是谁筑的“绿坝”

5月19日工信部下发通知到所有PC企业，要求出厂PC预装“绿坝-花季护航”软件。但这一文件并未公开，工信部网站上当时也没有这一文件，但《华尔街日报》给予了曝光。

据知情人士称，个别外国PC企业在收到这一文件后，“实在无法消化，才不得己透露给媒体”。时代周报记者致电国外、国内几大PC企业，针对工信部的这一通知，这些主流PC厂商均表示“将全力配合”，其余不愿多讲。

6月9日，工业和信息化部（下称工信部）发布通知称，为巩固整治互联网低俗之风专项行动成果，保护未成年人健康成长，在中国境内生产销售的计算机，必须预装“绿坝-花季护航”软件。

一纸通知出台后，“绿坝-花季护航”软件引发了社会各界前所未有的关注，价值4170万元的“订单”让郑州金惠计算机系统工程有限公司(下称“郑州金惠”)和北京大正语言知识处理有限公司(下称“北京大正”)成为关注焦点。

这到底是两家什么样的公司？工信部4170万的大单是怎么落入两家公司手中的？

北京大正起底

“绿坝-花季护航”上网过滤软件是由郑州金惠和北京大正合作开发的，分别获得了工信部2180万元和1990万元人民币的合同金额。

按照北京大正自己的介绍，其2004年开始承接“花季护航”开发项目，1月份开始，而当年4月，“花季护航”就已经完成。4个月，就是“花季护航”的开发时间。

这两家公司中，郑州金惠主要负责图像过滤，产品为“绿坝”软件，北京大正主要负责文字过滤，产品为“花季护航”软件。

在联合软件中，“绿坝”在前，所以，在郑州金惠和北京大正这两家公司中，外界对郑州金惠的关注明显高于北京大正。

“在与工信部的合作中，其实，北京大正是主导方。北京大正最先介入工信部这一项目，后来才把郑州金惠加进来”，6月12日，一位软件行业资深人士这样告诉时代周报记者。相比于北京大正与工信部（包括原信息产业部）的源远流长，郑州金惠则相对较晚。从目前的资料来看，郑州金惠公司第一次进入工信部的视线，是在2006年2月，在原信息产业部主办的“绿色上网技术标准”讨论会上，郑州金惠公司的产品技术作为重要技术参考标准。

事实上，北京大正与郑州金惠，两家公司都有着不同凡响的背景，在公司发展的过程中，不断接到来自政府的多个重要软件开发项目，并连续获得政府采购大单。

据北京大正的资料显示，北京大正语言知识处理科技有限公司成立于2000年，由中科院声学研究所和北京麦纳新技术有限公司共同组建，注册在中关村高科技园，是针对自然语言理解处理的理论探索及其技术应用的高新技术企业。法人代表是孟东豫。

6月16日，时代周报记者致电著名的电信专家、中科院声学研究所研究员侯自强。侯自强表示：“不认识孟东豫，对北京大正公司，声学所只是技术参股，只占一点股份，更不负责经营。”

据侯自强介绍，一直以来，中科院声学所有很大一部分人从事语言语义的分析，有技术上的优势。因而，声学所前所长黄曾阳受聘担任北京大正的首席科学家，也有很多声学所的技术人员去了北京大正公司，成为技术骨干。

北京大正的另一家股东—北京麦纳新技术有限公司，却有很多蹊跷之处。通过北京市工商局的查询系统得知，这家公司的法人代表也是孟东豫，成立时间是2003年7月17号，注册资金100万。

但是，北京大正公司的介绍中，“北京麦纳新技术有限公司”2000年和中科院声学研究所共同组建北京大正。

 但另有消息指出，北京大正的另一家股东其实是海淀区政府。但这一说法，经记者多方求证，并未得到相关人士的证实。

两个关键人物

通过查询北京大正公司的官网，可以发现一个活跃的名字，陈小盟。据资料显示，2000年底，陈小盟辞去北京麦纳科技公司总裁职务，投资1000万元，与中科院声学所合作注册成立了北京大正语言知识处理研究院。而如前所述，北京工商局的资料显示，2000年时，北京麦纳科技公司还没有成立。

 陈小盟，除北京大正语言知识处理研究院董事长这一角色外，他还是北京师范大学中文信息处理研究所副所长、北京汉语国际推广中心理事，全国人大常委会原副委员长许嘉璐的学术助理据一软件业资深人士向时代周报记者表示，“工信部为绿坝-花季护航”软件给了4000万，北京大正自己吃不掉，于是找来了郑州金惠公司。”

郑州金惠计算机系统工程有限公司成立于1997年6月，位于是郑州市高新区国槐街8号火炬大厦B座3层，注册资金2000万元。企业法定代表人赵慧琴毕业于哈尔滨军事工程学院，曾任北京医疗器械研究所所长，中科院科海集团党委书记、常务副总裁。

所有早年入行IT行业的人，都知道科海集团在中国计算机行业发展历史中的重要地位，上个世纪八十年代，科海集团在中关村最重要的“黄庄路口”有一家门市，那曾经是中关村的一个地标。

科海集团是在1983年5月由中国科学院和北京市海淀区政府联合创办，是中关村最早成立的高新技术企业，国内知名的IT企业，与“四通、融通、京海”当时并称为中关村的“两通两海”。

1984年，科海率先擎起了中国IT培训的大旗，首开国内IT职业培训先河，即原北京科海培训中心。科海集团是早期中国计算机行业发展的重要推动者，在当时的中关村，有着举足轻重的影响力。

“作为科海集团的副总赵慧琴，她在中关村、北京海淀区政府以及IT产业内，有着非常深厚的人脉”，资深人士如此强调。

1997年，赵慧琴参加国家科技扶贫工作组，从北京来郑州组建“郑州金惠计算机系统工程有限公司”。据赵慧琴自己说，她算是回到家乡，为家乡的建设多做工作。据资料显示，金惠公司近年来连续获得政府采购大单，并承担多个国家级项目，多与网络过滤系统有关。

北京大正与郑州金惠的中标，据工信部的说法称，针对“绿坝-花季护航”软件，我部将与有关部门共同组织测评专家组对测试过程进行监督；测评专家组依据测试报告进行评定，我部依据评定结果确定候选供应商和产品，组织进行竞争性谈判。”

截至发稿时，记者联系工信部软件司想了解此次评审的机构及相关运作，但工信部软件司没有回应。

谁曝光了通知

“其实，这款软件早就已经强制在网吧、学校安装，但这些地方装过之后，还有哪些可以‘发掘’的领域呢？工信部软件司想到了新出厂的PC，这些产品也要装上绿坝”，前述IT资深人士向时代周报介绍，工信部这次出台的“7月1日后出厂和销售的计算机应预装‘绿坝-花季护航’软件”的政策略显匆忙。

事实也是如此，从表面上看，6月8日，最先由《华尔街日报》曝光了这一事件，新闻中称，中国政府希望7月1日之后所有在华销售的PC预装一款色情内容过滤软件。

中国工信部于5月19日将该通知下发给了PC厂商，从7月1日起必须预装该软件，但消息尚未对外公布。

6月9日，工信部的网站上才正式公布了那份“5月19日的通知”，文件隶属于软件服务司的“文件发布”中。

6月10日22时许，中央电视台《晚间新闻》报道了工业和信息化部软件服务业司副司长陈英谈采购绿坝软件的内容，陈英称：“我们选择的这两款软件，采取是内容过滤方式，是一种主动方式，只要含有色情、淫秽、暴力等不适合青少年接触的内容，内容就会被屏蔽。”

其实，工信部软件服务司一直在引导“绿坝-花季护航”软件的发展。

2008年9月18日，工业和信息化部软件服务司陈英副司长、孙文龙处长、王少朋处长莅临北京大正考察工作。当时，陈英指出，由政府出资买断软件，供社会免费下载和安装的举措，在我国尚属首例，足以体现我国政府对广大青少年身心健康的重视。

2008年10月8日，由工信部软件服务司、河南省信息产业厅、郑州市人民政府联合主办，郑州金惠、北京大正和中国软件评测中心共同承办的“绿色上网过滤软件试点测试启动仪式”在郑州举行。

此后，“绿坝-花季护航”软件的试点工作在全国开始如火如荼地进行。但是，工信部软件司也好，北京大正、郑州金惠也好，对先前在全国各地学校、网吧等领域的所向披靡还是太乐观了一点。

 据时代周报获得的2009年4月29日工信部软件服务司的通知要求，各级教育行政部门和中小学校要指定专人负责，确保在5月底前，各中小学校联网计算机终端均能安装运行好“绿坝-花季护航”绿色上网过滤软件。届时四部门将组成专项检查小组，对各地中小学安装使用“绿坝-花季护航”绿色上网过滤软件的运行情况进行专项检查。

随后，就有了“5月19日的通知”，并下发到所有PC企业，要求出厂PC预装“绿坝-花季护航”软件。但这一文件并未公开，工信部网站上当时也没有这一文件，何以《华尔街日报》给予了曝光？

 据知情人士称，个别外国PC企业在收到这一文件后，“实在无法消化，才不得己透露给媒体”。时代周报记者致电国外、国内几大PC企业，针对工信部的这一通知，这些主流PC厂商均表示“将全力配合”，其余不愿多讲。戴尔新闻发言人张飒英向时代周报表示，已接到相关通知，目前正评估和研究具体的实施细节。而联想则表示，“等待美国总部确认”，没有其他说法。

热销的绿坝

根据“绿坝-花季护航”软件官方网站介绍，至今年3月底，已有国内约95家网站提供“绿坝—花季护航”软件免费下载，下载次数共计约326.68万次；约2279所校园装备“绿坝—花季护航”软件，总装机数达约51.83万台；约6957家网站完成“绿坝—花季护航”软件安装工作，总装机数达约116.35万台。

此外，“绿坝—花季护航”软件的安装也已切入“家电下乡”工程，联想、浪潮、七喜等厂商已签订软件预装协议，已装机数高达约5270万套。

据软件业知情人士称，“绿坝—花季护航”软件并不完善，“绿坝-花季护航”软件已经引起了全球黑客的注意，“已经屡被恶搞”。目前，“绿坝—花季护航”软件已经迅速升级，“虽然还是3.17版本，但已经对漏洞打了补丁”。而且，传闻所称“绿坝-花季护航”软件的部分代码引自国外某款软件也确属实，“从美国的服务器上‘拽东西’非常危险，5000多万的装机量，这等于是对国外开放了5000多万的后门，如果发动信息战，对方放木马程序，后果很严重”。

张德谦，曾是“绿坝—花季护航”软件项目的公关负责人，目前已经离开这一职位。他最近曾对某业内人士表示过：“他老板最新的要求是，要低调，有事去找工信部”。该人士对时代周报称，“张先生先前可是非常高调的”。时代周报记者多次致电张德谦，但他均不接电话。

针对工信部这一政策的实施，多位业内人士、专家均语焉不详，不愿多谈。

但侯自强教授非常明确地对时代周报记者表示：中国电信的网站上早就有‘绿色上网’业务，用户多花10元钱，大人和孩子的账户是分开的，针对孩子有相关的上网保护措施。一方面这是用户的自愿行为，另一方面，这是一种非常正常的商业行业。“但为什么（工信部）要花那么一大笔钱，还引起了那么大的争议？”