专访叙利亚全国委员会主席特别顾问
叙利亚反对派林立,最有名也是最主流的则是叙利亚全国委员会,很多人将其看成是利比亚全国过渡委员会的“叙利亚版本”。该委员会主席特别顾问表示,“人民已经忍受够了”,“修宪只是
本报记者 张子宇
3月18日,叙利亚冲突已满一周年,根据最新统计数据,目前已经有超过8000人在这场血腥内乱中丧命。近1.5万名叙利亚难民拥入土耳其南部,而土耳其政府正在准备再接纳3万名叙利亚难民。
无论是阿萨德政府还是叙利亚反对派,都没有赢得从根本上改变目前局势的筹码。叙利亚问题的最终解决暂时看不到希望。但是令人瞩目的是,反对派力量的重新整合和壮大,显示出一股超出原有外界评价的气象。
当地时间18日午夜至19日上午,大马士革马扎区发生安全部队与反政府武装的激烈冲突,双方使用机枪、火箭弹等重型武器交火,除激烈的枪声外,不时传来爆炸的巨响。
叙利亚反对派林立
目前在叙利亚,差不多有17个主要的反对派组织,其成立年份大部分在2000年以后。历史最悠久的就是成立于1930年的穆斯林兄弟会。此外便是成立于1970年,被阿萨德政权禁止活动的叙利亚民主人民党(SyrianDemocraticPeople'sParty)。
这些反对派组织中,最有名也是最主流的则是叙利亚全国委员会(SyrianNationalCouncil,SNC)。很多人将其看成是利比亚全国过渡委员会的“叙利亚版本”。由于在利比亚,过渡委员会最终推翻了卡扎菲政权,所以叙利亚全国委员会自诞生起,就受到了极大的关注。
“叙利亚反对派内外不和,很分散,他们的诉求、目标手段都不一样。而利比亚反对派有明确的诉求,就是借助外国势力推翻卡扎菲。在叙利亚的反对派中有温和派,也有激进势力比如‘自由叙利亚军’,还有外国支持全国委员会,他们的诉求不同,所以无法形成铁板一块。这种状况延续了总统巴沙尔·阿萨德的政治生命,也削弱了外国势力介入叙利亚的决心。”著名中东问题专家,博联社总裁马晓霖接受时代周报采访时表示。
2011年8月23日,“叙利亚全国委员”在土耳其首都伊斯坦布尔宣布成立,以阿拉伯语和库尔德语为官方语言,宗旨是“代表叙利亚人民的关切和要求”。主要纲领为:委员会将代表叙利亚全体人民;委员会将坚持既定的政治路线,适时成立代表叙利亚人民的临时政府;委员会认为叙利亚革命将分成政权更迭、过渡时期和未来政治道路三个阶段进行,每个阶段大约需要6个月的时间。
委员会的主席伯翰·加利昂(BurhanGhalioun)是任教于著名的法国巴黎第三大学的政治学学者和作家。他成名于上世纪70年代,当时还处在现任总统巴沙尔的父亲哈菲兹·阿萨德的铁腕统治之中。加利昂在一些小册子中把当权者比喻成社会的公敌,并呼吁叙利亚投入到全民参与政治的改革中去。
在海外期间,加利昂发表过许多有关伊斯兰社会与政治领域的著作,在其中积极描述欧洲文明对阿拉伯世界的重要启示和借鉴意义。他认为阿拉伯世界需要民主,这是“历史的必然”。阿拉伯国家在20世纪并没有建立起现代的政治架构和成功的经济模式。他认为叙利亚和其他阿拉伯国家的反对派通过努力可以有效团结广大民众实现政治和经济方面的变革。
值得一提的是,在2000年在巴沙尔举行“大马士革之春”论坛时期,加利昂曾是其中的积极参与者,在那时期他积极往来叙利亚。此外,加利昂还表示如果全国委员会获得领导叙利亚的执政地位,叙利亚将结束与伊朗的军事联系并不再资助黎巴嫩真主党和巴勒斯坦的哈马斯。
加利昂的存在从一开始就为叙全国委员会披上了一层相对温和的色彩,尽管强烈要求外国介入和主张推翻现政权实现民主化,但是叙全国委员会在军事方面并无实质力量,而且其成员大部分都是流亡国外者。所以虽然叙全委会拥有叙利亚反对派的最高知名度,但是外界对其是否能推翻现政权始终有一种怀疑的态度。
即使是叙利亚全国委员会本身,也只是声称其代表了叙利亚60%反对派力量。根据现有资料,宣布支持全国委员会的叙利亚反对派组织包括穆斯林兄弟会、亚述人民主组织(AssyrianDemocraticOrganization)、一些库尔德人的政治组织和流亡团体、一些独立的叙利亚持不同政见者以及地方协调委员会(LCC)。
2011年10月19日,利比亚新政府宣布承认叙全国委员会为叙利亚合法政府,成为第一个承认全国委员会的国家。利比亚还关闭了阿萨德政府驻的黎波里的大使馆。此外,美国、法国和欧盟等西方国家也都承认其的合法地位,而俄罗斯、澳大利亚、挪威等国与其保持着非正式的接触关系。
作为一个国际上“主流”的叙利亚反对派组织,叙全国委员会不时会受到其他一些比其立场更温和或者强硬的反对派组织的批评。比如叙利亚民主变革协调委员会(NationalCoordinationCommitteeforDemocraticChange)主张通过与叙当局的对话来寻求出路。这个组织批评叙利亚全国委员会,反对其要求借助外部力量武装推翻阿萨德政权。
另外,叙国内唯一的库尔德人政党库尔德人未来运动党(KurdishFutureMovementParty)的领袖MashaalTammo宣布他领导的政党是全国委员会的成员。但是在2011年10月7日,MashaalTammo在卡米什利遭到了暗杀,叙利亚政府被认为是暗杀的策划者。但是库尔德工人党则认为,土耳其政府在背后捣了鬼。
这番波折也显示了叙利亚问题的地缘复杂性。作为一个中东地区没有独立建国的重要少数民族,库尔德人在反对阿萨德政权这个问题上和土耳其有相似立场,但是土耳其也不希望叙利亚的库尔德人坐大,从而刺激本国的库尔德人的独立运动。
反对派突现分裂
随着叙利亚国内形势的进一步紧张,更多的政治力量决定脱离叙全国委员会的领导,选择更激进的道路。3月17日,5个反对派团体决定结成新的联盟以反对阿萨德政府。这成为自内乱以来,叙利亚反对派的第一次重大内部分歧展示。
在此之前,叙全国委员会内部已经出现问题。知名人士、执委会成员海赛姆·马利赫(Haithamal-Maleh)就批评叙全国委员会缺乏有效组织、运作不够透明,宣布“出走”。他和另外19名成员组成了一个名为“叙利亚爱国主义团体”(SyrianPatrioticGroup)的组织,宗旨是采取行动加速阿萨德政权的垮台和对“叙利亚自由军”的支持。
组成新联盟的5个团体包括自由主义的“全国变革运动”、伊斯兰主义的“祖国运动”、部落首领纳瓦夫·贝希尔领导的“解放和发展集团”、“土库曼全国集团”以及“库尔德新生活运动”。这5个团体在伊斯坦布尔会面时表示,它们这个尚未命名的联盟将脱离主要的反对派联盟叙利亚全国委员会独立行事。
当被问及新联盟和叙全国委员会之间的关系时,“全国变革运动”领导人阿马尔·库拉比对媒体表示:“成立该联盟不是要反对任何人,巴沙尔政权除外,而是为了联合叙全国委员会以外的反对派。”
新联盟被认为相比于全国委员会来说具有更激进性。但是马晓霖认为:“这5个团体的整合,还是解决不了叙利亚反对派内部松散分立的老问题。在叙利亚的海外流亡者当中的土耳其派,少数民族党派(比如库尔德人团体)就和全国委员会有矛盾。然后他们和国内的温和反对派也有矛盾。这些错综复杂的矛盾交织在一起,导致目前的反对派力量不足以威胁到巴沙尔政权的生存。除非西方加大干预,导致叙利亚政府从内部瓦解,比如更多高官叛逃、军人倒戈,反对派才能有真正的机会。”
“但是叙利亚和利比亚又有不同,阿萨德家族执政多年,形成了强大的利益集团,这是其统治的基础。而且在叙利亚,内部矛盾更多是体现在什叶派和逊尼派的上下层的关系,而利比亚是地方部落性之间的平行的关系。这个不同点,导致了利比亚内战比叙利亚更加激烈的爆发和蔓延。”马晓霖补充。
叙利亚自由军武力最强
相比于在国际上比较有名的全国委员会,“叙利亚自由军”(FreeSyrianArmy)在军事上对政府威胁更大。这支叙反对派中的主要军事力量由脱离政府军的前军人组成,领导者自称为利雅得·阿萨德(Riyadal-Asad)上校,他宣布他们将与抗议者站在一起,以致力于同那些攻击平民的政府军作战,以最终推翻现政府为目标。
2011年11月16日,自由军宣布成立临时军事委员会,声明称:基于现阶段的需要和叙利亚革命的要求,自由军正在建立一个临时军事委员会。该委员会的目标是“推翻现政权,使叙利亚人民免受压迫,保护私人和公共财产。在阿萨德政权垮台时,避免出现混乱和报复行为”。从2012年起,不断有叙利亚政府军的军官加入自由军,其中在2012年1月6日加入的穆斯塔法·艾哈迈德·谢赫(MostafaAhmedal-Sheikh)将军,是至今为止最高级别的变节军官。
艾哈迈德·谢赫1月12日接受路透社采访时透露,自从冲突爆发以来已有2万名当局士兵变节成为反抗军,自由军也控制了一些地区。
“叙利亚政府军虽然有几十万军队,但是这些部队要驻守各个军事基地,也要防范外国,很难集中对付反政府武装的散兵游勇。比如内战中成为焦点的霍尔姆斯地区,面积4万多平方公里,非常大,横跨了叙利亚整个国土。”马晓霖分析“叙利亚自由军”壮大的原因,“在这里作战,反对派武装亦兵亦民,政府军很难对其甄别。无差别的攻击又会引发国际声讨。而且反对派军事武装很灵活,他们可以通过伊拉克、土耳其和黎巴嫩等国与叙利亚接壤的边境进行武器走私,打不过也可以跑到国外去休整。”
“如果我们再有2.5万到3万名变节士兵的话,那么即使我们只有轻武器和一些火箭炮,我们分成6到7个小部队与当局部队展开游击战,或许在一年到一年半的时间内将会取得最终胜利。”艾哈迈德·谢赫宣称。他也表示有许多变节士兵其实只是选择逃回老家与他们的家人聚集在了一起,而非加入到了反抗军的战斗中。
自由军经常利用宗教信仰诱使政府军士兵反叛。这是因为在叙利亚军队中,许多士兵属于伊斯兰教逊尼派的,而指挥官大多数是阿拉维派(即伊斯兰教什叶派的一个分支,总统阿萨德家族即属于这个分支)的。
目前估计自由军的人数超过4万,主要武器还是以轻型武器为主,来自边境走私和黑市。新利比亚政府明确表示愿意资助自由军,曾经有媒体披露600名利比亚士兵通过土耳其进入了叙利亚境内。英法也曾表示愿意支持自由军,但是尚在接触中。
大马士革首次成为战场
尽管反对派方面结成统一的阵线尚不明朗,但是叙利亚国内安全形势却在近期进一步恶化,显示政府和反对派冲突的加剧。3月17日,首都大马士革发生两起爆炸袭击,造成至少27人死亡,97人受伤。两起爆炸都发生在军事和安全设施附近,大马士革的一名居民告诉法新社,首起爆炸发生在当地时间上午7点半左右,造成一声巨响,附近房屋的门窗也被炸弹冲击力震破,爆炸的附近是叙利亚空军情报局分局,而另一起爆炸则在大马士革安全局刑事分局旁边。同一天,大马士革附近的亚尔穆克难民营也发生一起爆炸袭击事件。
叙官方电视台指责这是“恐怖分子”执行的袭击。装满炸药的汽车被引爆,电视画面显示街道上有被烧焦的尸体和炸毁的汽车,血迹斑斑。叙官方的《复兴报》称,“昨天的爆炸是由受到外部大国资助和武装的恐怖分子制造的,旨在扰乱安南的使命,破坏国际社会寻求政治解决危机的努力”。
而与此同时,在叙利亚第二大城市阿勒颇也发生了一起炸弹攻击,造成2人死亡、30多人受伤。叙利亚官方媒体说,死者是一名警察和一名妇女,并指责这是由反对派策划的恐怖袭击。不过,反对派反驳政府的说法,指责说实际上是政府策划了这些汽车炸弹袭击,然后把责任推给反对派。反对派组织称,阿勒颇发生汽车炸弹袭击的地点是在当地保安部队办公大楼附近。叙利亚官方媒体则称,袭击地点是在住宅区中的一间邮局以及另外两栋大楼中间。
而在3月19日,“叙利亚自由军”首次攻入首都大马士革附近地区。目击者称,叙利亚反对派“叙利亚自由军”和政府军19日在首都大马士革一个主要地区发生猛烈交火。
冲突从19日凌晨2点开始,持续了近两个小时,其间发生了至少三次爆炸。安全部队随后封锁了附近的多条街道,并切断了路灯。冲突双方动用了重机枪和火箭弹等武器。大马士革其他两个区当天也传出枪声。
据英国广播公司(BBC)报道,至少有3名武装分子和1名安全部队士兵在冲突中身亡。大马士革阿尔米兹区的居民称,重机枪和火箭发射器的声音彻夜未停。据悉,该区是大马士革守卫力量最为强大的地区之一,许多安全机构坐落在此。
法新社援引叙利亚人权观察组织负责人拉赫曼的话说,“这是首都大马士革自叙利亚危机以来发生的最激烈的一次冲突”。
对话叙利亚全国委员会主席特别顾问:“修宪只是无谓挣扎”
Ausama Monajed是叙利亚全国委员会成员,1980年出生于叙利亚首都大马士革,现任叙利亚全国委员会主席特别顾问,负责全国委员会的对外关系。他同时也是设在伦敦的战略与传播研究中心(以叙利亚问题分析为主)高级主管。
时代周报:最近在叙利亚多个地方发生针对政府军事和情报机关的炸弹袭击,叙利亚政府称这些是由反对派策划的,请问据你们了解,这些说法属实吗?
Ausama Monajed:从各种证据和爆炸事件发生前的一系列事件发展来看,叙利亚全国委员会相信这些炸弹攻击都是由现政权精心策划的,目的是往反对派身上泼脏水,诬陷我们为恐怖主义,从而引起那些曾经遭受“基地”组织炸弹袭击的西方国家的关注和同情。这种伎俩并不陌生,因为卡扎菲、穆巴拉克和萨利赫都采用过。
时代周报:那么针对这些炸弹袭击,叙利亚全国委员会作何评价呢?
Ausama Monajed:这种行为是一种宣传工具,用来威吓叙利亚人民,让老百姓们误认为这些炸弹袭击都是反对派策划的,于是叙利亚政府就成了唯一的安全和稳定之源。策划炸弹袭击阴谋,显示了现政府已经孤注一掷,表明了他们已经失去对国家的掌控并且决定在失败之前彻底毁灭这个国家。伪造炸弹袭击这种行迹显示了现政权的黔驴技穷,也是他们失败的标志。
时代周报:叙利亚刚刚进行了全国大选,对于这个,全国委员会的态度是如何的呢?
Ausama Monajed:当一个国家有过半领土陷入军事包围、机枪扫射、炮火震天的时候,所谓大选又有什么意义呢?所谓的国家宪法在1963年以后就从来没有兑现过,修不修正又有多大意义呢?况且,所谓修改只是把权力从执政党阿拉伯复兴党那里转移到总统手上,让总统来控制军队、司法、立法和安全部门。所以,所谓修宪的闹剧只是一次企图保住权力的无谓挣扎。
时代周报:由于最近叙利亚国内形势非常复杂,每天都有不同的变化,那么全国委员会的政治目标有没有作出相应的调整呢?
Ausama Monajed:叙利亚全国委员会的目标就是代表和推进叙利亚人民的意愿,这点始终毫不动摇。我们将会继续要求阿萨德下台和停止镇压,叙利亚全国委员会只会在如何移交权力方面和政府协商。
时代周报:叙利亚反对派在叙利亚内乱开始之初并不被人看好,但是他们坚持下来并且似乎在壮大发展中,这个可以说出乎外界的意料,你们觉得主要原因在哪里?
Ausama Monajed:在经过50年的压迫以后,叙利亚人民终于觉醒并崛起了。面对着子弹和炮弹,他们依然无畏地要求自由和尊严。但是政府已经用他们的暴力行为关闭了协商的大门,也让叙利亚人民坚定了要驱逐阿萨德政权的意愿。人民已经忍受够了,他们要求开始一个没有巴沙尔·阿萨德的新纪元。
叙利亚全国委员会主席特别顾问Ausama Monajed