本以保护消费者权益、避免化妆品夸大宣传为目的的禁令，如今，却被认为可能威胁到民族日化企业的核心业务，并可能阻碍国内药妆市场发展。
对于众多标榜中药理念的日化企业来说，一个忐忑不安、五味杂陈的时刻，突然间扑面而来。—霸王中药世家洗发水、佰草集中药护肤系列等消费者耳熟能详的品牌，极有可能在不久的某一天，改头换面，褪去跟“中药”相关的一切彩妆与诉求。
这都源于国家食品药品监督局于6月中旬发布的《化妆品名称标签标识用语》征求意见稿，意见稿提到：化妆品的标将不得使用具有医疗含义的术语，譬如“中药、中草药、中医世家、祖传秘方”等。
尽管意见稿尚在征求“意见”，但这一政策可能出台所导致的效应，先已迅速传导到整个日化行业。对于那些致力于发扬中药化妆品的本土品牌而言，无疑身临生死的尖峰时刻。
药妆企业生死时刻
“征求意见期已过，现在有什么最新消息？”在接受《健康忠告》记者采访时，霸王广州有限公司负责公关事务的杨政书关切地探问。
霸王系列品牌近年来凭靠“中药世家”理念迅猛发展，业内人士告诉《健康忠告》，“征求意见稿”中所强调的禁用“中药、中草药、中医世家、祖传秘方”的说法，就颇有点“意在沛公”的味道。
遭此“厄运”的还不限于霸王。另一家中药日化品牌企业—上海家化也同时陷入窘境。佰草集，是上海家化公司1998年推向市场的一个具有全新概念的品牌，是中国第一套具有完整意义的现代本草中高档个人护理品。
上海家化副总经理王茁告诉《健康忠告》记者：“上海家化作了多方努力，发出自己的声音，但结果如何，也只能规定正式出笼之后就知道了。”
作为本土日化企业异军突起的代表，这些品牌，正是通过打造中医药健康理念，赢得消费者青睐，在几乎被跨国品牌“独步天下”的市场中，突出重围，杀开一条血路。业界也由此达成共识：本土品牌如欲突围，即须寻求差异化竞争。中草药是目前本土品牌唯一一条可行的突围之路。上海家化董事长葛文耀就曾对外表示，天然中草药是上海家化的强项，也是一张跨国品牌难以复制的“中国概念牌”。
但极有可能付诸实施的“中药禁令”，对于这些企业则无疑是当头棒打。
药监局征求意见稿发布后，霸王公司、丝宝集团、上海家化、相宜本草、立白集团等民族日化企业随之作出反应，陆续向有关机构“上书”，以争取政策对化妆品使用“中药”、“中草药”等用语能够“从宽”。
这种焦虑也很快蔓延到整个行业，行业协会动作起来。
广东日化商会日前紧急召开研讨会，近150位国内日化企业代表齐聚一堂，围绕植物与中草药在个人护理用品中的应用问题，各抒己见。据了解，与会者普遍对监管层把“中草药”列为化妆品标签标识的禁用语“难以理解”，“尤其是在国家提出大力推进发展中药、发扬国粹的时刻。”
杨政书则向记者表示：“中药文化是我们的传统文化，应该发扬；政府需要选择更合理的管理规范方式”。
霸王的市场战略一直目标明确—传承中药养发秘方，做“中药养发”专家，最终推动中药文化走向世界。自1989年起，霸王就开始着著力于中草药洗发产品研发生产。2006年，霸王起飞，当年销售额超10亿元，2007年，霸王针对不同头发特点，推出系列天然植物产品，市场销售状况益发火暴，其中防脱洗发水销量排名全国第一，一举成为“中国中药日化领军品牌”。
政府态度“坚决”
“征求意见稿的时间只有10天，企业没多少时间去反馈，可见这次政府的态度很坚决。”从事化妆品申报注册代理多年的
监管部门禁用中药类词语，这并不是“第一刀”。早在2006年10月，卫生部就曾公布《化妆品标签标识管理规范》(下称《规范》)征求意见稿，相关内容也赫然在目，但最终不了了之。
时隔三年，有关部门“老调重弹”，则与当前化妆品市场混乱大有关系。“从国家的政策导向来看，这种规范是必要的。中国化妆品行业太乱，宣传普遍夸大事实，和保健品行业类似，规范行业发展尤显必要。” 长期关注日化领域发展的尚道营销咨询执行董事张桓表示。在他看来，此举也是对中国核心资源的一种保护，“中药、中草药属于国家资产，不能被滥用。”
化妆品行业的混乱由来已久，虚假宣传误导消费者的现象可谓比比皆是。
相关部门为此头疼不已，并一直在寻求解决之道。广州敬修堂药业股份公司负责化妆品业务的陈志雄副总经理向《健康忠告》表示：“自从国家药监局接管化妆品之后，针对化妆品行业出台的政策多多，比如规范原料，要求标示产品成分，包括眼下对一些词汇的禁用等，都是好事，是对行业的规范。”
有专家表示：“制止化妆品虚假和过度宣传，关键不在于词汇使用，而在于加强对产品质量监管，提高产品品质，尤其应打击那些打着‘中药’旗号扩大销售、实际并添加药材的产品，但监管部门不能一劳永逸，搞一刀切。”
中药日化或崩盘
中药日化一度被业内视为行业发展的重要趋势。据统计，世界中草药化妆品年销售额已超过160亿美元，并以每年10%－20%的速度递增。
但就在中药日化概念渐为世界认可之时，中药标示禁令却震动了整个产业。
日化市场近年已逐渐形成中药日化和化学日化两大阵营对垒的新格局。本土品牌乃中药日化代表，霸王“中药世家”、迪彩“中药养发”、索芙特“汉方经典”、奥奇丽“田七牙膏”等等中草药日化产品即是佼佼者。而以多种中草药集成的佰草集，则逐渐打造成为在国内市场可与国外高端品牌分庭抗礼的高端品牌。
“禁令如果成真，今后的市场格局将发生巨大变化。”
原本以保护消费者权益、避免化妆品夸大宣传为目的的禁令，如今，却被认为可能威胁到民族日化企业的核心业务，并可能阻碍国内药妆市场发展。