全国人大代表、广汽集团总经理冯兴亚：建议将新能源汽车优惠直接补贴给消费者

杨玲玲

2023-03-03 14:56:53

来源: 时代周报

冯兴亚今年将携7份建议参会

2023年全国两会召开在即。全国人大代表、广汽集团总经理冯兴亚今年将携7份建议参会，其中5份涉及汽车产业发展。

作为粤港澳大湾区的龙头汽车企业，2022年，广汽集团累计生产汽车247.99万辆、销售汽车243.38万辆，同比分别增长16.0%和13.5%，产销规模名列行业第四，实现快速稳定增长。

其中，新能源汽车和节能汽车累计销量76.2万辆，广汽埃安电动车销量27.2万辆，增长1.3倍，稳居新能源车企头部阵营。

2022年年底，广汽集团发布“万亿广汽1578发展纲要”，将全面发力整车转型升级、零部件强链延链、商贸与出行智慧化、能源及生态赋能、国际化勇毅前行5大增量，力争2030年实现营收1万亿，成为世界一流科技企业。

“广汽集团将积极融入国家战略，高效利用粤港澳大湾区在政策、区位、人才方面的优势，积极把握其建设的重大发展机遇。”3月3日，冯兴亚在接受时代周报记者采访时表示。

提振汽车产业

汽车、家电、餐饮、家居被称为消费领域的“四大金刚”。作为四大金刚之首，去年汽车消费的表现亮眼。2022年全年新车销量2686.4万辆，同比增长2.1%，连续14年居全球首位。

进入2023年，补贴及减税政策大面积退坡，消费者对大宗商品的消费欲望减弱。乘联会数据显示，今年1月，国内新能源乘用车零售销量为33.2万辆，同比下降6.3%，环比下降48.3%。

面对今年汽车消费较为疲软的状况，冯兴亚建议，国补政策向需求侧战略转型，对新能源汽车消费实施持续补贴、直接将优惠补贴给消费者，并延续汽车购置税减免政策。

广汽自研L4自动驾驶汽车Robotaxi 企业供图

新车消费，是汽车产业发展的支柱，二手车流通，对提振汽车消费同样重要，在冯兴亚看来，目前，二手车流通和报废机动车回收的循环消费拉动不足，市场潜力有待进一步激发。

冯兴亚分析称，可以优化汽车限购措施，推动汽车消费由购买管理向使用管理转变，并加快推动二手车市场走向成熟，健全报废机动车回收利用体系，促进汽车循环流通。

汽车产业发展过程中，芯片在整个产业链的地位越来越重要，尤其是汽车智能化、电动化、网联化的程度越来越高的情况下，对芯片的需求量大大增加。

“近两年，芯片短缺问题整体上有所缓解，但算力和稳定性高的车规级芯片，国产化率依然偏低。”冯兴亚说道。

对此，冯兴亚建议，从政策层面加快引导产业转型，推动高端芯片的研发及应用，并加大政策刺激力度，研究和出台针对国产芯片全产业链条的鼓励措施；同时，加速完善汽车芯片的配套措施，健全汽车芯片应用保障机制、完善细分领域技术规范和测试标准。

推动智能汽车发展

随着汽车智能化加速渗透，适应巡航、车道保持、自动泊车等功能，几乎成为主流新能源车的标配。

自动驾驶汽车成为未来汽车演进的主要形态之一，但其商业化落地依然任重道远。对此，冯兴亚建议，将自动驾驶汽车立法纳入下一个五年立法规划，并尽快成立专项立法工作组，探索制定自动驾驶汽车商业化运营专项法律。

“在法律层面肯定自动驾驶汽车的合法性地位，明确自动驾驶汽车商业化运营的特殊规则，优先完善自动驾驶汽车商业化运营情形下的各类主体责任问题，为当下智能网联汽车企业的商业实践，提供可预期的行为指导。”冯兴亚称，通过立法探索和制度建设，助力我国汽车产业在全球信息化、智能化浪潮中抢占先机。

值得注意的是，智能驾驶汽车的商业化运用，需要足够的数据积累和场景训练，然而，现阶段智能驾驶汽车数据采集还存在障碍，导致算法迭代升级受阻。

“目前针对高速公路、城市快速路等道路场景的测试运用，政策鲜有明确，影响后期产品应用可靠性验证及准入试点。”冯兴亚表示。

针对此情况，冯兴亚提出对智能驾驶汽车需要收集的场景及地理数据的权限，进行适度放开，对不涉及国家安全、国家秘密的普通场景数据，允许车企在合规范围内自行收集的建议。

此外，还可统筹各地放开高速路、快速路测试场景，支持试点城市先行先试，匹配智能驾驶道路测试需要，完善道路测试过程中管理配套要素的建设。

而对于我国新能源车增长后带来的“补电难”问题，冯兴亚建议，加快全国换电模式推广的整体布局，研究出台各类对换电模式支持的扶持政策，扶持奖励汽车企业推出换电车型、加大车电分离政策鼓励，在国家取消新能源汽车购置税免征政策后，针对换电车型免征电池部分的购置税。

冯兴亚到埃安超级充换电中心调研充换电模式企业供图

同时，冯兴亚认为，可由政府牵头组织企业或行业协会加速统一电池标准，并同步开展公共领域车辆换电试点，在电池规格与换电站标准上统一先行先试，推动汽车电池全面标准化快速落地。